Данная статья представляет собой подробный разбор нормативного акта, регламентирующего организацию работы аппаратов мировых судей на территории Красноярского края. Основным документом является Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Красноярского края, утвержденная Приказом Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края от 20 декабря 2019 г. № 572 (с изменениями от № 120).

Общее описание и правовая основа

Назначение документа

Инструкция является основным нормативно-методическим документом, определяющим единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства на всех судебных участках мировых судей Красноярского края. Она введена в действие с 1 января 2020 года.

Нормативная база

Документ разработан на основании:

• Федеральных конституционных законов (О судебной системе РФ, О судах общей юрисдикции, О мировых судьях).
• Закона Красноярского края от № 19-4817 «О мировых судьях в Красноярском крае».
• Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и национальных стандартов (ГОСТ) по делопроизводству и оформлению документов.
• Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 36).
• Методических рекомендаций по организации судебного делопроизводства в аппарате мирового судьи (Постановление Совета судей РФ от № 390).
• Федерального закона от № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ».

Сфера действия

Положения Инструкции распространяются на:

• Традиционное (бумажное) делопроизводство.
• Работу с электронными документами (при наличии технической возможности).
• Исключение: документооборот в электронном виде по делам об административных правонарушениях не предусмотрен.

Организационная структура и руководство

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края

Это ключевой орган управления, осуществляющий общее руководство деятельностью аппаратов мировых судей.

• Руководитель Агентства (на момент издания Приказа № 572): Жильцов В.Е.
• Заместитель руководителя (контроль за исполнением Инструкции): Азарко Т.Н.

Полномочия Агентства:

1. Назначение и освобождение от должности работников аппаратов мировых судей.
2. Утверждение должностных регламентов работников.
3. Общее руководство деятельностью аппарата.

Мировой судья как руководитель участка

В соответствии со ст. 18 ФКЗ «О мировых судьях» и Законом края, мировой судья непосредственно руководит судебным делопроизводством на судебном участке и несет персональную ответственность за его состояние.

Основные обязанности мирового судьи по делопроизводству:

• Ежегодное утверждение номенклатуры дел.
• Систематический контроль за выполнением служебных обязанностей работниками аппарата.
• Контроль сроков прохождения дел и материалов.
• Организация хранения, отбора и сдачи документов в архив, ежегодное уничтожение дел с истекшими сроками хранения.
• Ежеквартальная проверка:
  • Правильности ведения книги учета вещественных доказательств.
  • Наличия бланков исполнительных листов (комиссией).
  • Своевременности исполнения судебных актов в части вещественных доказательств.
• Разрешение на выдачу/высылку судебных дел по запросам компетентных органов.
• Обеспечение регулярных учебных занятий с работниками аппарата.

Ключевые разделы Инструкции (Структура делопроизводства)

Учет и ведение документооборота

Инструкция устанавливает единые требования к:

• Оформлению копий процессуальных и иных документов.
• Порядку передачи и движения документов между работниками аппарата.
• Текущему хранению судебных дел и документации.
• Передаче дел в архив.

Передача дел при смене мирового судьи

Процедура строго регламентирована. Оформляется Акт приема-передачи в двух экземплярах, подписываемый обоими судьями. Акт должен содержать:

1. Общую характеристику делопроизводства, состояние учета, отчетности и архива.
2. Перечень картотек, журналов, книг, нарядов и их наличие.
3. Сведения о неисполненных документах и нерассмотренных делах.
4. Сведения о делах всех категорий (уголовных, гражданских, административных, КоАП), находящихся в архиве.
5. Сведения о соответствии записей в журнале учета вещественных доказательств фактическому наличию вещей.

Работа с вещественными доказательствами

Мировой судья не реже одного раза в квартал проверяет книгу учета вещественных доказательств на соответствие записей фактическому наличию вещей и своевременность исполнения судебных актов в этой части.

Статистическая отчетность

Составление статистических отчетов и заполнение карточек на подсудимых для базы данных по судимости осуществляется в соответствии с Приказом Судебного департамента при ВС РФ от № 169.

Доступ к информации и информационные стенды

Размещение информации осуществляется в соответствии с ФЗ № 262-ФЗ, Регламентом размещения информации (Приказ Судебного департамента от № 335) и рекомендациями по оформлению информационных стендов (Постановление Совета судей РФ от № 268).

Контакты для обращений (Органы обеспечения деятельности)

Поскольку Инструкция регулирует внутреннюю работу аппаратов, прямые контакты конкретных судебных участков в ней не приводятся. Обращения по вопросам организации работы мировых судей, жалобы на действия работников аппарата, запросы о предоставлении информации направляются в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.

