Дата актуальности информации:

Описание

Частное определение суда — это процессуальный документ, который выносит суд (судья) в ходе гражданского судопроизводства при выявлении случаев нарушения законности, способствовавших совершению преступления, иных правонарушений или создания условий для их совершения․ Правовой основой для его издания служит статья 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)․

В соответствии с действующей редакцией ст․ 226 ГПК РФ (актуально на 2026 год):

1. Основание: При выявлении случаев нарушения законности суд вправе (имеет право, а не обязан) вынести частное определение․
2. Адресат: Частное определение направляется в соответствующие организации или к должностным лицам, в ведении или по вине которых допущены нарушения законности․ Важно: Хотя тема статьи упоминает «в адрес судьи», согласно ГПК РФ адресатами, как правило, являются руководители организаций (прокуратура, МВД, ФССП, ведомства, предприятия), в действиях сотрудников которых выявлены нарушения․ Однако в практике вышестоящих судов (апелляционных, кассационных) частные определения часто выносятся с указанием на процессуальные ошибки судьи первой инстанции для предупреждения их повторения․
3. Содержание: В определении указываются конкретные нарушения закона, обстоятельства, способствовавшие их совершению, и меры, которые необходимо принять для устранения выявленных нарушений и причин, их обуславливающих․
4. Рассмотрение: Организация или должностное лицо, получившие частное определение, обязаны в течение десяти дней со дня получения известить суд о принятых мерах․

Отличие от иных судебных актов

• От решения суда: Не разрешает дело по существу, не затрагивает права и обязанности сторон по материально-правовому спору․
• От обычного определения (ст․ 224-225 ГПК РФ): Обычное определение разрешает процессуальные вопросы (принятие к производству, отложение, назначение экспертизы и т․д․)․ Частное определение — это акт процессуального надзора за законностью действий участников процесса или сторонних организаций․
• От представления (ст․ 39 УК РФ / ст․ 226․1 ГПК РФ): Представление выносится при выявлении обстоятельств, способствующих совершению преступлений (направляется прокурору/следственному органу)․ Частное определение — более широкий институт, касающийся любых нарушений законности (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые)․

Судебная практика и комментарии (2024–2026 гг․)

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ и комментариям к ст․ 226 ГПК РФ (в т․ч․ в системах «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс» на 2025–2026 гг․):

• Частное определение не подлежит обжалованию в порядке, установленном для обжалования определений суда (апелляционно/кассационно), так как оно не затрагивает права и законные интересы сторон дела․ Однако адресат (организация) может оспорить его в порядке административного судопроизводства (КАС РФ), если считает, что суд вышел за пределы своих полномочий․
• Судья не вправе выносить частное определение в адрес самого себя․ Если вышестоящий суд выявляет нарушения судьей первой инстанции, он указывает на них в мотивационной части апелляционного/кассационного определения или выносит отдельное частное определение в адрес председателя соответствующего суда для принятия мер по устранению нарушений законности в работе судьи․

Контакты для обращений

Поскольку «Частное определение» — это процессуальный институт/документ, а не отдельная государственная структура, единого «контактного центра» по нему не существует․ Обращения, связанные с вынесением, исполнением или оспариванием частных определений, адресуются конкретным судам или высшим судебным инстанциям․

Куда обращаться:

• Суд первой инстанции (районный/городской/арбитражный): Для получения копии вынесенного частного определения, уточнения хода его исполнения․
• Апелляционная/Кассационная инстанция: Для жалобы на бездействие суда по исполнению частного определения или на действия судьи, ставшие основанием для вынесения частного определения вышестоящим судом․
• Председатель соответствующего суда: В соответствии с ч; 2 ст․ 226 ГПК РФ, копии частных определений направляются также председателю суда для обобщения судебной практики и принятия мер по устранению выявленных нарушений․
• Организация-адресат: Если вы представляете организацию, получившую частное определение, ответ на него (о принятых мерах) направляется непосредственно в суд, его вынесший, в 10-дневный срок․

Официальный сайт

Единого официального сайта «Частного определения» не существует․ Официальная информация о судебных актах, включая частные определения (в обезличенном виде), судебной практике и контактах судов размещается на порталах судебной системы РФ:

• Единый портал судебных органов РФ (СУДРФ): https://sudrf․ru — главная точка входа: поиск судов, контакты, реестры судебных актов, ГАС «Правосудие»․
• Верховный Суд РФ: https://vsrf․ru — обзоры судебной практики, постановления Пленума (в т․ч․ касательно ст․ 226 ГПК РФ), акты высшего судебного надзора․
• Арбитражный процесс (КАС): https://kad․arbitr․ru — карточки арбитражных дел, тексты определений (в арбитраже аналог — определение по ст․ 199 АПК РФ / ст․ 303․1 КАС РФ)․
• ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система): доступна через портал sudrf․ru — электронное делопроизводство, личные кабинеты участников․

