Суть и назначение постановления

Документ был принят в связи с вступлением в силу Федерального закона от № 7-ФЗ, внесшего изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ), установившего новый порядок апелляционного обзора судебных решений.

Основные вопросы, регулировавшиеся Постановлением № 13:

1. Порядок подачи и рассмотрения апелляционных жалоб (статьи 320–327 ГПК РФ в ред. 7-ФЗ).
2. Сроки обжалования судебных актов, не вступивших в законную силу.
3. Основания для отмены или изменения решений судов первой инстанции.
4. Процессуальные права участников дела на апелляционном этапе (представление новых доказательств, ходатайства).
5. Порядок рассмотрения дел в судах апелляционной инстанции (окружные суды, Арбитражные апелляционные суды).

Почему документ утратил силу?

Постановление Пленума ВС РФ № 13 действовало до 1 октября 2019 года. С этой даты вступил в силу Постановление Пленума ВС РФ от № 21 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» (с последующими изменениями).

Причины замены:

• Кардинальная реформа апелляции 2019 года (ФЗ от № 303-ФЗ): переход от «апелляции с элементами кассации» к полноценной апелляции с пересмотром доказательств по существу.
• Изменение состава судов апелляционной инстанции (создание Апелляционных судов общей юрисдикции вместо рассмотрения дел в составе окружных судов).
• Новые сроки и порядок обжалования, требующие актуализации разъяснений Пленума.

Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)

Поскольку Постановление № 13 — это нормативный акт, у него нет собственных контактов. Все обращения, связанные с применением норм ГПК РФ, разъяснениями Пленума или жалобами на действия судов, адресуются непосредственно в Верховный Суд РФ.

Официальный сайт

• Главный портал: https://www.vsrf.ru/
• Сайт Судебного департамента при ВС РФ (статистика, кадры, финансирование): https://www.cdep.ru/
• Портал «Судебная система РФ» (ГАС «Правосудие», карта судов, расписание): https://www.sudrf.ru/

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ (работает в рабочие дни):

• +7 (495) -22-48-00 — Автоинформатор / Оператор.
• +7 (495) -22-48-12 — Справочное бюро (режим работы: пн-пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).

Примечание: По телефонам горячей линии не дают правовых консультаций по конкретным делам, сообщают только справочную информацию (расписание судов, контакты судов, этапы рассмотрения дел по номеру).

Электронный адрес (E-mail)

• Приемная ВС РФ (письменные обращения): info@vsrf.ru
• Административный отдел (организационные вопросы): admin@vsrf.ru

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Для подачи документов в Верховный Суд РФ (кассационные жалобы, заявления о передаче дела и т.д.) используется Единая автоматизированная информационно-телекоммуникационная система (ЕАИСТ «Правосудие»):

• Портал «Мой Арбитраж» (для арбитражных дел): https://my.arbitr.ru/
• ГАС «Правосудие» (для гражданских и административных дел судов общей юрисдикции): https://sudrf.ru/ (раздел «Личный кабинет участника дела» / «Электронное взаимодействие»).
• Портал ГОС «Правосудие» (ЕПГУ): https://gos.pravosudie.ru/ — для подачи исков, жалоб и отслеживания хода дела онлайн.

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

График приема руководства и судей

Личный прием граждан Председателем ВС РФ, его заместителями и судьями ВС РФ осуществляется по предварительной записи.

• Адрес приемной: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (здание Верховного Суда РФ).
• Режим работы приемной: Понедельник – пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв: 13:00 – 14:00). Суббота, воскресенье — выходные.
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -22-48-12 (справочное бюро).
• Электронная запись: Через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте vsrf.ru или через портал ГОС «Правосудие».

Порядок обращения

1. Зарегистрироваться на портале ГОС «Правосудие» или позвонить в приемную.
2. Получить талон на определенную дату и время.
3. Явиться с паспортом и пакетом документов (копии судебных актов, жалобы, ходатайства).

