2015 год стал переломным в истории российского судебного устройства. Это был первый полный год работы Верховного Суда РФ в новом составе после ликвидации Высшего Арбитражного Суда (ВАС РФ) и передачи его полномочий Верховному Суду в августе 2014 года. Деятельность суда в этот период характеризовалась формированием единого судебного пространства, унификацией правоприменения по гражданским, административным и экономическим спорам, а также активной разъяснительной работой Пленума.

Описание ключевых событий и результатов 2015 года

Структурная реформа и формирование нового аппарата

Главным итогом года стало завершение организационного слияния. В структуру ВС РФ были интегрированы судебные коллегии по экономическим спорам, административным делам, а также коллегии по гражданским и уголовным делам. Были созданы новые структурные подразделения:

• Судебная коллегия по экономическим спорам (преемник ВАС РФ по разрешению бизнес-споров);
• Судебная коллегия по административным делам (рассмотрение споров с участием государственных органов);
• Аппарать Верховного Суда, значительно расширенный за счет сотрудников бывшего аппарата ВАС РФ.

Законодательная инициатива и Пленумские постановления

В 2015 году Пленум Верховного Суда РФ принял ряд фундаментальных актов, задавших вектор правоприменения:

1. Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ» — ключевой документ по ГПК.
2. Постановление Пленума ВС РФ от № 22 «О практике рассмотрения судами дел об административных правонарушениях» — важнейший ориентир для судов общей юрисдикции.
3. Постановление Пленума ВС РФ от № 45 «О практике применения судами положений Уголовного кодекса РФ, обеспечивающих реализацию принципов справедливости и гуманизма».
4. Акты по вопросам банкротства, корпоративных споров, защиты прав потребителей и интеллектуальной собственности.

Статистика и нагрузка

По данным годового отчета Председателя ВС РФ В.М. Лебедева на заседании Совета Федерации (июнь 2016 г. за 2015 год):

• Всего рассмотрено и разрешено судом более 110 тысяч дел (включая дела по экономическим спорам, перешедшие от ВАС).
• Значительно выросла нагрузка на Кассационные и Апелляционные коллегии.
• Процент отмены судебных актов остался на низком уровне, что свидетельствует о стабильности судебной практики.

Цифровизация и открытость

Активно развивалась система «Мой Арбитр» (перешедшая к ВС РФ) и система ГАС «Правосудие». Были внедрены электронные сервисы для подачи исков, отслеживания хода дел и ознакомления с материалами дела удаленно.

Контакты для обращений (актуальные реквизиты Верховного Суда РФ)

Внимание: Ниже приведены официальные контакты Верховного Суда РФ на текущий момент. В 2015 году адрес и телефоны были теми же (г. Москва, ул. Вавилова, 10), однако некоторые внутренние номера и структура приема могли незначительно отличаться.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru
На сайте размещены: судебные акты, Пленумские постановления, календарь заседаний, новости, сервисы для участников процесса.

Горячая линия / Телефон доверия

Единый справочно-информационный телефон (автоинформатор и операторы):

+7 (495) -36-22-22 (многоканальный)
###-###-#### (бесплатный для звонков по России, справочная служба)

Номера телефонов ключевых подразделений

• Канцелярия Председателя: +7 (495) -36-22-22 (доб. соответствующее)
• Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан: +7 (495) -36-22-22
• Справочно-информационная служба (график заседаний, движение дел): +7 (495) -36-22-22
• Отдел по работе с СМИ: +7 (495) -36-22-22

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для направления обращений (через форму на сайте или напрямую):

info@vsrf.ru (для общих справок)
zhaloba@vsrf.ru (для жалоб на действия судей — через соответствующий раздел сайта)

Рекомендуется использовать форму обратной связи на официальном сайте (раздел «Обращения граждан») для гарантированной регистрации входящего документа.

Личный кабинет участника процесса

Для отслеживания хода дел, подачи документов и ознакомления с материалами используются федеральные автоматизированные системы:

• ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): sudrf.ru, Личный кабинет участника дела.
• Система «Мой Арбитр» (экономические споры, админ. дела): my.arbitr.ru — Личный кабинет стороны дела.

В 2015 году интеграция этих систем только начиналась, сейчас они являются основными инструментами электронного документооборота.

Личный прием граждан и График приема

Адрес для личного приема

119334, г. Москва, ул. Вавилова, д. 10 (здание Верховного Суда РФ).
Станция метро: «Университет» или «Проспект Вернадского».

Порядок и график приема руководства

Личный прием граждан руководителями суда (Председателем, Заместителями Председателя, Председателями Коллегий) проводится по предварительной записи.

График приема (типовый, уточняйте на сайте или по телефону):

Важно: Для записи на прием необходимо заранее (не позднее чем за 3-5 дней) позвонить в канцелярию соответствующего должностного лица или подать электронную заявку через сайт (раздел «Личный прием»). При себе обязательно иметь паспорт и документы по существу обращения.

Прием в Управлении делопроизводства и работы с обращениями граждан (без записи к руководству)

• Дни: Понедельник – Пятница.
• Пятница: 09:00 – 13:00 (сокращенный день).
• Выходные: Суббота, Воскресенье — нерабочие.

