Цель статьи – дать полное представление о том, что считается бездействием судебного пристава‑исполнителя, какие нормативные акты регулируют данную проблему, куда и в какие сроки необходимо подавать жалобу, а также предоставить готовый образец заявления, который можно адаптировать под свою ситуацию.
Что считается бездействием судебного пристава‑исполнителя
Бездействие – это отсутствие действий, которые пристав обязан выполнить в установленный законом срок, либо их несвоевременное выполнение. К типичным случаям бездействия относятся:
- Не выдача постановления об аресте имущества в течение 10 дней с момента получения исполнительного листа;
- Отказ или задержка в проведении судебного изъятия имущества;
- Неисполнение требований суда о принудительном исполнении в установленный срок;
- Отсутствие реакции на обращения заявителя (письменные, телефонные, через личный кабинет) более 10 дней.
Согласно Федеральному закону № 119‑ФЗ «О судебных приставах» и Кодексу исполнительного производства, пристав обязан выполнять свои функции в сроки, установленные законом. Нарушение этих сроков влечёт за собой административную и гражданско‑правовую ответственность.
Кому и куда подавать жалобу
Жалобу можно направить в несколько инстанций:
- Старшему судебному приставу (начальнику отдела, в котором работает пристав‑исполнитель). Это первый уровень рассмотрения.
- Прокурору (в районный, городской, областной или федеральный орган). Прокурор проверит законность действий (или бездействия) пристава.
- Суду (в порядке подачи административного искового заявления о признании бездействия незаконным).
Выбор инстанции зависит от тяжести нарушения и желаемого результата. Как правило, рекомендуется сначала обратиться к старшему приставу, а при отсутствии реакции – в прокуратуру.
Подача жалобы старшему судебному приставу
- Через официальный сайт ФССП (раздел «Обращения граждан»);
- По почте (рекомендовано отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении);
- Лично в приемный кабинет службы судебных приставов.
Подача жалобы в прокуратуру
- Через личный кабинет на сайте Прокуратуры РФ;
- По почте (рекомендовано с приложением копий всех документов);
- Лично в прокурорский офис по месту жительства.
Подача административного искового заявления в суд
Если и после обращения к приставу, и после обращения в прокуратуру вопрос не решён, можно подать исковое заявление в суд общей юрисдикции в течение 10 дней с момента получения ответа (или его отсутствия).
Сроки подачи жалобы
Согласно статье 15 Федерального закона № 119‑ФЗ, жалобу на действия (или бездействие) судебного пристава‑исполнителя необходимо подать в течение 10 дней с момента, когда стало известным о нарушении. Если ответ от старшего пристава не получен в течение 10 дней, срок считается исчерпанным, и можно обращаться в прокуратуру.
Пошаговая инструкция по подготовке и подаче жалобы
- Соберите доказательства: копии исполнительного листа, переписка с приставом, акты, подтверждающие отсутствие действий.
- Определите адресата: старший пристав, прокуратура или суд.
- Составьте заявление (см. образец ниже). Обязательно укажите:
- ФИО заявителя и его контактные данные;
- Реквизиты исполнительного документа (номер, дата, суд, выдавший документ);
- Конкретные действия (или их отсутствие), которые считаются бездействием;
- Нормативные акты, на которые ссылаетесь;
- Требования (например, «принять меры к устранению бездействия», «восстановить законные права»).
- Подпишите заявление и сделайте две копии (одна – для органа, вторая – для себя).
- Отправьте выбранным способом (почтой, через сайт, лично).
- Сохраните подтверждение (квитанцию, электронный чек, расписку о получении).
- В случае отказа – подготовьте исковое заявление в суд.
Образец заявления‑жалобы на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Ниже представлен готовый шаблон, который можно скопировать в текстовый редактор и заполнить своими данными.
