Судебные приставы‑исполнители (далее – пристав) по долгу службы обязаны выполнять принудительное исполнение судебных решений, в т.ч. арестовывать счета, имущество, проводить проверки и иные действия, предусмотренные законом. Если пристав не предпринимает необходимых мер, это считается бездействием и нарушает права граждан и юридических лиц.

В таком случае пострадавший имеет право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия приставом и требованием принудительного выполнения исполнительного производства.

Содержание административного искового заявления

1. Наименование суда, в который подаётся иск (районный, городской суд по месту нахождения ответчика‑приставы).
2. Сведения об истце: ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес места жительства (регистрации), контактный телефон, электронная почта.
3. Сведения об ответчике: ФИО (или должность) судебного пристава‑исполнителя, название службы (например, «Отдел судебных приставов г. Москвы»), адрес, телефон.
4. Сведения об исполнительном документе: номер и дата судебного решения, дата выдачи исполнительного листа, предмет исполнения.
5. Описание фактов бездействия:
   • дата подачи исполнительного листа в службу приставов;
   • какие действия пристав обязан был выполнить (арест, проверка, выдача уведомления и т.п.);
   • какие конкретные действия (или их отсутствие) фиксируются в протоколах, письмах, телефонных разговорах;
   • сроки, в течение которых пристав должен был действовать, и их нарушение.
6. Доказательства: копии исполнительного листа, запросов в службу, ответы (или их отсутствие), справки из банка, выписки из реестра недвижимости, переписка с приставом.
7. Требования истца:
   • Признать действия (или бездействие) судебного пристава‑исполнителя противоправными;
   • Обязать ответчика выполнить исполнительные действия в установленный законом срок;
   • Взыскать судебные издержки и компенсацию морального вреда (по желанию).
8. Подпись и дата подачи заявления.

Юридическое основание и правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие данную проблему:

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) – ст. 31, 32, 33 (право на судебную защиту).
• Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – ст. 10, 12, 20 (обязанность пристава).
• Федеральный закон от № 152‑ФЗ «О персональных данных» (защита прав граждан при работе с их данными).
• Конституция РФ, ст. 46 (право на судебную защиту).

Пошаговая инструкция по подаче иска

1. Сбор доказательств. Зафиксируйте все обращения к приставу (письма, электронные сообщения, телефонные записи). Получите копию исполнительного листа и справки из банка/реестра.
2. Подготовка искового заявления. Используйте шаблон ниже (см. раздел «Образец заявления»).
3. Оплата государственной пошлины. Для административных исков в большинстве регионов пошлина составляет 400 рублей (может быть освобождение при наличии малых доходов).
4. Подача заявления. Подавайте в суд по месту нахождения ответчика‑приставы. При подаче можно воспользоватся личным кабинетом суда (если он есть).
5. Получение повестки. Суд направит ответчику повестку, после чего назначит судебное заседание.
6. Участие в заседании. Принесите оригиналы документов, будьте готовы ответить на вопросы судьи.
7. Получение решения суда. После вынесения решения, если оно в вашу пользу, пристав обязан выполнить указанные действия в срок, установленный судом.

Образец административного искового заявления

В _______________________ суд
Истец: Иванов Иван Иванович,
 ИНН 770123456789,
 адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
 телефон: +7 (495) -23‑45‑67,
 e‑mail: ivanov@example.com

Ответчик: судебный пристав‑исполнитель Петров Петр Петрович,
 Отдел судебных приставов г. Москвы,
 адрес: 101000, г. Москва, ул. Тверская, д. 7,
 телефон: +7 (495) -65‑43‑21

От: исполнительного листа № 2023‑45‑6789 от г.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя
и принудительном выполнении исполнительного производства

Сведения об исполнительном документе
 1.1. Судебное решение № 2022‑12‑345 от г. (Московский городской суд) обязало ответчика выплатить истцу 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
 1.2. Исполнительный лист выдан г.

Факты бездействия
 2.1. г. исполнительный лист был передан в отдел судебных приставов г. Москвы (п. 1 ст. 10 ФЗ‑229).
 2.2. В течение 30 календарных дней с момента передачи пристав не предпринял никаких мер: не арестовал банковские счета, не направил уведомления, не провел проверку.
 2.3. г. истец направил запрос в отдел (№ запроса 2023‑04‑001) с требованием о статусе исполнения; ответ получен г. – «действия не требуются». Данное решение противоречит ст. 12 ФЗ‑229.

Доказательства
 ‒ Копия судебного решения и исполнительного листа;
 ‒ Копия запроса г. и ответа от г.;
 ‒ Выписка из банка о наличии средств на счете ответчика (№ выписки 2023‑06‑001);
 ⎻ Протокол телефонного разговора от г. (запись).

Требования
 4.1. Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Петрова П.П. противоправными.
 4;2. Обязать ответчика в течение 10 (десяти) календарных дней арестовать банковские счета ответчика и обеспечить исполнение решения суда.
 4.3. Взыскать с ответчика судебные издержки в размере 400 рублей и компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Контакты для обращений

Практические рекомендации

• Документируйте каждый шаг. Сохраняйте копии писем, скриншоты электронных запросов, записи телефонных разговоров.
• Соблюдайте сроки. По закону пристав обязан принять меры в течение 30 дней с момента получения исполнительного листа. Если срок превышен – это основание для иска.
• Обращайтесь в надзорные органы. Если пристав отказывается выполнять требования, можно подать жалобу в Прокуратуру РФ или в суд по административным правонарушениям.
• Консультация адвоката. При сложных делах рекомендуется привлечь юриста, специализирующегося на исполнительном производстве.

Бездействие судебного пристава‑исполнителя нарушает закон и ущемляет права граждан. Административный иск – эффективный инструмент защиты, позволяющий принудительно заставить приставов выполнить их обязанности. Тщательная подготовка документов, соблюдение процессуальных сроков и использование официальных каналов связи с ФССП существенно повышают шансы на успешный исход дела.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами РФ на дату .