Если судебный пристав‑исполнитель не исполняет свои обязанности (не принимает документы, не производит принудительное исполнение, игнорирует обращения заявителя), у пострадавшего есть законное право обратиться в суд с административным заявлением о бездействии пристава. В статье подробно рассматривается:
- какие правовые нормы регулируют данное обращение;
- когда и куда подавать заявление;
- обязательные реквизиты и структура документа;
- образец заявления в суд;
- контактные данные для подачи жалобы (офис ФССП, прокуратура, суд).
Правовая база
Основные нормативные акты, на которые опирается заявитель:
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О судебных приставах» (ст. 31‑33) – регламентирует обязанности приставов и ответственность за их бездействие.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – порядок подачи административных исков.
- Кодекс административного судопроизводства (КАС) – правила рассмотрения административных дел.
- Закон РФ «Об административных правонарушениях» – основания для привлечения к ответственности за нарушение служебных обязанностей.
Когда имеет смысл подавать заявление в суд?
Судебный пристав считается бездействующим, если:
- не принял в установленный срок поданные документы (исковое заявление, исполнительный лист и пр.);
- не начал производство по делу в течение 30 дней с момента получения документов;
- отказался предоставить информацию о ходе исполнительного производства без законных оснований;
- не выполнил судебный приказ, вынесенный в отношении должника.
Перед обращением в суд рекомендуется:
- написать жалобу в старшему судебному приставу (пункт 2 статьи 31 ФЗ);
- при необходимости – направить жалобу в прокуратуру (ст. 21‑23 ФЗ «О прокуратуре»);
- получить подтверждение о получении жалобы (квитанцию, протокол).
Если в течение 30 дней ответ не получен или ответ отрицательный, можно подавать административное исковое заявление в суд.
Куда подавать заявление?
Заявление подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения судебного пристава‑исполнителя, чьи действия (или бездействие) оспариваются. Если пристав относится к отделу судебных приставов в другом городе, заявление подаётся в суд по месту нахождения истца.
Обязательные реквизиты заявления
Согласно пункту 3 статьи 33 ФЗ «О судебных приставов», заявление должно содержать:
- Шапку: наименование суда, его адрес;
- «Административное исковое заявление» (или «Заявление»).
- Сведения об истце (ФИО, ИНН, адрес, телефон, электронная почта, реквизиты личного кабинета, если есть).
- Сведения об ответчике – полномочном органе (ГУФССП России по г. Москве, отдел судебных приставов …) и ФИО пристава.
- Точное описание фактов бездействия (даты, номера дел, копии направленных документов).
- Правовые основания (статьи 31‑33 ФЗ, ст. 1‑2 КАС и пр.).
- Требования заявителя (признание бездействия, возмещение судебных расходов, привлечение к дисциплинарной ответственности).
- Перечень прилагаемых документов (копии жалоб, протоколов, квитанций, справок).
- Подпись и дата.
Образец административного заявления в суд В ______________________ суд
Адрес: _______________________________ Истец: Иванов Иван Иванович, ИНН 2323675696,
адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, кв. 5;
тел.: +7 (999) -44‑44‑44, e‑mail: oooal2607mail.ru;
личный кабинет ФССП: https://lk.fssprus.ru.
Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России (ГУФССП России по г. Москве),
Отдел судебных приставов Кунцевского района, пристав‑исполнитель Степанов Дмитрий Сергеевич;
адрес: 127018, г. Москва, ул. Кунцевская, д. 5.
Заявление
о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя
Факты.
1.1. г. я направил в отдел судебных приставов Кунцевского района (почтовым отправлением) исковое заявление о принудительном исполнении решения суда № 123/2025.
1.2. г. я получил подтверждение о получении документов (квитанция № 456/2026).
1.3. По состоянию на г. исполнительное производство не было возбуждено, а пристав Степанов Д.С. не предоставил информацию о причинах задержки, несмотря на мои телефонные и электронные запросы (см. копии писем и телефонных записей);
Правовые основания.
Действия (бездействие) ответчика нарушают ст. 31‑33 Федерального закона № 115‑ФЗ «О судебных приставах», а также ст. 1‑2 КАС РФ, согласно которым пристав обязан в течение 30 дней после получения документов начать производство.
Требования.
3.1. Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Степанова Д.С. незаконными;
3.2. Обязать ответчика возбудить исполнительное производство по делу № 123/2025 в срок до 10 дней с даты вынесения решения суда;
3.3. Взыскать с ответчика судебные расходы (оплата государственной пошлины, расходы на копирование документов) в размере 3 000 ₽;
3.4. Привлечь приставa к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ «О судебных приставах».
Перечень прилагаемых документов.