Электронные сервисы и Личный кабинет

Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие»)

Для подачи исков, заявлений, ознакомления с материалами дела и отслеживания хода рассмотрения используется Единая автоматизированная информационная система судов общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»).

• Портал: sudrf.ru (раздел «Личный кабинет»).
• Мобильное приложение: «Мой Арбитр» / «ГАС Правосудие» (для участников гражданского процесса).

Подача документов в электронном виде

Согласно Инструкции (п. 1.4) и ФЗ № 262-ФЗ, подача документов в электронном виде возможна через систему ГАС «Правосудие». Важно: по делам об административных правонарушениях (КоАП) документооборот в электронном виде через ГАС «Правосудие» на уровне мировых судей Красноярского края не предусмотрен (п. 1.4 Инструкции), подача осуществляется в бумажном виде или через почтовые операторы.

Личный прием граждан и График приема

Порядок приема

Мировые судьи принимают граждан в соответствии с утвержденным графиком. Порядок приема, в т.ч. порядок предварительной записи, размещается на информационных стендах судебных участков и на официальном сайте Агентства (ms.krskstate.ru) в разделе «Судебные участки».

Типовый график (Пример)

Точное расписание уточняйте по конкретному судебному участку.

Запись на прием: чаще всего осуществляется по телефону секретаря судебного участка (номер указан на сайте Агентства в карточке участка) или через терминал электронной очереди (если установлен).

Структура аппарата (Отделы/Службы)

Штатная структура аппарата мирового судьи утверждается Агентством. Типово аппарат включает:

• Секретарь судебного заседания (ведет протоколы, оформляет судебные акты, ведет делопроизводство по гражданским и уголовным делам).
• Помощник мирового судьи (правовая подготовка проектов решений, работа с прецедентами, консультирование судьи).
• Специалист по делопроизводству / Канцелярия (учет входящей/исходящей корреспонденции, формирование дел, архив, статистика).
• Судебный пристав-исполнитель (исполнение судебных актов, взыскание гошпошлины, привод подсудимых) — может не входить в штат участка, а быть приставом участка МСП.
• Охрана судебного заседания (по договорам с ЧОП или Росгвардией).

Должностные регламенты каждого сотрудника утверждаются Руководителем Агентства (п. 1.5, 1.8 Инструкции).

Руководство и контроль

Внутренний контроль (Мировой судья)

Мировой судья осуществляет постоянный контроль за всеми направлениями деятельности аппарата. Формы и методы контроля выбирает судья самостоятельно (п. 1.8 Инструкции).

Внешний контроль (Агентство)

Агентство осуществляет общее руководство и контроль за исполнением Инструкции через Заместителя руководителя (Азарко Т.Н.). Проводится проверка состояния делопроизводства на участках.

Ответственность работников

Все работники аппарата ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации (п. 1.4). В случае увольнения — обязательная передача дел по акту приема-передачи (п. 1.9).

Отзывы и практика применения

Поскольку Инструкция — это внутренний нормативный акт (административный регламент), открытых публичных отзывов о ней как о «товарной позиции» не существует. Однако можно выделить ключевые моменты, которые отмечают практики (адвокаты, работники судов) и которые следуют из текста документа:

Актуальная редакция и доступ к полному тексту

Действует редакция Инструкции с изменениями, внесенными Приказом Агентства от № 120.

Где прочитать полный текст документа:

1. Официальный сайт Агентства: ms.krskstate.ru (раздел «Нормативная база» / «Документы Агентства»).
2. Правовые системы (платный доступ):
   • Система КОДЕКС (CNTD)
   • Система ГАРАНТ
   • КонсультантПлюс
3. Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru (по номеру регистрации или наименованию).

Краткая шпаргалка по ключевым номерам и датам

• Основной документ: Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Красноярского края.
• Утверждающий акт: Приказ Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
• Номер и дата приказа: № 572 от .
• Дата вступления в силу Инструкции: .
• Актуальная редакция: с изм. Приказа № 120 от ;
• Согласовано: Президиумом Красноярского краевого суда .
• Руководитель Агентства (подписавший приказ): В.Е. Жильцов.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных нормативных правовых актов (Приказ № 572, текст Инструкции) и информации с официального сайта Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края. Для решения конкретных процессуальных вопросов обращайтесь к актуальному тексту Инструкции или консультируйтесь с секретарем соответствующего судебного участка.