Данная статья представляет собой исчерпывающее руководство по подготовке и подаче частной жалобы на определение суда об отказе в приостановлении исполнительного производства. Здесь вы найдете правовые основания, пошаговую инструкцию, структуру документа, актуальный образец на 2026 год, а также контакты уполномоченных органов для обращений.

Описание: суть и правовые основания

Частная жалоба — это способ обжалования определений суда первой инстанции, которые не могут быть обжалованы апелляционной жалобой (ст. 339 ГПК РФ, ст. 257 АПК РФ, ст. 359 КАС РФ). Определение об отказе в приостановлении исполнительного производства относится именно к этой категории.

Ключевые нормативные акты:

• ГПК РФ (ст. 440, 339): Порядок приостановления/прекращения исполнительного производства судом и обжалование определений частной жалобой.
• ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 39, 47): Основания для приостановления исполнительного производства приставом и судом.
• АПК РФ (ст. 218, 257): Аналогичные нормы для арбитражного процесса.
• КАС РФ (ст. 359): Для административного судопроизводства.
• Постановление Пленума ВС РФ: Разъяснения практики применения норм о приостановлении (например, п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об ИП: при оспаривании исполнительного документа суд может приостановить ИП).

Когда подается жалоба?

Когда суд первой инстанции (районный, гарнизонный, арбитражный, административный) вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства. Частые основания отказа, которые можно оспорить:

1. Суд неверно применил нормы ст. 39 Закона об ИП или ст. 440 ГПК РФ.
2. Суд игнорировал факт подачи апелляционной/кассационной/надзорной жалобы на сам исполнительный документ (решение суда), что является обязательным основанием для приостановления.
3. Отсутствие мотивированного анализа последствий исполнения (невосполнимый вред, невозможность возвращения состояния).
4. Нарушение процессуальных сроков рассмотрения ходатайства.

Важно: Подача частной жалобы не приостанавливает исполнение определения об отказе в приостановлении (ст. 339 ГПК РФ). Однако суд апелляционной инстанции имеет право приостановить исполнение обжалуемого определения по ходатайству заинтересованного лица.

Структура и образец частной жалобы (2026 год)

Ниже приведен универсальный образец для судов общей юрисдикции (ГПК РФ). Для арбитража и КАС реквизиты суда и статьи кодексов меняются соответственно.

Реквизиты документа (шапка):

В __________________________________________ суд
(наименование апелляционного суда)
От: _______________________________________
(ФИО жалобщика / Наименование юр. лица)
Адрес: ____________________________________
Тел.: _____________________________________
E-mail: ___________________________________
ИНН/СНИЛС (при наличии): __________________

Должник / Взыскатель / Участник дела: _______________________________________
(ФИО/Наименование другой стороны)

Номер исполнительного производства: № ______________________________________
Номер исполнительного документа: ____________________________________________
Номер дела суда первой инстанции: № _________________________________________

Основная часть:

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение суда об отказе в приостановлении исполнительного производства

Обстоятельства дела:
____________________ (дата) судом _________________________ (наименование суда первой инстанции)
в лице судьи _________________________ (ФИО судьи) по исполнительному производству № ___________
вынесено определение об отказе в удовлетворении моего ходатайства о приостановлении исполнительного производства.

Данное определение основано на следующем: _________________________________________________
(цитируйте мотивную часть определения: «суд сочл, что оснований для приостановления нет, так как...»)

Основания жалобы (мотивная часть):
Считаю определение незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Нарушение ст. 39 ФЗ-229 / ст. 440 ГПК РФ. Исполнительный документ (решение суда от __________ по делу № __________) в настоящее время оспаривается мною в ____________________ (апелляционном/кассационном/надзорном) порядке. Жалоба подана __________ (дата), зарегистрирована под № __________. Согласно ч. 2 ст. 39 Закона об ИП, при оспаривании исполнительного документа суд обязан приостановить исполнительное производство до вступления решения в законную силу.

Невосполнимый вред. Исполнение решения в текущем состоянии приведет к ____________________________________________________________
(опишите конкретные последствия: продажа единственного жилья, списание средств, необходимых на лечение/питание, безвозвратная утрата имущества, невозможность возвращения статуса кво). Возврат исполненного в натуре невозможен / крайне затруднен.

Нарушение права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Отказ в приостановлении лишает меня возможности реализовать право на пересмотр судебного акта, делая пересмотр фиктивным.

Неполное исследование обстоятельств / нарушение ст. 15, 16 ГПК РФ. Суд не запросил доказательства подачи вышестоящей жалобы / не оценил баланс интересов сторон.

Прошу:
Отменить определение суда _________________________ (наименование) от __________ (дата) по делу № __________ об отказе в приостановлении исполнительного производства.
Приостановить исполнительное производство № __________ до вступления в законную силу решения по делу № __________ (номер дела в вышестоящей инстанции) или до принятия иного процессуального решения.
На время рассмотрения настоящей частной жалобы приостановить исполнение обжалуемого определения (в соответствии со ст. 339 ГПК РФ / ст. 257 АПК РФ / ст. 359 КАС РФ).