Важно: Судьи ВС РФ на личном приеме не дают разъяснений по ходу рассмотрения конкретных дел (это запрещено законом). Прием проводится по вопросам организации работы судов, нарушений процессуальных сроков, поведения судей (дисциплинарные вводы) и общим вопросам законодательства.

Структура Верховного Суда РФ (Отделы и Коллегии)

Рассмотрение дел, по которым могли применяться нормы, разъясняемые в Постановлении № 13 (а теперь № 21), ведется в соответствующих судебных коллегиях:

Аппарат Верховного Суда РФ (Ключевые департаменты)

• Аппарат Пленума ВС РФ — подготовка проектов постановлений Пленума (в т.ч. замены № 13 на № 21).
• Научно-консультативный аппарат — анализ судебной практики, подготовка обзоров.
• Департамент по делам гражданского, административного и трудового судоустройства — организационное обеспечение деятельности коллегий.
• Департамент информатизации и внедрения новых технологий — поддержка ГАС «Правосудие», личных кабинетов, электронного документооборота.
• Управление по работе с обращениями граждан и организаций — рассмотрение жалоб, заявлений, запись на личный прием.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2024–2026 гг.)

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г. — старейший председатель высшего суда в истории страны).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков.
• Заместители Председателя: (состав может меняться, актуальный список на сайте ВС РФ).
• Председатели коллегий: Назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ.

Отзывы и судебная практика по теме Постановления № 13

Поскольку документ утратил силу более 5 лет назад, актуальные отзывы касаются уже Постановления Пленума ВС РФ № 21. Однако исторический опыт применения № 13 важен для понимания эволюции апелляции.

Основные проблемы, выявленные при применении Постановления № 13 (исторический контекст):

• Ограниченность полномочий апелляции: Постановление № 13 закрепляло модель «апелляции с элементами кассации» — суд апелляции не мог исследовать новые доказательства без оснований, что вызывало критику со стороны адвокатуры и ученых-процессуалистов.
• Споры о «новых обстоятельствах»: Пункт 29 Постановления № 13 строго регламентировал основания для представления новых доказательств, что часто приводило к отказу в их принятии.
• Сроки рассмотрения: Жесткие сроки (2 месяца) часто срывались из-за перегруженности окружных судов.

Отзывы практиков о текущем регулировании (Пленум № 21):

«Новое Постановление № 21 существенно расширило права сторон на апелляции: теперь суд обязан исследовать все доказательства по существу, а не только проверять законность. Это сделало апелляцию реальным вторым шансом для пересмотра дела»., Адвокат, член АП РФ

«Переход к апелляционным судам общей юрисдикции (отдельным судам, а не коллегиям окружных) повысил качество рассмотрения дел, но увеличил нагрузку на апелляционный ярус». — Судья Апелляционного суда общей юрисдикции

Где искать актуальные разъяснения и отзывы:

1. Бюллетень Верховного Суда РФ (официальное издание, публикуется на vsrf.ru).
2. Обзоры судебной практики ВС РФ (ежеквартально).
3. Справочно-правовые системы: «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» (разделы «Судебная практика» -> «Постановления Пленума ВС РФ» -> № 21).
4. Профильные юридические порталы: Pravo.ru, Zakon.ru, Legal.ru (статьи с тегами «апелляция», «Пленум ВС РФ № 21»).

---

Резюме

Постановление Пленума ВС РФ от № 13 является историческим документом, регулировавшим апелляционный процесс в гражданском судопроизводстве в период с по . В настоящее время оно не действует и не может применяться судами или ссылаться сторонами процесса.

Для решения текущих процессуальных вопросов, подготовки апелляционных жалоб или кассационных обращений необходимо использовать:

• ГПК РФ (в актуальной редакции).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 21 (с изменениями и дополнениями).
• Актуальные Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ.

Все организационные вопросы, запись на прием, подача документов в ВС РФ осуществляются через официальные каналы, указанные в разделе «Контакты» данной статьи.

---