Получение определения судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии — это не конец процесса, а переход к следующей, особой стадии защиты своих прав. Согласно судебной практике и положениям процессуальных кодексов (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), существует четкий механизм обжалования такого отказа. В данной статье подробно разбираются правовые основания, порядок действий, сроки и контакты для обращений.
Описание ситуации: суть отказа и правовые основания
Почему судья ВС РФ выносит отказ?
В соответствии с ч. 2 ст. 390.7 ГПК РФ (для гражданских дел), ст. 291.6 АПК РФ (для арбитражных дел) и ст. 324 КАС РФ (для административных дел), судья Верховного Суда изучает кассационную жалобу без вызова сторон и без изучения материалов дела. Определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение в судебное заседание выносится, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные соответствующими статьями кодексов (ч. 1 ст. 376.1 ГПК, ч. 1 ст. 291.5 АПК, ч. 1 ст. 328 КАС РФ).
Основания для пересмотра, как правило, сводятся к:
- Нарушению норм материального права;
- Нарушению норм процессуального права, повлиявшему на исход дела;
- Несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела;
- Выходу суда за пределы предмета спора и т.д.
Если судья считает, что аргументы жалобы не раскрывают таких нарушений, выносится определение об отказе. Важно: само по себе это определение не вступает в законную силу в привычном понимании (его нельзя обжаловать в вышестоящий суд кассационной инстанции, так как это уже высший уровень), но оно может быть отменено в порядке надзора.
Ключевой прецедент: Постановление КС РФ от № 31-П
Конституционный Суд указал, что обжалование отказа судьи ВС РФ в передаче кассационной жалобы возможно только в виде надлежащим образом оформленной новой кассационной жалобы (представления), адресованной Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю. Нельзя подавать отдельную «жалобу на отказ» — нужно подать кассационную жалобу, в которой аргументированно указывается на неправоте отказного определения и наличии оснований для пересмотра.
Порядок действий: пошаговая инструкция
- Изучите отказное определение. Определите, какая именно Судебная коллегия (по гражданским, экономическим спорам, административным, уголовным или военным делам) и какой судья его вынесли.
- Подготовьте кассационную жалобу на отказ.
- Наименование: «Кассационная жалоба, содержащая жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ» (или соответствующие нормы АПК/КАС).
- Содержание: Не просто повторяйте старую жалобу. Обязательно проанализируйте мотивы отказа судьи и опровергните их. Покажите, что основания для передачи дела в коллегию есть (ссылки на нормы права, судебную практику, фактические обстоятельств дела).
- Просительная часть: Просить отменить определение судьи ВС РФ об отказе и передать кассационную жалобу с делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
- Соблюдайте сроки. Срок подачи — 3 месяца с даты вступления в силу обжалуемого судебного акта (определения об отказе) (ч. 1 ст. 376.1 ГПК, аналогично в АПК/КАС). Важно: Судебная практика (в т.ч. позиция Пепеляев Групп) указывает на риск отказа в приеме, если обращение подано позднее двухмесячного срока кассационного обжалования исходного акта, хотя формально кодекс дает 3 месяца на обжалование определения судьи ВС.
- Направьте жалобу адресату. Адресатом является Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, курирующий соответствующую коллегию.
- Ожидайте решения. Председатель/заместитель истребуют дело. Срок рассмотрения может быть продлен на 2 месяца (ст. 390.9 ГПК). По результатам выносится определение: об отмене отказа и передаче в коллегию ИЛИ об оставлении жалобы без удовлетворения (тогда отказ встает на конвейер надзорной инстанции — Президиум ВС РФ).
Контакты для обращений: Официальные реквизиты Верховного Суда РФ
Все обращения (кассационные жалобы на отказ, письма, заявления) направляются по юридическому адресу Верховного Суда или через официальные электронные сервисы.
Официальный сайт
Сайт: https://www.vsrf.ru
На сайте размещены: реестры судебных актов, календари заседаний, сведения о судьях, форма обратной связи, доступ к ГАС «Правосудие» и «Мой Арбитраж».
Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы
Для устных консультаций по ходу производства дел, срокам и порядку подачи документов:
- Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
- Горячая линия приемного ПО ВС РФ (график работы уточняйте на сайте): +7 (495) -07-30-00 (доб. для приемной).
- Телефон канцелярии ВС РФ: +7 (495) -07-30-00.
Электронные адреса (E-mail)
Официальная электронная почта для направления письменных обращений граждан и организаций:
- Общая канцелярия: kancelyaria@vsrf.ru
- Приемная Председателя ВС РФ: predsedatel@vsrf.ru (для обращений лично Председателю/заместителю).
- Адреса Судебных коллегий (уточняйте на сайте в разделе «Структура»): например, для Гражданской коллегии, Коллегии по экон. спорам, Административной коллегии и др. имеют отдельные контактные телефоны/почты для процессуальных вопросов.
Личный кабинет / Электронное взаимодействие
Подача кассационной жалобы на отказ судьи ВС РФ обязательно должна осуществляться в электронном виде через государственные автоматизированные системы (ГАС):
- ГАС «Правосудие» (ГПК, КАС, УПК): https://sudact.ru — основной портал для судов общей юрисдикции и КАС.
- «Мой Арбитраж» (АПК): https://arbitr.ru — для арбитражных дел.
Важно: Подача через почту (Почта России) допускается, но электронный вид обеспечивает фиксацию даты подачи (момент направления в ГАС) и быстрее доходит до адресата. При подаче через ГАС выбирайте адресата: «Верховный Суд РФ», а в этапе производства — «Рассмотрение кассационной жалобы судьей» / «Обжалование отказа судьи Председателю ВС».
Личный прием граждан (Приемная Председателя и заместителей)
Личный прием граждан руководителями ВС РФ и их заместителями проводится по предварительной записи.
График приема (типовый, актуальное расписание СМОТРИТЕ НА САЙТЕ В РАЗДЕЛЕ «ПРИЕМНАЯ»)
- Председатель ВС РФ: прием ведется по предварительной записи через форму на сайте или по телефону приемной.
- Заместители Председателя ВС РФ (кураторы коллегий): имеют свои дни приема (обычно 1-2 раза в месяц).
- Судебные коллегии: прием граждан ведут секретари коллегий по вопросам хода производства дел (не по существу).
Адрес для личного приема и почтовой корреспонденции:
121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (Куда адресовать жалобу)
Жалоба на отказ судьи адресуется не в абстрактный «Верховный Суд», а конкретному должностному лицу — Председателю ВС РФ или его заместителю, курирующему соответствующую Судебную коллегию.
Основные Судебные коллегии (объекты кассационного надзора):
- Судебная коллегия по гражданским делам (ГПК РФ, ч. 3 ст. 390.7) — курирует Заместитель Председателя ВС РФ.
- Судебная коллегия по экономическим спорам (АПК РФ, ст. 291.6) — курирует Заместитель Председателя ВС РФ.
- Судебная коллегия по административным делам (КАС РФ, ст. 324) — курирует Заместитель Председателя ВС РФ.
- Судебная коллегия по уголовным делам (УПК РФ).
- Судебная коллегия по делам Военной коллегии (УПК РФ).
Ключевые структурные подразделения (для справок, движений дел):
- Канцелярия ВС РФ — регистрация входящей корреспонденции.
- Аппарат ВС РФ — организационное обеспечение.
- Секретариат Пленума ВС РФ — подготовка обзоров практики.
- Научно-консультативный совет — правовая экспертиза.
Руководство Верховного Суда РФ (Кому адресовать жалобу на отказ)
Согласно ст. 390.7 ГПК, ст. 291.6 АПК, ст. 324 КАС РФ, полномочия по отмене определения судьи об отказе в передаче дела в коллегию принадлежат:
- Председателю Верховного Суда РФ — Ирине Сергеевне Подносовой (с 2024 г.).
