Аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов — это обязательные платежи, которые взимаются с авиакомпаний и иных пользователей за предоставление услуг и инфраструктуры в аэропортах Российской Федерации․ Регулирование данной сферы осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и Росавиацией, чтобы обеспечить баланс интересов аэропортов и авиаперевозчиков․
Описание
Система аэропортовых сборов в РФ включает в себя несколько основных составляющих:
- Аэропортовые сборы: плата за взлетно-посадочную полосу (сбор за взлет-посадку), за обеспечение авиационной безопасности, за пользование аэровокзальным комплексом и сверхнормативную стоянку․
- Тарифы за наземное обслуживание: плата за услуги по обслуживанию пассажиров, обработке багажа, почты и грузов, заправке топливом, предоставлению трапов, буксировке и другие сопутствующие услуги․
Тарифы формируются на основе экономически обоснованных затрат аэропортовых предприятий и устанавливаются сроком на 5 лет․ Для аэропортов, занимающих доминирующее положение на рынке (большинство крупных аэропортов РФ), тарифы подлежат государственному регулированию․
Контакты для обращений
По вопросам регулирования сборов и тарифов, а также по фактам нарушения антимонопольного законодательства следует обращаться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) и Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)․
Официальный сайт
Официальный сайт ФАС России: fas;gov․ru
Официальный сайт Росавиации: favt․ru
Горячая линия
Для оперативной связи и сообщений о нарушениях в сфере ценообразования работает горячая линия ФАС России․ Телефон горячей линии: 8 (499) -55-23-23
Номера телефонов
- Приемная ФАС России: 8 (499) -55-23-23 (доб․ 1)
- Справочная Росавиации: 8 (495) -55-55-55
- Управление контроля транспорта ФАС России: 8 (499) -55-23-23 (доб․ 3)
Электронный адрес
Электронная почта для обращений в ФАС России: delo@fas․gov․ru
Электронная почта Росавиации: info@favt․ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений и ходатайств в электронном виде, а также для отслеживания их статуса, юридические и физические лица могут использовать Личный кабинет на официальном сайте ФАС России․ Для доступа к кабинету необходима авторизация через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА)․
Личный прием
Личный прием граждан и представителей авиакомпаний по вопросам, связанным со сборами и тарифами, проводится руководством и уполномоченными сотрудниками ФАС России и Росавиации․ Прием осуществляется по предварительной записи․
График приема
ФАС России:
Понедельник ౼ Четверг: с 09:00 до 18:00
Пятница: с 09:00 до 16:45
Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
Суббота, Воскресенье: выходной
Росавиация:
Понедельник ౼ Четверг: с 09:00 до 18:00
Пятница: с 09:00 до 16:45
Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45
Суббота, Воскресенье: выходной
Отделы
Основным структурным подразделением, отвечающим за данную тематику, является:
- Управление контроля транспорта ФАС России — осуществляет контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства на транспорте, рассматривает вопросы установления и изменения тарифов естественных монополий (включая аэропортовые сборы)․
- Департамент государственной политики в сфере гражданской авиации Росавиации, участвует в формировании тарифной политики и согласовании ставок аэропортовых сборов․
Руководство
Ключевые лица, курирующие вопросы тарифного регулирования на транспорте:
- Максим Шаскольский — Руководитель Федеральной антимонопольной службы․
- Владислав Иванович Котенко, Заместитель руководителя ФАС России (курирует транспортный блок)․
- Дмитрий Ядров, Руководитель Росавиации․
Отзывы
Отзывы авиакомпаний и экспертов рынка относительно системы сборов и тарифов в аэропортах РФ носят преимущественно профессиональный и дискуссионный характер:
- Авиаперевозчики регулярно указывают на высокую нагрузку из-за роста аэропортовых сборов, которая существенно влияет на себестоимость авиаперевозок и, как следствие, на стоимость билетов для пассажиров․
- Аэропорты в своих отзывах подчеркивают необходимость повышения тарифов для модернизации инфраструктуры, строительства новых терминалов и взлетно-посадочных полос, а также компенсации инфляционных издержек․
- Государственные регуляторы (ФАС) отмечают важность соблюдения баланса: тарифы не должны быть завышены необоснованно, но при этом должны позволять аэропортам развиваться․