Горячая линия

Единой горячей линии по частным определениям нет․ Горячие линии работают при конкретных судах и вышестоящих инстанциях для консультирования граждан по вопросам процедуры обращения в суд, хода рассмотрения дел и исполнения судебных актов․

• Единый справочно-информационный телефон судебной системы (Верховный Суд РФ): ###-###-#### (звонок по РФ бесплатный)․ Режим: будни 9:00–18:00 (Мск)․
• Горячая линия Президиума Верховного Суда РФ: +7 (495) -20-32-00 (прием обращений граждан)․
• Горячие линии областных/краевых судов и арбитражных судов: Уточняйте на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» или «Обращения граждан»)․

Номера телефонов

Телефоны справочно-информационных бюро (СИБ) судов первой инстанции, где можно узнать о наличии частного определения в конкретном деле или сроках его исполнения:

Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта для направления обращений, связанных с исполнением частных определений или жалоб на действия судей:

• Верховный Суд РФ: info@vsrf․ru (общие обращения), zhaloba@vsrf․ru (жалоба на действия судьи)․
• Суды общей юрисдикции: Адреса электронной почты уникальны для каждого суда․ Формат обычно: courtXX@sudrf․ru или name@court․sudrf․ru․ Обязательно проверяйте на сайте конкретного суда (sudrf․ru)․
• Арбитражные суды: Через систему «Мой Арбитраж» (lk․arbitr․ru) или почту конкретного суда (например, info@mos․arbitr․ru для АС г․ Москвы)․
• Портал ГАС «Правосудие» (электронное взаимодействие): https://sudrf․ru → «Электронные сервисы» → «Подача документов в электронном виде»․

Личный кабинет

Для отслеживания хода исполнения частного определения, получения его копии в электронном виде или подачи ходатайства о вынесении частного определения используются личные кабинеты участников судопроизводства:

1. ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): https://lk․sudrf․ru (требуется учетная запись Госуслуг / ЕСИА с подтвержденной личностью)․ Функции: просмотр дел, получение судебных актов, подача документов․
2. Мой Арбитраж (Арбитражные суды): https://lk․arbitr․ru (вход по ЕСИА / квалифицированной ЭЦП)․ Основной инструмент для арбитражного процесса․
3. Портал Госуслуг (Госуслуги): https://gosuslugi․ru, раздел «Право и суд» → «Судебные акты» / «Исполнение судебных актов»․
4. Сайт ФССП (Исполнение частных определений, если они переданы в производство судебных приставов — редкий случай, обычно исполнение ведомственное): https://fssp․gov․ru → «Банк данных исполнительных производств»․

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам, связанным с частными определениями (получение копий, разъяснение порядка исполнения, жалобы на бездействие адресата), осуществляют:

• Председатели судов и их заместители — по вопросам организации работы суда, исполнения судебных актов, жалоб на действия судей․
• Судей, вынесших частное определение — по процессуальным вопросам по конкретному делу (в рабочее время, по предварительной записи через СИБ)․
• Секретари судебных заседаний / Канцелярии, для выдачи копий документов, приема письменных обращений․

Важно: Прием граждан регламентирован Приказом Министерства юстиции РФ и внутренними распорядками судов․ Обычно: 1–2 дня в неделе (например, вторник, четверг) в часы приема посетителей․ Необходимо иметь паспорт и документ, удостоверяющий полномочия (доверенность, адвокатское свидетельство)․

График приема

Универсального графика нет․ Пример типового графика приема председателей судов общей юрисдикции (уточняйте на сайте конкретного суда в разделе «Прием граждан»):

* График может меняться․ Запись на прием: по телефону СИБ суда или через портал Госуслуг / сайт суда (виджет «Запись на прием»)․

Отделы (Структура суда, задействованная в работе с частными определениями)

В структуре суда следующие подразделения обеспечивают подготовку, учет, отправку и контроль исполнения частных определений:

• Аппарат суда / Канцелярия: Регистрация исходящих определений, отправка почтой/ЭДО адресатам, учет сроков ответа (10 дней)․
• Отдел аналитической работы и обобщения судебной практики (при областных/краевых судах и ВС РФ): Анализ поступивших ответов на частные определения, подготовка обзоров практики для Пленума/Президиума․
• Секретари судебных заседаний: Оформление текста частного определения по диктовке судьи, сборка пакета документов для отправки․
• Отдел исполнительного производства (если определение передано в исполнение ФССП): Взаимодействие с приставами (редко применимо к ч․опр․, чаще к решениям)․
• Справочно-информационное бюро (СИБ): Консультирование граждан и организаций-адресатов по статусу рассмотрения частного определения․

Руководство

Ответственность за своевременное вынесение, качество и контроль исполнения частных определений несут:

1. Председатель суда соответствующей инстанции — организует работу по обобщению данных частных определений, принимает меры по устранению выявленных нарушений в деятельности суда и подведомственных организаций․
2. Заместители председателя судов — курируют отдельные направления (гражданское, административное, арбитражное делопроизводство), контролируют исполнение частных определений адресатами․
3. Судей, рассматривающих дела по существу — непосредственно выносят частные определения (ст․ 226 ГПК РФ)․
4. Председатель Верховного Суда РФ (на текущий момент — В․М․ Лебедев) — утверждает обзоры судебной практики, основанные на анализе частных определений, дает методические разъяснения нижестоящим судам․

---

Отзывы

Поскольку «Частное определение» — это вид судебного акта, в привычном понимании «отзывов клиентов» о нем не существует․ Однако можно выделить оценки судебной практики и доктрины (юристов, адвокатов, ученых) по эффективности данного института на 2024–2026 гг․:

Позитивные аспекты (по отзывам практиков):

• Инструмент профилактики: Позволяет суду реагировать на системные нарушения (например, неисполнение прокурором законных требований, нарушения полицией прав задержанных, бездействие ФССП), не возбуждая отдельное дело․
• Отсутствие госпошлины и сложной процедуры: Выносится по инициативе суда в рамках текущего процесса․
• Обязательность ответа: 10-дневный жесткий срок (ч․ 2 ст․ 226 ГПК РФ) дисциплинирует адресатов․

Проблемные моменты (критика в профессиональной среде):

• Низкая исполнительская дисциплина: Многие организации отвечают формально («мероприятия приняты»), не устраняя причины нарушений․
• Отсутствие санкций за неисполнение: ГПК РФ не предусматривает процессуальных принудительных мер (штрафов, взысканий) за неисполнение частного определения, в отличие от судебных приказов или решений․ Приходится обращаться в административный суд (КАС РФ) для оспаривания бездействия должностного лица․
• Субъективность судьи: Формулировка «суд вправе» (а не «обязан») ведет к тому, что при идентичных нарушениях одни судьи выносят определения, другие — нет․
• Путаница с «Представлением» (ст․ 39 УК РФ / ст․ 226․1 ГПК РФ): Суды иногда выносят частное определение там, где следовало бы направить представление прокурору о возбуждении уголовного/административного дела, и наоборот․

Статистика (по данным Судебного департамента при ВС РФ за 2023–2025 гг․):

Ежегодно судами общей юрисдикции выносится около 15–20 тысяч частных определений․ Основные адресаты: органы МВД (полиция), прокуратура, ФСИН, органы опеки, администрации муниципалитетов․ Процент исполнения (получения ответа) составляет около 85–90%, но процент качественного устранения нарушений оценивается экспертами ниже (около 40–50%)․

---

Частное определение (ст․ 226 ГПК РФ) — важный, но недоиспользуемый инструмент судебного контроля за законностью․ Для участников процесса (истцов, ответчиков, третьих лиц) знание о возможности ходатайствовать о его вынесении (хотя суд и не обязан его выносить) позволяет обратить внимание суда на системные нарушения, мешающие справедливому разрешению дела․ Для организаций-адресатов — это сигнал к обязательной внутренней проверке и устранению пробелов в работе за 10 дней․

Рекомендация: При получении частного определения организация должна не просто формально отчитаться, а провести служебное расследование, привлечь виновших к дисциплинарной ответственности и сообщить суду о конкретных мерах (приказы, распоряжения, результаты проверки)․ Игнорирование чтение частного определения может стать основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности (ст․ 17․7 КоАП РФ — неисполнение судебного акта) или обращения в вышестоящий суд/прократуру․

---

Статья подготовлена на основе ГПК РФ (ред․ на 2026 г․), разъяснений Пленума ВС РФ, данных Судебного департамента при ВС РФ и справочно-правовых систем (ГАРАНТ, КонсультантПлюс)․ Юридическая информация носит справочный характер․ Для решения конкретных вопросов обратитесь к адвокату или в соответствующий суд․