Приложения:
Копия настоящей жалобы на количество участников дела — ____ экз.
Копия определения об отказе в приостановлении.
Копия исполнительного документа / исполнительного листа.
Копия жалобы (апелляционной/кассационной/надзорной) на исполнительный документ с отметкой о принятии к производству / почтовый чек с вложением.
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данной категории, для физ. лиц в ГПК РФ госпошлина за частную жалобу не взимается, в АПК РФ — взимаеться).
Документы, подтверждающие невосполнимый вред (справки, чеки, заключения и т.д.).

_________________________ / _________________________ /
(Подпись) (Расшифровка подписи / Печать юр. лица)

«___» _____________ 20__ г.

Ключевые отличия для Арбитражного процесса (АПК РФ) и КАС РФ:

• Адресат: Арбитражный апелляционный суд / Арбитражный суд округа (кассация) / ВС РФ (надзор).
• Госпошлина: Обязательна для юр. лиц и ИП (ст. 333.21 НК РФ). Для физ. лиц в арбитраже, тоже взимается.
• Срок: 15 дней со дня вынесения определения (ст. 257 АПК РФ, ст. 359 КАС РФ). В ГПК РФ срок не установлен жестко, но подается до вступления решения по делу в законную силу (разумный срок — 1 месяц, лучше — 15 дней).
• Ходатайство о приостановлении исполнения определения: Подается параллельно в апелляционный суд (ст. 257 АПК РФ, ст. 339 ГПК РФ).

Процедура подачи и рассмотрения

1. Подготовка пакета: Оригинал жалобы + копии для всех участников ИП (должник, взыскатель, пристав-исполнитель, банк/работодатель при удержании зарплаты) + приложения.
2. Подача: Через канцелярию суда первой инстанции (который вынес определение) или через Почтовое отделение (ценным письмом с описью вложения). В электронном виде, через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр / ГАС КАС.
3. Рассмотрение: Судья апелляционной инстанции единолично в течение 15 дней (АПК/КАС) или в разумный срок (ГПК) без вызова сторон (заочно) или с их участием.
4. Исход: Определение об оставлении жалобы без удовлетворения или об отмене определения и приостановлении ИП. Данное определение не подлежит дальнейшему обжалованию (кассация/надзор на частные жалобы не распространяются, ст. 339 ГПК РФ, ст. 257 АПК РФ, ст. 359 КАС РФ).

Контакты для обращений — официальные источники

Поскольку частная жалоба рассматривается судом вышестоящей инстанции, а исполнительное производство ведет ФССП России, ниже приведены контакты ключевых организаций, с которыми вам может потребоваться взаимодействовать.

Судебная система (Официальный сайт, Горячая линия, Личный кабинет)

Главный портал для поиска контактов конкретного суда, подачи документов электронно и отслеживания хода дела.

• Официальный сайт судебной системы РФ: vsud.ru (Верховный Суд РФ) — реестр судов, контакты, практика.
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — раздел «Суды», подача исков/жалоб электронно.
• ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): sudrf.ru — Личный кабинет участника дела, электронное обращение, календарь заседаний.
• Мой Арбитр (арбитражные суды): my.arbitr.ru — Личный кабинет, подача частных жалоб в арбитраже.
• ГАС КАС (административные суды): gas.pravosudie.ru — Личный кабинет для КАС.
• Горячая линия Верховного Суда РФ (справка по судам): 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ) или +7 (495) -20-32-00 (справочно-информационная служба).

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — Исполнительное производство

Именно приставы исполняют решение. Приостановление ИП по определению суда оформляется приставом.

• Официальный сайт ФССП России: fssp.gov.ru
• Сервис «База данных исполнительных производств» (поиск по ФИО/ИНН): fssp.gov.ru/iss/ip/
• Единая горячая линия ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно, ежедневно 9:00–21:00 Мск).
• Электронный приемная ФССП (Личный кабинет должника/взыскателя): fssp.gov.ru/online-services/ — подача заявлений, ходатайств, жалоб на действия пристава.
• Электронный адрес центрального аппарата: info@fssp.gov.ru (для общих обращений; по конкретному ИП пишите в территориальный отдел).

Территориальные органы (Отделы и Руководство)

Контакты конкретного Отдела судебных приставов (ОСП) или Апелляционного суда зависят от вашего региона.

Как найти свой ОСП / Суд:

1. Зайдите на fssp.gov.ru → раздел «Структура» → «Территориальные органы» → выберите регион → найдите ваш район/город.
2. Зайдите на vsud.ru → «Реестр судов» → выберите вид суда (районный, областной, апелляционный) и регион.

Пример структуры контактов для конкретного региона (заполните под свой):

Личный прием граждан и График приема

В судах (Апелляционный и Первой инстанции):

• Порядок: Обычно по предварительной записи через сайт суда, Госуслуги или по телефону канцелярии.
• График (типовой): Понедельник–Четверг: 09:00–13:00 и 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00. Выходные: Сб, Вс.
• Что взять: Паспорт, оригиналы и копии определения, жалобы, документов-оснований.
• Цель приема: Подача бумажной жалобы через канцелярию, получение справки о движении дела, консультация по процедуре у судебного консультанта (не юриста по делу!).