В _______________________ (наименование органа, куда направляется жалоба: старший судебный пристав, прокуратура, суд) От _______________________ (ФИО полностью, паспорт: серия, номер, выдан, ИНН (при наличии)) Адрес: _______________________ Телефон: _______________________ E‑mail: _______________________ Заявление о бездействии судебного пристава‑исполнителя Я, _______________________ (ФИО), в соответствии с Федеральным законом № 119‑ФЗ «О судебных приставах» и Кодексом исполнительного производства, обращаюсь с жалобой на бездействие судебного пристава‑исполнителя _______________________ (ФИО пристава, подразделение, адрес). Основания для подачи жалобы: Исполнительный лист № ____________, выдан ____________ (дата) судом ____________ (наименование суда). 10 (десять) дней с момента получения исполнительного листа (______) пристав не предпринял никаких действий, направленных на исполнение решения суда, а именно: • не выдал постановление об аресте имущества; • не осуществил выезд в место нахождения должника; • не предоставил мне информацию о ходе исполнительного производства (см. копии писем/запросов от ____ до ____). Нормативные акты, на которые ссылаюсь: - Федеральный закон № 119‑ФЗ «О судебных приставах» (ст. 15); - Кодекс исполнительного производства РФ (ст. 30, 31); - Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об административных правонарушениях» (ст. 5.27). Требования: Принять меры к немедленному исполнению исполнительного листа; Привлечь к ответственности судебного пристава‑исполнителя за нарушение сроков исполнения; Возместить моральный вред в размере ___________ рублей (при наличии подтверждающих документов); Выдать письменный ответ в течение 10 дней с даты получения настоящей жалобы. Приложения: Копия исполнительного листа; Копии обращений (письма, электронные сообщения) к приставу‑исполнителю; Копия паспорта; Квитанция об отправке (если отправлено почтой); Иные документы, подтверждающие бездействие. Подпись: _______________________
После заполнения формы распечатайте её, подпишите и отправьте в выбранный орган.
Контактные данные для обращения
Официальный сайт службы судебных приставов
https://fssp.gov.ru – раздел «Обращения граждан», где можно подать электронную жалобу и отслеживать её статус.
Горячая линия ФССП
- Телефон: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
- Дополнительный номер для региональных отделений: 8 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес
Для письменных обращений: info@fssp.gov.ru
Личный кабинет гражданина
Регистрация и работа с документами через https://lk.fssp.gov.ru. Здесь можно:
- Отправлять жалобы;
- Отслеживать их статус;
- Получать выписки из исполнительного производства.
Личный приём (приёмный кабинет)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12 (приёмный кабинет ФССП России).
Время приёма: пн‑пт, 09:00‑17:00 (по предварительной записи).
График приёма
| День недели | Время приёма |
|---|---|
| Понедельник | 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 |
| Вторник | 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 |
| Среда | 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 |
| Четверг | 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 |
| Пятница | 09:00‑12:00, 13:30‑17:00 |
Отделы службы судебных приставов
- Отдел исполнительного производства – рассмотрение жалоб, контроль сроков.
- Отдел юридической поддержки – консультации по правовым вопросам.
- Отдел информационных технологий – работа с личным кабинетом и электронными обращениями.
Руководство службы
Глава ФССП России – А. В. Кузнецов (на момент 2026 г.)
Контактный телефон руководителя: 8 (495) -23‑45‑67 (приём заявок только через официальные каналы).
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте раздел «Отзывы и предложения» на официальном сайте или отправьте письмо на feedback@fssp.gov.ru. Примеры типовых отзывов:
- «Благодарю за оперативное решение моего вопроса, пристав‑исполнитель выполнил арест в течение 3 дней»;
- «Не получил ответа на жалобу в течение 15 дней, прошу вмешательства прокуратуры».
Полезные ссылки
- Федеральный закон № 119‑ФЗ «О судебных приставах»
- Кодекс исполнительного производства РФ
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об административных правонарушениях»
- База образцов документов ФССП
- Образцы жалоб в прокуратуру
Бездействие судебного пристава‑исполнителя – серьезное нарушение прав граждан, которое имеет четко прописанные процедуры рассмотрения. Своевременное и правильно оформленное заявление‑жалоба поможет восстановить законные интересы и привлечь к ответственности виновных лиц. Пользуйтесь официальными каналами связи, сохраняйте все подтверждающие документы и не откладывайте обращение – срок подачи жалобы ограничен 10 днями.
Помните: конкретика, ссылки на нормативные акты и наличие доказательств – ключ к успешному рассмотрению вашей жалобы.