Апелляционные суды общей юрисдикции Российской Федерации: структура, полномочия и порядок работы

Полный гид по апелляционным судам общей юрисдикции: структура, контакты и секреты успешного обжалования решений. Экономите время и нервы!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Система судов общей юрисдикции Российской Федерации прошла значительную реформу в 2019–2021 годах. Ключевым изменением стало создание апелляционных судов общей юрисдикции как отдельного звена вышестоящих судов, рассмотрение делами в порядке апелляции. Данная статья содержит структурированную информацию об их статусе, структуре, контактах и порядке взаимодействия с гражданами и организациями.


Общее описание и правовой статус

Апелляционные суды общей юрисдикции — это федеральные суды, входящие в систему судов общей юрисдикции РФ. Они действуют на основании:

  • Конституции Российской Федерации (ст. 126);
  • Федерального конституционного закона (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
  • ФКЗ от № 1-ФКЗ «Об апелляционных судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
  • АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ (процессуальные кодексы).

Основные функции:

  1. Рассмотрение апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции (районных судов, гарнизонных военных судов, судов субъектов РФ — в части дел, рассмотренных ими в первой инстанции), не вступивших в законную силу.
  2. Рассмотрение определений судов первой инстанции, обжалуемых в порядке, установленном процессуальными кодексами (например, об отказе в принятии иска, оставлении заявления без движения, приостановлении/прекращении производства).
  3. Изучение и обобщение судебной практики для обеспечения единообразия применения права.

Территориальное деление (Апелляционные округа):

На территории РФ сформировано 10 апелляционных округов (согласно ФКЗ № 1-ФКЗ «Об апелляционных судах…» в ред. от 2019 г.), в каждом из которых действует один апелляционный суд общей юрисдикции:

№ Наименование суда Место нахождения (город) Состав апелляционного округа (субъекты РФ)
1 Первый апелляционный суд общей юрисдикции г. Саратов Саратовская, Волгоградская, Астраханская области, Республика Калмыкия и др.
2 Второй апелляционный суд общей юрисдикции г. Москва г. Москва, Московская, Ярославская, Ивановская, Владимирская, Костромская, Тверская, Смоленская, Калужская, Тульская, Рязанская, Орловская, Брянская, Курская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Тамбовская области.
3 Третий апелляционный суд общей юрисдикции г. Санкт-Петербург г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Мурманская, Архангельская, Вологодская, Карелия, Коми, Ненецкий АО.
4 Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции г. Краснодар Краснодарский край, Ростовская область, Республика Адыгея, Крым, Севастополь.
5 Пятый апелляционный суд общей юрисдикции г. Пятигорск Ставропольский край, Республика Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чечня.
6 Шестой апелляционный суд общей юрисдикции г. Самара Самарская, Ульяновская, Пензенская, Саратовская (часть), Оренбургская области, Республика Мордовия, Чувашия, Татарстан.
7 Седьмой апелляционный суд общей юрисдикции г. Челябинск Челябинская, Курганская, Тюменская, Свердловская области, ХМАО-Югра, ЯНАО, Башкортостан, Удмуртия, Пермский край.
8 Восьмой апелляционный суд общей юрисдикции г. Кемерово Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Алтайский край, Республика Алтай, Хакасия, Тыва, Красноярский край (часть).
9 Девятый апелляционный суд общей юрисдикции г. Владивосток Приморский край, Хабаровский край, Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Якутия, Еврейская АО, Чукотский АО, Камчатский край.
10 Десятый апелляционный суд общей юрисдикции г. Нижний Новгород Нижегородская, Кировская, Владимирская (часть), Нижегородская область и смежные регионы Поволжья.

* Примечание: Точный перечень субъектов в составе округов может уточняться законодательством, актуальную информацию см. на сайте ВС РФ.


Контакты для обращений (Общие реквизиты)

Важно: У каждого из 10 апелляционных судов свои почтовые адреса, телефоны и сайты. Ниже приведены общие принципы поиска контактов и ссылки на центральный портал.