В ФССП (ОСП по месту ИП):

• График приема пристава-исполнителя: Устанавливается приказом старшего пристава региона. Обычно 2–3 дня в неделю на 2–3 часа (например: Вт, Чт 14:00–17:00). Обязательно уточните на сайте вашего ОСП или по телефону ###-###-####.
• Личный прием руководителя ОСП / Зам. руководителя: Обычно 1 раз в неделю/месяц. Требуется запись.
• Электронный личный прием: Через «Личный кабинет» на fssp.gov.ru или Госуслугах, ответ гарантирован в срок до 30 дней.

Отделы и Руководство (Кому адресовать обращение внутри структуры)

В структуре суда (для подачи жалобы):

• Канцелярия / Отдел делопроизводства: Прием входящей корреспонденции, регистрация частной жалобы. Адресат: Председателю [Наименование апелляционного суда].
• Судебная коллегия по гражданским делам / Арбитражная коллегия: Непосредственно рассматривает жалобу.
• Председатель суда / Зам. председателя: Обжалование действий судьи первой инстанции (отдельная жалоба, не частная).

В структуре ФССП (для контроля исполнения определения о приостановлении):

• Пристав-исполнитель (Исполнительное производство): Основной контакт. ФИО и тел. указаны в резолюции/определении пристава и в ЛК ФССП.
• Старший пристав отдела (начальник сектора/группы): Рассмотрение жалоб на действия/бездействие пристава (10 дней).
• Начальник ОСП (Отдела судебных приставов): Обжалование решения старшего пристава или сложные вопросы.
• ГУФССП по региону (Главное управление): Высший уровень в регионе. Приемная: обычно на сайте ГУФССП.
• Центральный аппарат ФССП России (Москва): Контроль за законностью действий территориальных органов.

Отзывы и судебная практика (2024–2026 гг.)

Анализ практики показывает ключевые моменты, на которые обращают внимание суды апелляции при рассмотрении частных жалоб на отказ в приостановлении:

Позитивная практика (жалобы удовлетворяют), если:

• Доказано оспаривание исполнительного документа: Приложена копия апелляционной/кассационной жалобы с отметкой суда о принятии к производству или почтовый чек с описью вложения (Определение 33-13571/2024 Мосгорсуда, УИД 77RS0033-02-2024-000973-83).
• Обоснован невосполнимый вред: Не абстрактные фразы, а конкретные факты: продажа единственного жилья (ст. 446 ГПК РФ), списание алиментов/пенсии ниже прожиточного минимума, угроза жизни/здоровью (необходимость дорогостоящего лечения), безвозвратная утрата уникального имущества.
• Соблюден баланс интересов: Суд учитывает, что приостановление не наносит взыскателю непропорционального вреда (например, взыскатель тоже нуждается в средствах).

Негативная практика (отказывают), если:

• Жалоба на исполнительный документ не подана или подана с нарушением сроков/процедуры (не принята к производству).
• Основание для приостановления, ходатайство о восстановлении срока отмены судебного приказа / отмены заочного решения (суды часто считают: пока срок не восстановлен, основания нет).
• Должник не доказал, что исполнение приведет к невозможности возвращения состояния (ссылка на ст. 440 ГПК РФ, ч. 2 ст. 39 ФЗ-229);
• Исполнительное производство уже завершено (деньги переведены, имущество продано).

Типичные ошибки в жалобах (из отзывов практиков):

1. Отсутствие копии определения об отказе (обязательное приложение).
2. Ссылка на несуществующие статьи (путаница ГПК/АПК/КАС).
3. Подача жалобы в неправильный суд (надо в апелляционный над судом первой инстанции, а не в кассационный сразу).
4. Пропуск срока 15 дней (для АПК/КАС — критично, для ГПК — риск отказа во восстановлении срока).
5. Неуплата госпошлины в арбитраже/КАС (возвращается без рассмотрения).

Чек-лист перед отправкой (Самое главное)

Частная жалоба на отказ в приостановлении исполнительного производства — это единственный и эффективный инструмент защиты от преждевременного исполнения оспариваемого решения. Успех зависит от грамотной мотивации (ссылка на п. 1 ч; 2 ст. 39 ФЗ-229 / ст. 440 ГПК РФ), доказательства факта оспаривания исполнительного документа и обоснования невосполнимого вреда. Используйте электронные сервисы (ГАС «Правосудие», Мой Арбитр, ЛК ФССП) для скорости и надежности доставки документов.

Данная информация носит справочный характер. Процессуальные кодексы меняются, судебная практика развивается. Для подготовки конкретного документа рекомендуется консультация с адвокатом или юристом, специализирующимся на исполнительном праве.

Актуальность информации: 27 июня 2026 г. Нормативная база: ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, 229-ФЗ, Постановления Пленума ВС РФ. Контакты ведомств актуальны на дату публикации.