Общие положения

В российском законодательстве закреплена обязанность адвокатов оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в определённых случаях․ Этот институт является одним из ключевых гарантий реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи․

Статья 48 Конституции РФ устанавливает, что адвокат обязан выполнять защиту в уголовном процессе по назначению и оказывать юридическую помощь в определённых случаях бесплатно․ Данная конституционная норма получила дальнейшее развитие в федеральных законах и профессиональных стандартах․

Нормативно-правовая база

Основные законы:

• Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
• Федеральный закон от № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ
• Гражданский процессуальный кодекс РФ
• Кодекс административного судопроизводства РФ

Обязанности адвоката по оказанию бесплатной помощи

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат обязан:

1. Исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве
2. Участвовать в делах по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда
3. Оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ

Категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь

Согласно Федеральному закону № 324-ФЗ право на бесплатную юридическую помощь имеют:

• Граждане РФ, месячный доход которых не превышает минимальный размер оплаты труда
• Граждане, отнесённые к категории инвалидов I и II групп
• Несовершеннолетние в случаях, предусмотренных законодательством
• Ветераны боевых действия
• Граждане, получившие радиационное воздействие вследствие катастроф на атомных объектах
• Граждане, являющиеся реабилитированными жертвами политических репрессий
• Граждане в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством (обязательное участие защитника)

Стандарты оказания бесплатной юридической помощи

Стандарт оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

В 2024 году был утверждён обновлённый Стандарт оказания адвокатом бесплатной юридической помощи, который содержит минимальные обязательные требования к деятельности адвоката и к качеству оказания помощи․

Ключевые положения стандарта:

• Оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно в определённых случаях является обязанностью адвоката
• Адвокат обязан обеспечить полноценную квалифицированную защиту независимо от формы оказания помощи (платная/бесплатная)
• Установлены минимальные обязательные требования к качеству юридической помощи

Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве

Данный стандарт регулирует особенности участия адвоката в уголовных делах, в т․ч․ по назначению․ Важные положения:

1. Адвокат участвует в уголовном деле до полного исполнения принятых на себя обязательств
2. Прекращение защиты до завершения дела допускается только в случаях, предусмотренных законодательством
3. Адвокат обязан активно противодействовать действиям (бездействию) суда, противоречащим требованиям закона

Кодекс профессиональной этики адвоката

Пункт 7 статьи 15 Кодекса профессиональной этики адвоката закрепляет обязанность адвоката оказывать бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных законодательством․

Кроме того, Кодекс устанавливает, что:

• Предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой адвокатом юридической помощи
• Адвокат заботится об устранении препятствий мировому соглашению
• При осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан соблюдать принципы добросовестности и разумности

Организация бесплатной юридической помощи

Требования к адвокатским палатам

Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять решения, связанные с:

• Порядком оказания гражданам РФ юридической помощи бесплатно
• Порядком участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда

Государственная система бесплатной юридической помощи

Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает основные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организационно-правовые основы формирования:

• Государственной системы бесплатной юридической помощи
• Негосударственной системы бесплатной юридической помощи

Контакты для обращений

Федеральная палата адвокатов РФ

Региональные адвокатские палаты

Для получения бесплатной юридической помощи необходимо обращаться в региональную адвокатскую палату по месту жительства или месту нахождения․

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)

Заявление о предоставлении бесплатной юридической помощи можно подать через любой МФЦ независимо от места жительства․

Уполномоченный по правам человека в РФ

• Сайт: https://ombudsmanrf․ru
• Телефон горячей линии: 8 (800) -00-22-22
• Адрес: 109028, г․ Москва, Староваганьковский пер․, д․ 9

Порядок получения бесплатной юридической помощи

1. Определение категории — убедитесь, что вы относитесь к числу лиц, имеющих право на бесплатную помощь
2. Сбор документов — подготовите документы, подтверждающие право на бесплатную помощь (справки о доходах, документы об инвалидности и т․д․)
3. Обращение в уполномоченный орган — адвокатскую палату, МФЦ или суд
4. Назначение адвоката — из специального реестра адвокатов, участвующих в государственной системе
5. Получение юридической помощи — на всех стадиях судопроизводства

Ответственность адвоката за отказ от бесплатной защиты

Отказ адвоката от оказания бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законом, влечёт за собой:

• Дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности
• Возможное лишение статуса адвоката
• Другие меры в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката

Законодательство РФ устанавливает императивную обязанность адвокатов оказывать бесплатную юридическую помощь определённым категориям граждан․ Этот институт является важнейшим элементом системы защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечивая реализацию конституционного принципа равенства перед законом и судом независимо от материального положения․

Адвокат, назначенный для оказания бесплатной юридической помощи, обязан обеспечить полноценную квалифицированную защиту наравне с оказанием платных услуг, что закреплено в профессиональных стандартах и этических нормах адвокатуры;