- Заместителям Председателя Верховного Суда РФ (каждый курирует свою коллегию). Актуальный список заместителей и распределение коллегий по ним обязательно проверяйте на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство» на дату подачи жалобы.
В шапке жалобы рекомендуется указывать: «Председателю Верховного Суда РФ И.С. Подносовой (через Заместителя Председателя ВС РФ, курирующего Судебную коллегию по [наименованию] делам) [ФИО заместителя, если известно]».
Судебная практика и отзывы: типичные ошибки и рекомендации
Анализ практики (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, решения КС РФ, пресc-релизы ВС РФ) показывает основные причины повторных отказов:
Типичные ошибки заявителей:
- Название документа «Жалоба на отказ». КС РФ (Пост. от № 31-П) требует оформлять документ как кассационную жалобу.
- Повторение аргументов первой жалобы без работы над ошибками. Если судья ВС указал, почему аргументы не являются основанием для пересмотра (например, «фактические обстоятельства установлены верно», «нормы права применены верно»), новая жалоба должна опровергать именно эти выводы, ссылаясь на материалы дела.
- Пропуск срока 3 месяцев. Считается от даты вступления в силу определения об отказе (обычно день вынесения).
- Отсутствие доказательств направления копий заинтересованным лицам. Обязательное условие приема (ч. 2 ст. 390.7 ГПК).
- Неуплата госпошлины (для ГПК/КАС) или неправильный расчет. Для АПК пошлина за кассационную жалобу в ВС РФ не взимается (ст. 333.21 НК РФ), для ГПК/КАС — взимается.
Что пишут в отзывах/форумах адвокатов (обобщенно):
«Главное, не пугаться первого отказа. Статистика: значительная часть дел попадает в коллегию именно после обращения к Председателю/заместителю. Но жалоба должна быть «хирургически» точной: разбирать мотивы отказа конкретного судьи, а не просто кричать о несправедливости».
«Важно указывать в жалобе: ‘Прошу отменить определение судьи ВС РФ [ФИО] от [дата] № [номер] и передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебное заседание Судебной коллегии по [наименованию] делам ВС РФ’».
«Сроки рассмотрения председателем/заместителем: формально до 2 месяцев на истребование дела (ст. 390.9 ГПК). Реально часто быстрее — 2-4 недели. Если отказали снова, следующий шаг: жалоба в Президиум ВС РФ (надзорная инстанция), срок 3 месяца с вступления в силу определения заместителя»;
Алгоритм «План Б»: Если Председатель/Заместитель тоже отказал
Если определение Заместителя Председателя ВС РФ (или Председателя) об отмене отказа не вынесено (т.е. жалоба оставлена без удовлетворения), данное определение может быть обжаловано в Президиум Верховного Суда РФ в порядке надзорной инстанции.
- Срок: 3 месяца с даты вступления в силу определения Заместителя/Председателя.
- Форма: Надзорная жалоба (представление).
- Основания: Грубое нарушение норм материального/процессуального права, приведшее к неверному применению закона.
Резюме: Чек-лист перед отправкой
- [ ] Определение судьи ВС РФ об отказе получено на руки / в ГАС.
- [ ] Не истекло 3 месяца с даты его вступления в силу.
- [ ] Подготовлена Кассационная жалоба (не «жалоба на отказ»), адресованная Председателю/Заместителю ВС РФ.
- [ ] В жалобе разобраны мотивы отказа конкретного судьи с ссылками на страницы материалов дела.
- [ ] Уплачена госпошлина (если ГПК/КАС) и приложен чек.
- [ ] Подготовлены копии для всех заинтересованных лиц (доказательство направления).
- [ ] Подача осуществлена через ГАС «Правосудие» или «Мой Арбитраж» (приоритет) или заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес: 121069, Москва, ул. Житная, 14.
Данная статья носит информационный характер и не являеться правовой консультацией. Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС, УПК РФ) регулярно изменяются. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальные нормы в справочно-правовых системах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс) или обратиться к профессиональному адвокату.
Актуальность информации: 27 июня 2026 г. (согласно данным интернет-источников на текущую дату).