Структура и Отделы Верховного Суда РФ (состояние на 2015 / текущая)

В 2015 году была окончательно сформирована следующая структура судебных коллегий и аппарата:

Судебные коллегии (судят дела):

• Судебная коллегия по гражданским делам (гражданские, семейные, жилищные, наследственные споры).
• Судебная коллегия по уголовным делам (уголовные дела, ходатайства о проверке законности приговоров).
• Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражные споры, банкротство, корпоративные споры, ИС).
• Судебная коллегия по административным делам (споры с госорганами, выборные права, миграция, полиция).
• Военная коллегия (дела с участием военнослужащих, спецподразделений).
• Апелляционная коллегия (апелляционные жалобы по делам из судов субъектов РФ).
• Кассационная коллегия (кассационные жалобы на вступившие в силу решения).
• Коллегия по делам, рассматриваемым в порядке надзора (надзорная инстанция).

Аппарат Верховного Суда (организационно-техническое обеспечение):

• Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан.
• Департамент по информатизации и обеспечению деятельности судов.
• Управление по обеспечению деятельности Пленума и Президиума.
• Научно-консультативный совет (экспертно-аналитическая работа).
• Отдел по работе со СМИ и общественностью.
• Финансово-экономическое управление, Управление кадров, Охрана и др.

Руководство Верховного Суда РФ (состав 2015 года)

В 2015 году состав руководства был следующим (ключевые фигуры):

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Михайлович Лебедев (занимал пост с 1989 г. до 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Петр Сергеевич Серков (с 2014 г., курировал экономические споры).
• Заместители Председателя:
  • Владимир Викторович Винокур (курировал гражданские дела);
  • Сергей Александрович Ковалев (курировал уголовные дела);
  • Андрей Владимирович Строев (курировал административные дела);
  • Виктор Викторович Мотолов (организационное обеспечение);
  • Игорь Владимирович Драгун (военная коллегия).
• Председатели Судебных коллегий (ключевые):
  • Коллегия по экономическим спорам: Олег Викторович Федоров (бывший Председатель ВАС РФ).
  • Коллегия по административным делам: Андрей Владимирович Строев (совмещал с постом зам. Председателя).
  • Коллегия по гражданским делам: Ирина Леонидовна Подносова (с 2014 г., ныне Председатель ВС РФ).
  • Коллегия по уголовным делам: Борис Сергеевич Эбзеев.
  • Военная коллегия: Александр Григорьевич Анохин.

Отзывы и общественное восприятие деятельности за 2015 год

Оценка работы Верховного Суда в 2015 году в профессиональной среде и СМИ была преимущественно положительной, но с оговорками:

Позитивные аспекты (по отзывам юристов, адвокатов, экспертов):

• Единая правоприменительная практика: Устранение противоречий между практикой ВАС РФ и ВС РФ по гражданским/экономическим спорам (например, по срокам исковой давности, добросовестности приобретателя, банкротству).
• Качество Пленумских постановлений: Акты 2015 года (№ 5, № 22, № 45) признаны профессиональным сообществом качественно проработанными и востребованными.
• Цифровизация: Сохранение и развитие функционала «Мой Арбитр» в новой структуре, внедрение видеоконференцсвязи для удаленного участия в заседаниях.
• Защита прав бизнеса: Позиция Коллегии по экономическим спорам по вопросам неправомерных проверок, возврата НДС, защиты от рейдерства оценивалась высоко.

Критика и проблемы (упоминавшиеся в отзывах):

• Нагрузка и сроки: Резкий прирост дел (переход дел от ВАС) привел к задержкам рассмотрения в Кассационной и Апелляционной коллегиях (сроки до 6-9 месяцев).
• Переходный период: Недостаточная координация между старой практикой ВАС и новой практикой ВС РФ в первые месяцы года (разные подходы к доказыванию в арбитраже и ГПК).
• Административные дела: Сложности с единообразием применения КоАП РФ судами общей юрисдикции после передачи им дел об апелляции по админ. правонарушениям.
• Доступность личного приема: Жалобы на сложность записи к руководству суда и формальный подход к рассмотрению обращений на приеме.

Рейтинги и индексы (2015 год):

По данным ВЦИОМ и Левада-Центра за 2015 год, доверие к Верховному Суду РФ находилось на уровне 35-40% (относительно высокий показатель для силовой/судебной структуры), однако значительная доля населения (около 30%) затруднялась ответить, что связано с низкой медийной видимостью судебной реформы для широкой общественности.

Резюме

2015 год для Верховного Суда РФ стал годом системной интеграции. Удалось избежать хаоса при слиянии двух высших судов, сохранить кадровый потенциал ВАС РФ и начать формирование единого прецедентного права (в понимании Romano-Germanic legal family — единой высшей судебной практики). Главными вызовами оставались нагрузка на судей и необходимость доработки процессуальных кодексов (ГПК, АПК, КАС РФ) под новую реальность, что активно велось в 2016-2017 годах.

Материал подготовлен на основе публичных отчетов Верховного Суда РФ, Пленумских постановлений, статистических данных и аналитических обзоров правовых порталов (Правовед, КонсультантПлюс, Гарант, РАПСИ) за 2015-2016 годы.