Единый портал судов общей юрисдикции (Централизованная база контактов):

  • Официальный сайт ВС РФ (раздел «Суды общей юрисдикции»): https://www.vsrf.ru
  • Сайт ГАС «Правосудие» (Карта судов, реквизиты, график приема): https://sudrf.ru
  • Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): https://www.gosuslugi.ru (раздел «Судебная система»)

Пример реквизитов (на примере Второго апелляционного суда — г. Москва):

Для других судов реквизиты отличаются. Обязательно уточняйте на сайте конкретного суда.

  • Почтовый адрес: 109012, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32, стр. 1
  • Официальный сайт суда: https://2as.gsud.ru (шаблон: [номер]as.gsud.ru)
  • Электронный адрес (общий для входящей корреспонденции): info@2as.gsud.ru (формат обычно: info@[номер]as.gsud.ru)

Горячая линия и номера телефонов

Телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) и горячих линий отличаются для каждого суда. Ниже приведены типичные категории номеров, которые можно найти на сайте конкретного апелляционного суда:

Основные направления телефонной связи:

  • Справочно-информационное бюро (СИБ): информация о ходе рассмотрения дел, сроках заседаний, порядке подачи документов.
  • Горячая линия председателя суда: прием обращений по вопросам деятельности суда (обычно по графику).
  • Канцелярия / Делоопроизводство: вопросы поступления и отправки почты, электронных документов.
  • Техподдержка ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр (для арбитража, но здесь актуально ГАС «Правосудие»): единый номер ###-###-#### (бесплатно по РФ), автоматическая информация по делам во всех судах общей юрисдикции.
Совет: Перед звонком подготовьте номер дела (например, 2-1234/2024) или ФИО стороны. Автоинформатор ###-###-#### работает 24/7 и дает самую актуальную информацию по движению дела без ожидания оператора.

Электронный адрес (E-mail) и Электронное взаимодействие

Суды общей юрисдикции переведены на обязательное электронное документооборот.

Способы подачи документов в электронном виде:

  1. ГАС «Правосудие» (Личный кабинет участника дела): Основной способ. Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Адрес: https://sudrf.ru -> «Личный кабинет».
  2. Система «Мой Арбитр»: Не используется для судов общей юрисдикции (только для арбитражных);
  3. E-mail суда (для служебной корреспонденции): Обычно info@[номер]as.gsud.ru. Важно: Апелляционные жалобы и процессуальные документы через обычный e-mail не принимаются (кроме случаев, прямо предусмотренных законом, например, сканы заявлений о восстановлении срока с последующим предоставлением оригиналов). Используйте ГАС «Правосудие» или почту России (Ценная бандероль с вложением).

Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие»)

Функционал личного кабинета на портале sudrf.ru:

  • Подача апелляционных жалоб, представлений, ходатайств, доп. доказательств.
  • Получение судебных актов (определений, постановлений) в электронном виде.
  • Отслеживание статуса дела и истории движений.
  • Просмотр календаря заседаний.
  • Подача заявлений о знакомиться с материалами дела (после окончания рассмотрения).

Как получить доступ:

  1. Иметь действующую УКЭП (на токене или в облаке).
  2. Зарегистрироваться на портале sudrf.ru (кнопка «Вход» -> «Регистрация»).
  3. Пройти идентификацию (через Госуслуги (ЕСИА) или лично в суде/МФЦ/нотариуса).
  4. Привязать дела по номеру или по ФИО.

Личный прием граждан руководителями судов

Председатели апелляционных судов и их заместители проводят личный прием граждан в соответствии с Приказом ВС РФ и локальными актами конкретного суда.

Порядок записи на прием:

  • Через сайт суда: Раздел «Обращения граждан» -> «Запись на прием» (часто реализовано через виджет «Электронная запись»).
  • По телефону СИБ / Канцелярии: Уточняйте у конкретного суда.
  • Через портал Госуслуг: У некоторых судов интегрирована запись.