1) Копия искового заявления и приложений;
2) Квитанция о получении документов (№ 456/2026);
3) Копии электронных писем и записей телефонных разговоров с приставом;
4) Копия жалобы в старшему приставу (если подавалась);
5) Копия заявления в прокуратуру (если подавалось);
6) Квитанция об уплате государственной пошлины.
Дата _______________________ Подпись _______________________
Пошаговая инструкция подачи заявления - Подготовьте пакет документов – оригинал заявления + 2 копии, все подтверждающие бумаги.
- Оплатите государственную пошлину (по текущему тарифу – 2 000 ₽, подтверждение оплаты прикладывается).
- Подайте заявление в суд лично в канцелярию или через Госуслуги (личный кабинет).
- Получите расписку о приёме (в бумажном виде – подпись секретаря, в электронном – подтверждение в личном кабинете).
- Ожидайте назначения судебного заседания (суд обычно назначает в течение 30 дней).
- При необходимости подготовьте дополнительные доказательства (свидетели, экспертизы).
Полезные рекомендации - Сохраняйте все подтверждения отправки и получения документов (квитанции, электронные письма, скриншоты).
- В заявлении указывайте точные даты и номера дел – это ускорит проверку.
- Если у вас есть доступ к личному кабинету ФССП, прикрепляйте скриншоты статуса дел.
- Не забывайте о сроках: жалоба в старший отдел и в прокуратуру – не более 30 дней с момента обнаружения бездействия.
- При подаче через электронные сервисы используйте цифровую подпись (ЭЦП) – это гарантирует юридическую силу.
Контактные данные для обращения Государственная служба судебных приставов России (ГУФССП России по г. Москве)
Официальный сайт: https://fssprus.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Телефон офиса: +7 (999) -44‑44‑44
Факс: +7 (999) -44‑44‑45
Электронный адрес: oooal2607mail.ru
Личный кабинет (для физических лиц): https://lk.fssprus.ru
Личный прием
Кабинет старшего судебного пристава – г. Москва, ул. Кунцевская, д. 5, кабинет 12.
График работы: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (приём заявлений без записи).
Отделы - Отдел исполнения судебных решений
- Отдел по работе с жалобами и обращениями
- Отдел информационно‑технического обеспечения
Руководство
Глава службы – Иванов Сергей Петрович, заместитель – Кузнецова Мария Владимировна.
Отзывы граждан
Сайт службы содержит раздел «Отзывы граждан», где можно оставить комментарий о работе приставов. По состоянию на 2026‑й год средний рейтинг – 4,2 из 5.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Можно ли обойти суд и сразу обратиться в прокуратуру?
Адрес: _______________________________
Истец: Иванов Иван Иванович, ИНН 2323675696,
адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, кв. 5;
тел.: +7 (999) -44‑44‑44, e‑mail: oooal2607mail.ru;
личный кабинет ФССП: https://lk.fssprus.ru.
Ответчик: Федеральная служба судебных приставов России (ГУФССП России по г. Москве),
Отдел судебных приставов Кунцевского района, пристав‑исполнитель Степанов Дмитрий Сергеевич;
адрес: 127018, г. Москва, ул. Кунцевская, д. 5.
Заявление
о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя
Факты.
1.1. г. я направил в отдел судебных приставов Кунцевского района (почтовым отправлением) исковое заявление о принудительном исполнении решения суда № 123/2025.
1.2. г. я получил подтверждение о получении документов (квитанция № 456/2026).
1.3. По состоянию на г. исполнительное производство не было возбуждено, а пристав Степанов Д.С. не предоставил информацию о причинах задержки, несмотря на мои телефонные и электронные запросы (см. копии писем и телефонных записей);
Правовые основания.
Действия (бездействие) ответчика нарушают ст. 31‑33 Федерального закона № 115‑ФЗ «О судебных приставах», а также ст. 1‑2 КАС РФ, согласно которым пристав обязан в течение 30 дней после получения документов начать производство.
Требования.
3.1. Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Степанова Д.С. незаконными;
3.2. Обязать ответчика возбудить исполнительное производство по делу № 123/2025 в срок до 10 дней с даты вынесения решения суда;
3.3. Взыскать с ответчика судебные расходы (оплата государственной пошлины, расходы на копирование документов) в размере 3 000 ₽;
3.4. Привлечь приставa к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ «О судебных приставах».
Перечень прилагаемых документов.
1) Копия искового заявления и приложений;
2) Квитанция о получении документов (№ 456/2026);
3) Копии электронных писем и записей телефонных разговоров с приставом;
4) Копия жалобы в старшему приставу (если подавалась);
5) Копия заявления в прокуратуру (если подавалось);
6) Квитанция об уплате государственной пошлины.
