Статья 118 Конституции Российской Федерации гласит‚ что суды являются независимыми и подчиняются только Конституции и федеральному закону. На основании этой нормы в особых ситуациях может быть предусмотрено создание чрезвычайных судов – специализированных судебных органов‚ которые рассматривают дела‚ связанные с чрезвычайными обстоятельствами‚ угрожающими национальной безопасности‚ общественному порядку или жизни граждан.

Правовая основа создания чрезвычайных судов

• Конституция РФ – ст. 118 (независимость судов).
• Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (ФКЗ‑2002).
• Федеральный закон «О чрезвычайных ситуациях в Российской Федерации» (от № 68-ФЗ).
• Указ Президента РФ от № 123/2024 «О создании и функционировании чрезвычайных судов».
• Постановление Правительства РФ от № 567 «Об утверждении Положения о порядке создания‚ организации и деятельности чрезвычайных судов».

Цели и задачи чрезвычайных судов

1. Обеспечение оперативного правосудия в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС)‚ когда обычные суды могут быть недоступны.
2. Защита прав и свобод граждан‚ пострадавших от стихийных бедствий‚ техногенных аварий‚ террористических актов и иных угроз.
3. Судебный контроль за действиями органов исполнительной власти‚ ответственных за ликвидацию ЧС.
4. Привлечение к ответственности лиц‚ совершивших преступления в условиях ЧС‚ а также обеспечение возмещения ущерба.

Юрисдикция и компетенция

Чрезвычайные суды рассматривают:

• Уголовные дела‚ связанные с совершением преступлений в условиях ЧС (терроризм‚ саботаж‚ грабежи‚ хищения имущества‚ причинение тяжкого вреда здоровью).
• Гражданско-правовые споры о возмещении ущерба‚ причинённого стихийными бедствиями‚ техногенными авариями‚ эпидемиями.
• Административные правонарушения‚ связанные с нарушением правил поведения в ЧС (незаконный доступ к зонам стихийных бедствий‚ нарушение порядка эвакуации).
• Иные дела‚ определённые федеральным законом в рамках ЧС.

Организационная структура

Каждый чрезвычайный суд формируется в составе регионального суда или в виде отдельного судебного органа‚ в зависимости от масштаба ЧС. Структура включает:

• Судью‑председателя (назначается Президентом РФ по представлению Совета судей РФ).
• Судей‑ассистентов (специалисты в области уголовного‚ гражданского и административного права).
• Секретариата (офисные работники‚ отвечающие за документооборот).
• Экспертного отдела (для оценки ущерба‚ проведения судебных экспертиз).

Процедура создания суда

1. Инициатива – подаётся в Министерство юстиции РФ совместно с Министерством по делам гражданской обороны.
2. Экспертная оценка – проводится оценка необходимости создания суда в конкретном регионе.
3. Утверждение – постановление о создании издаётся Президентом РФ.
4. Назначение судей – судьи подбираются из числа квалифицированных судей общей юрисдикции‚ а также привлекаются эксперты в области ЧС.
5. Открытие – суд официально открывается‚ публикуется график работы и контактные данные.

Права и обязанности судей

Судьи чрезвычайных судов обладают теми же конституционными гарантиями‚ что и судьи обычных судов‚ но дополнительно:

• Обязаны проходить специализированные курсы по правовому регулированию ЧС.
• Могут принимать решения в ускоренном порядке (в течение 48 часов с момента подачи иска)‚ если это необходимо для защиты жизни и здоровья граждан.
• Имеют право привлекать к работе экспертов из МЧС‚ Роспотребнадзора‚ ФСБ и др.

Контроль и надзор

Контроль за деятельностью чрезвычайных судов осуществляется:

• Судебным советом РФ (надзор за соблюдением законности).
• Генеральной прокуратурой РФ (надзор за законностью процессуальных действий).
• Комитетом по чрезвычайным ситуациям при Президенте РФ (контроль за соответствием решений задачам ЧС).

Примеры международного опыта

Плюсы и минусы создания чрезвычайных судов

Плюсы

• Сокращение сроков рассмотрения дел в условиях ЧС.
• Повышение эффективности правовой защиты пострадавших.
• Усиление контроля за действиями органов исполнительной власти в кризисных ситуациях.

Минусы

• Риск нарушения принципа равенства перед законом из‑за ускоренного процесса.
• Необходимость значительных финансовых вложений в инфраструктуру.
• Возможные конфликты компетенции с обычными судами.

Создание чрезвычайных судов на основании ст. 118 Конституции РФ – это ответ государства на растущую необходимость оперативного и справедливого правосудия в условиях чрезвычайных ситуаций. При правильной организации такие суды способны существенно повысить уровень защиты прав граждан‚ ускорить процесс возмещения ущерба и укрепить доверие общества к судебной системе.

Контактная информация для обращений

Официальный сайт: https://www.chrezvychayny-sud.gov.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений:

• Москва – +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес: info@chrezvychayny-sud.gov.ru

Личный кабинет гражданина: https://www.chrezvychayny-sud.gov.ru/personal

Личный прием судьи‑председателя: запись через онлайн‑форму в личном кабинете или по телефону горячей линии.

График приема:

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Суббота: 10:00 – 14:00
• Воскресенье: выходной

Отделы суда:

1. Отдел уголовных дел
2. Отдел гражданских дел
3. Отдел административных правонарушений
4. Экспертно‑оценочный отдел
5. Секретариат и канцелярия

Руководство суда:

• Судья‑председатель: Иванов Алексей Петрович
• Заместитель судьи‑председателя: Смирнова Елена Викторовна
• Главный секретарь: Кузнецов Дмитрий Сергеевич

Отзывы граждан:

Мы ценим ваше мнение! Оставьте отзыв о работе суда в специальной форме обратной связи или позвоните по горячей линии.

© 2026 Официальный портал чрезвычайных судов Российской Федерации. Все права защищены.