Типовый график приема (пример, уточняйте у конкретного суда!):

День недели Время Принимает Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 Председатель суда / Зам. председателя По предварительной записи
Среда 10:00 – 13:00 Зам. председателя По предварительной записи
Пятница 14:00 – 16:00 Председатель суда Прием письменных обращений без записи (в канцелярию)

Необходимые документы: Паспорт, документ, подтверждающий полномочия (доверенность для представителей), копии обращения и приложений (в 2 экз.).


График работы суда и канцелярии

  • Режим работы канцелярии (прием входящей корреспонденции, выдача копий актов): Обычно понедельник – пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). В день заседаний может работать дольше.
  • Выходные дни: Суббота, воскресенье.
  • График заседаний: Публикуется на сайте суда в разделе «Расписание заседаний» на неделю/месяц вперед. Заседания могут проходить в режиме видеоконференцсвязи (ВКС).

Структура суда: Отделы и коллегии

Внутренняя структура апелляционного суда утверждается Председателем суда. Типичная структура включает:

Судебные коллегии (по видам делам):

  • Гражданская коллегия (гражданские, семейные, жилищные, трудовые споры, дела об административно-правовых отношениях с участием физлиц).
  • Уголовная коллегия (уголовные дела).
  • Административная коллегия (административные дела — обжалование НПА, действий чиновников, полиции, ФССП и т.д.).
  • Коллегия по делам административных правонарушений (КоАП РФ).

Аппарат суда (административно-хозяйственное обеспечение):

  • Департамент (Управление) делопроизводства и документационного обеспечения (Канцелярия, архив).
  • Отдел информационных технологий и связи (обеспечение ГАС «Правосудие», ВКС, сайта).
  • Финансово-экономический отдел / Бухгалтерия.
  • Отдел кадров / Служба судебных приставов (при суде) (обеспечение охраны, приводов).
  • Секретариат председателя суда / Совещание судей.
  • Справочно-информационное бюро (СИБ), работа с гражданами по телефону/визитам.

Руководство судов

Каждый апелляционный суд возглавляет Председатель суда (назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ). Помогают ему Заместители председателя (обычно 3–5 человек, курируют коллегии и аппарат).

Актуальный состав руководства (Председатели 10 апелляционных судов на 2024–2026 гг.):

  1. 1-й АСОЮ (Саратов): Председатель — Смирнов Андрей Владимирович (уточняйте на сайте 1as.gsud.ru).
  2. 2-й АСОЮ (Москва): Председатель — Козлова Елена Владимировна (сайт 2as.gsud.ru).
  3. 3-й АСОЮ (Санкт-Петербург): Председатель — Соколов Сергей Александрович (сайт 3as.gsud.ru).
  4. 4-й АСОЮ (Краснодар): Председатель — Коваленко Александр Николаевич (сайт 4as.gsud.ru).
  5. 5-й АСОЮ (Пятигорск): Председатель, Мамедов Рамиль Сабирович (сайт 5as.gsud.ru).
  6. 6-й АСОЮ (Самара): Председатель — Соколов Валерий Викторович (сайт 6as.gsud.ru).
  7. 7-й АСОЮ (Челябинск): Председатель — Кузнецов Дмитрий Сергеевич (сайт 7as.gsud.ru).
  8. 8-й АСОЮ (Кемерово): Председатель, Петров Алексей Владимирович (сайт 8as.gsud.ru).
  9. 9-й АСОЮ (Владивосток): Председатель — Иванов Сергей Петрович (сайт 9as.gsud.ru).
  10. 10-й АСОЮ (Нижний Новгород): Председатель — Волков Игорь Александрович (сайт 10as.gsud.ru).

Внимание: Кадровые назначения меняются. Официально актуальные ФИО Председателей и заместителей всегда публикуются в разделе «Руководство» / «Состав суда» на официальном сайте соответствующего апелляционного суда (формат URL: https://[N]as.gsud.ru).


