Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет широкий спектр мер ответственности за правонарушения. Однако не все административные наказания могут быть наложены органами исполнительной власти (полицией, МФЦ, судом первой инстанции). Некоторые из них могут быть назначены исключительно судьей в судебном порядке.

Почему только судья?

Назначение определённых наказаний требует судебного разбирательства, поскольку они:

• могут существенно ограничивать личные права граждан;
• требуют оценки доказательств, представленных обеими сторонами;
• включают в себя меры, которые по закону могут быть применены лишь после вынесения судебного решения.

Перечень административных наказаний, которые назначаются только судьей

Штраф, превышающий предельный размер, установленный административным органом

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ, если размер штрафа превышает максимальный предел, установленный для данного вида правонарушения, дело передаётся в суд. Судья определяет окончательную сумму.

Конфискация имущества

Конфискация (изъятие) имущества, использованного для совершения правонарушения, может быть произведена только судом (ст. 28.2 КоАП РФ). Это включает транспортные средства, оборудование, товары и т.п.

Приостановление или лишение лицензии (разрешения)

В случаях, когда административное правонарушение связано с нарушением условий лицензии (например, лицензия на торговлю алкоголем), суд может приостановить или лишить её (ст. 28.3 КоАП РФ).

Запрет на занятие определённой должности или осуществление определённой деятельности

Суд может вынести решение о запрете заниматься определённой профессиональной деятельностью (ст. 28.4 КоАП РФ). Такое решение обычно применяется к лицам, совершившим тяжкие административные правонарушения в сфере предпринимательства.

Привлечение к административному аресту

Административный арест (до 15 суток) может быть назначен только судом (ст. 28.5 КоАП РФ). Данное наказание применяется в случаях, когда иные меры (штраф, предупреждение) недостаточны.

Обязательные работы (не более 120 часов)

Если административный орган назначил обязательные работы, но их объём превышает установленный максимум, суд рассматривает дело и может изменить срок (ст. 28.6 КоАП РФ).

Условный срок исполнения наказания

Суд может назначить условный срок исполнения административного наказания (например, условный штраф) с отлагательным сроком (ст. 28.7 КоАП РФ).

Процедура назначения наказания судьей

1. Возбуждение административного производства. Дело передаётся в суд по решению органа, который обнаружил правонарушение.
2. Подготовка материалов. Стороны (прокурор, истец‑правонарушитель) представляют доказательства, показания свидетелей, экспертизы.
3. Судебное разбирательство. Судья рассматривает дело в открытом заседании, выслушивает аргументы сторон.
4. Вынесение решения. Судья принимает решение о назначении конкретного наказания, указывая его правовую основу.
5. Обжалование. Стороны имеют право обжаловать решение в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Практические рекомендации для граждан

• Сохраняйте все документы, связанные с правонарушением (повестки, протоколы, квитанции).
• При получении извещения о передаче дела в суд сразу обратитесь к юристу.
• Подготовьте доказательства своей невиновности (фото, видеозаписи, свидетельские показания).
• Не игнорируйте судебные повестки – неявка может привести к вынесению решения в отсутствие ответчика.
• Если назначено наказание, которое, по вашему мнению, превышает законодательно установленный предел, подайте жалобу в суд.

Контакты для обращений

Отзывы граждан

Статья подготовлена в соответствии с актуальной редакцией КоАП РФ (на 2026 год) и предназначена для информирования граждан о том, какие административные наказания могут быть наложены только судом, а также о том, как правильно взаимодействовать с судебными органами.