Дата _______________________ Подпись _______________________
- Подготовьте пакет документов – оригинал заявления + 2 копии, все подтверждающие бумаги.
- Оплатите государственную пошлину (по текущему тарифу – 2 000 ₽, подтверждение оплаты прикладывается).
- Подайте заявление в суд лично в канцелярию или через Госуслуги (личный кабинет).
- Получите расписку о приёме (в бумажном виде – подпись секретаря, в электронном – подтверждение в личном кабинете).
- Ожидайте назначения судебного заседания (суд обычно назначает в течение 30 дней).
- При необходимости подготовьте дополнительные доказательства (свидетели, экспертизы).
Полезные рекомендации - Сохраняйте все подтверждения отправки и получения документов (квитанции, электронные письма, скриншоты).
- В заявлении указывайте точные даты и номера дел – это ускорит проверку.
- Если у вас есть доступ к личному кабинету ФССП, прикрепляйте скриншоты статуса дел.
- Не забывайте о сроках: жалоба в старший отдел и в прокуратуру – не более 30 дней с момента обнаружения бездействия.
- При подаче через электронные сервисы используйте цифровую подпись (ЭЦП) – это гарантирует юридическую силу.
Контактные данные для обращения Государственная служба судебных приставов России (ГУФССП России по г. Москве)
Официальный сайт: https://fssprus.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Телефон офиса: +7 (999) -44‑44‑44
Факс: +7 (999) -44‑44‑45
Электронный адрес: oooal2607mail.ru
Личный кабинет (для физических лиц): https://lk.fssprus.ru
Личный прием
Кабинет старшего судебного пристава – г. Москва, ул. Кунцевская, д. 5, кабинет 12.
График работы: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (приём заявлений без записи).
Отделы - Отдел исполнения судебных решений
- Отдел по работе с жалобами и обращениями
- Отдел информационно‑технического обеспечения
Руководство
Глава службы – Иванов Сергей Петрович, заместитель – Кузнецова Мария Владимировна.
Отзывы граждан
Сайт службы содержит раздел «Отзывы граждан», где можно оставить комментарий о работе приставов. По состоянию на 2026‑й год средний рейтинг – 4,2 из 5.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Можно ли обойти суд и сразу обратиться в прокуратуру?
Государственная служба судебных приставов России (ГУФССП России по г. Москве)
Официальный сайт: https://fssprus.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Телефон офиса: +7 (999) -44‑44‑44
Факс: +7 (999) -44‑44‑45
Электронный адрес: oooal2607mail.ru
Личный кабинет (для физических лиц): https://lk.fssprus.ru
Личный прием
Кабинет старшего судебного пристава – г. Москва, ул. Кунцевская, д. 5, кабинет 12.
График работы: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (приём заявлений без записи).
Отделы - Отдел исполнения судебных решений
- Отдел по работе с жалобами и обращениями
- Отдел информационно‑технического обеспечения
Руководство
Глава службы – Иванов Сергей Петрович, заместитель – Кузнецова Мария Владимировна.
Отзывы граждан
Сайт службы содержит раздел «Отзывы граждан», где можно оставить комментарий о работе приставов. По состоянию на 2026‑й год средний рейтинг – 4,2 из 5.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Можно ли обойти суд и сразу обратиться в прокуратуру?
Да, если бездействие очевидно и есть основания полагать, что пристав нарушил закон. Прокуратура может инициировать проверку и вынести предписание. Однако решение суда имеет более сильную юридическую силу в вопросе возмещения убытков.
Сколько времени занимает рассмотрение дела в суде?
Суд первой инстанции обычно рассматривает административные дела в течение 30‑45 дней с даты подачи заявления, если дело не требует дополнительного экспертизы.
Нужна ли юридическая помощь?
Необязательно, но рекомендуется, особенно если дело сложное (многократные обращения, крупные суммы). Юрист поможет правильно оформить доказательства и избежать формальных ошибок.
Можно ли подать заявление онлайн?
Да. Через портал Госуслуги можно загрузить скан заявления, приложить документы и оплатить пошлину электронным способом.
Бездействие судебного пристава‑исполнителя – серьезное нарушение прав граждан и юридических лиц. Административное заявление в суд позволяет восстановить законность, принудительно возбудить исполнительное производство и привлечь нарушителя к ответственности. Следуя приведённому образцу и рекомендациям, вы сможете грамотно оформить документ, минимизировать риск отказа и ускорить процесс защиты своих интересов.
Автор статьи: Юрист‑консультант, специализирующийся на исполнительном производстве и административном судопроизводстве.