Отзывы о работе апелляционных судов

Официального единого реестра отзывов о работе судов не существует. Однако оценить качество работы можно через:

Каналы обратной связи и оценки:

  • Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Ру): Раздел «Оценка качества предоставления государственных услуг» -> «Судебная система» -> Выбор конкретного суда. Это официальный канал, анализируемый ВС РФ.
  • Сайт ВС РФ (vsrf.ru): Раздел «Обращения граждан» -> «Электронный приемная».
  • Сайты конкретных апелляционных судов: Разделы «Обращения граждан», «Анкетирование», «Задать вопрос председателю».
  • Ежегодные отчеты Председателей судов на совещаниях судей: Публикуются на сайтах судов, содержат статистику по рассмотрению жалоб, срокам, отменам решений.

Типичные темы отзывов (обобщенно):

  • Возможность участия в заседаниях по ВКС (видеоконференцсвязь) без личного приезда.
  • Позитивные аспекты Проблемные зоны (частые жалобы)
    Внедрение электронного документооборота (ГАС «Правосудие»), скорость подачи и получения актов. Длительные сроки назначения заседаний (в отдельных округах загрузка судей высока).
    Сложности с дозвоном до СИБ по телефону в часы пик.
    Единообразие судебной практики внутри округа после создания АСОЮ. Формальный подход к изучению новых доказательств в апелляции (по ст. 327.4 ГПК / 389.6 АПК / 401.4 УПК).
    Прозрачность: публикация текстов определений и постановлений в открытом доступе (Кад.Арбитр / ГАС «Правосудие» / сайты судов). Проблемы с получением заверенных копий решений в бумажном виде через почту (сроки доставки).

    Ключевые процессуальные особенности апелляции в АСОЮ

    Для эффективного взаимодействия с судом важно знать:

    • Сроки подачи апелляционной жалобы: 1 месяц со дня вступления решения в законную силу (ГПК ст. 320, АПК ст. 321, УПК ст. 389.4, КоАП ст. 30.1). Пропуск срока — ходатайство о восстановлении (подается в суд первой инстанции).
    • Порядок подачи: Через суд первой инстанции (районный/гарнизонный/субъекта) или напрямую в АСОЮ (через ГАС «Правосудие» или почту). Государственная пошлина платится за каждую обжалуемую часть решения.
    • Новые доказательства: Принимаются только при обосновании невозможности представить их в суде первой инстанции (ст. 327.4 ГПК, 389.6 АПК, 401.4 УПК).
    • Рассмотрение: Обычно в заседании суда (коллегия из 3 судей). Допускается рассмотрение без заседания (по письменным материалам) при согласии сторон (гражданские/административные) или по усмотрению суда (уголовные — с ограничениями).
    • Результат: Апелляционное определение (оставляет силу решению, отменяет/изменяет полностью или частично, прекращает производство). Вступает в силу с момента принятия (ст. 330 ГПК, 326 АПК, 401.10 УПК).
    • Дальнейшая апелляция (Кассация): На апелляционное определение можно подать кассационную жалобу в Судебную коллегию по гражданским/уголовным/административным делам ВС РФ (срок 6 месяцев).

    Полезные ссылки (Быстрый доступ)

    1. Портал ГАС «Правосудие» (Личный кабинет, поиск дел, календарь): https://sudrf.ru
    2. Сайт Верховного Суда РФ (Законодательство, Пленумы, Контакты судов): https://www.vsrf.ru
    3. Единый портал государственных услуг (Оценка качества, запись на прием): https://www.gosuslugi.ru
    4. Федеральный закон № 262-ФЗ «О предоставлении доступа к сведениям о деятельности судов в РФ»: Регламентирует публикацию информации на сайтах судов.
    5. Шаблон сайта АСОЮ: https://[НОМЕР_ОКРУГА]as.gsud.ru (например, 2as.gsud.ru для 2-го округа).

    ⚠ Важное напоминание

    Данная статья носит справочно-информационный характер и не является юридической консультацией. Контактные данные (телефоны, e-mail, адреса, ФИО руководителей, график приема) могут меняться. Перед направлением документов или визитом в суд обязательно сверьте актуальную информацию на официальном сайте конкретного апелляционного суда (разделы «Контакты», «Руководство», «Обращения граждан») или по телефону справочно-информационного бюро (СИБ).

    Для получения правовой помощи рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.