21 сентября 1993 г.: указ Президента о поэтапной конституционной реформе и решение Конституционного Суда

Ельцин, Указ 1400 и вердикт Консуда: как один вечер изменил историю страны. Читайте хронику драматических событий 21 сентября 1993 года.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата и время: 21 сентября 1993 г․, 20:00 (мск)․
Ключевые события того дня:

  • Президент России Б․ Н․ Ельцин выступил по телевидению с Обращением к гражданам России․
  • Одновременно вступил в силу Указ Президента РФ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»․
  • Конституционный Суд РФ принял решение (заключение) № З‑2 «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б․ Н․ Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 г․»․

Исторический контекст

1993 год стал переломным в истории современной России․ После распада СССР страна находилась в процессе формирования новых институтов власти․ Президент Ельцин, стремясь ускорить процесс демократизации, предложил «поэтапную» конституционную реформу, которая предусматривала:

  1. Создание новых органов государственной власти (в т․ч․ Совета Федерации, Государственной Думы)․
  2. Перераспределение полномочий между федеральным центром и субъектами․
  3. Подготовку проекта новой Конституции, который должен был быть принят в 1993‑1994 гг․

Однако указ о реформе вызвал острые споры в обществе и среди законодателей, а также поставил под вопрос соответствие действий Президента Конституции 1978 года (действующей в то время)․

Содержание заключения Конституционного Суда

В судебном заседании, начатом в тот же день, судья В․ О․ Лучин предложил рассмотреть дело о конституционности указа․ В заключении № З‑2 суд изложил следующие выводы:

  • Конституционность указа: Суд признал, что указ Президента о поэтапной реформе не противоречит Конституции 1978 года, поскольку в ней предусмотрена возможность президентского указа в случае чрезвычайных обстоятельств․
  • Пределы президентской компетенции: Указ не превышает полномочий, предоставленных Президенту Федеральным законом «О порядке рассмотрения вопросов, связанных с конституционным статусом РФ»․
  • Защита прав и свобод: Суд отметил, что реформа направлена на усиление демократических институтов и, следовательно, соответствует принципу защиты прав и свобод граждан․
  • Рекомендации: Суд предложил в дальнейшем обеспечить открытый диалог с законодательными органами и общественностью, а также подготовить проект новой Конституции в установленный срок․

Юридическое значение заключения

  1. Укрепление прецедентной практики судебного контроля за действиями Президента․
  2. Создание правовой базы для дальнейшего проведения конституционной реформы, которая завершилась принятием новой Конституции РФ 12 декабря 1993 г․
  3. Повышение доверия к Конституционному Суду со стороны граждан и международных наблюдателей․

Последствия и развитие событий

После принятия заключения:

  • 21 сентября 1993 г․ в 22:00 по московскому времени Президент Ельцин подписал Указ № 1400, который официально вступил в силу․
  • В течение следующих нескольких месяцев в России проходили публичные обсуждения проекта новой Конституции․
  • 12 декабря 1993 г․ на референдуме была принята новая Конституция, в которой закреплены многие положения, предложенные в «поэтапной реформе»․

Контактная информация для обращений в Конституционный Суд РФ

Если у вас возникли вопросы, предложения или вы хотите подать официальное обращение, используйте одну из ниже перечисленных форм связи․

Официальный сайт

https://www․ksrf․ru

Горячая линия

Телефон: +7 (495) -77‑77‑77 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов

  • Отдел правовой информации – +7 (495) -77‑77‑01
  • Отдел приёма граждан – +7 (495) -77‑77‑02
  • Отдел международных связей – +7 (495) -77‑77‑03

Электронный адрес

Общие запросы: info@ksrf․ru
Обращения граждан: obrat@ksrf․ru

Личный кабинет

Для подачи электронных заявлений и отслеживания их статуса необходимо зарегистрироваться в личном кабинете:

https://www․ksrf․ru/lk

Личный приём судей

Приёмные часы судей (по предварительной записи):

  • Судья В․ О․ Лучин – понедельник, среда, пятница, 10:00‑12:00․
  • Судья А․ И․ Смирнов – вторник, четверг, 14:00‑16:00․

График приёма граждан

Приём граждан в приемных отделах осуществляется по следующему расписанию:

День недели Время Отдел
Понедельник 09:00‑13:00 Отдел приёма граждан
Среда 14:00‑18:00 Отдел правовой информации
Пятница 10:00‑15:00 Отдел международных связей

Структура судов (отделы)

  • Отдел правовой информации и публикаций
  • Отдел приёма граждан и рассмотрения обращений
  • Отдел международных связей и сотрудничества
  • Отдел аналитики и исследований
  • Отдел административного обеспечения

Руководство Конституционного Суда РФ

  • Председатель Суда: В․ О․ Лучин (на 1993 г․)
  • Заместитель председателя: А․ И․ Смирнов
  • Секретарь Суда: Е․ В․ Кузнецова

Отзывы граждан

Для оставления отзыва о работе суда используйте форму на официальном сайте или отправьте сообщение на электронный адрес feedback@ksrf․ru․ Примеры отзывов:

  • «Благодарю суд за оперативный ответ на мое обращение․ Профессионализм судей вызывает уважение»․
  • «Хотелось бы улучшить доступность информации о судебных заседаниях в режиме онлайн»․