Вопросы организации и проведения препровождения иностранных граждан (лиц без гражданства) в специальные учреждения и до пункта пропуска через государственную границу РФ регулируются Приказом ФССП России от № 596 (ред. от ). В статье рассмотрены правовые основы, порядок действий приставов, их взаимодействие с другими органами, а также предоставлена контактная информация для обращения граждан и юридических лиц.
Содержание - Правовые основы
- Этапы препровождения
- Права и обязанности иностранных граждан
- Взаимодействие с другими органами
- Необходимый пакет документов
- Часто задаваемые вопросы
- Контакты для обращений
Правовые основы
Основным нормативным актом, регламентирующим деятельность судебных приставов в сфере препровождения иностранных граждан, является:
- Приказ ФССП России от № 596 (редакция от ) «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов». В частности, в пунктах V‑VI приказа описаны:
- Организацию препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение;
- Организацию препровождения до пункта пропуска через государственную границу РФ.
- Федеральный закон от № 118‑ФЗ «О судебных приставах» (ред. от ) – определяет полномочия приставов, их права и обязанности.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 19.1 «Принудительное выдворение иностранного гражданина».
Ключевые положения приказа № 596 - Судебный пристав‑исполнитель на основании постановления суда принимает иностранного гражданина (лицо без гражданства), которому назначено административное наказание в виде принудительного выдворения.
- Препровождение осуществляется до специального учреждения (центра временного содержания, места задержания) либо непосредственно до пункта пропуска через границу.
- При проведении препровождения пристав обязан обеспечить безопасность как самого выдворяемого, так и участников процесса (судей, сотрудников ФССП, сотрудников пограничной службы).
- Все действия фиксируются в протоколе, который передаётся в суд и в органы пограничного контроля.
Этапы препровождения иностранных граждан Получение постановления суда
Получение постановления суда
Препровождение начинается только после получения официального постановления суда о принудительном выдворении. Пристав проверяет подлинность документа, наличие всех приложений (копия паспорта, миграционной карты, решение суда).
Подготовка к выезду - Составление протокола о приёме выдворяемого.
- Оповещение руководства учреждения, куда будет доставлен гражданин (центра временного содержания, места задержания).
- Согласование маршрута с отделом охраны и, при необходимости, с полицией.
Препровождение в специальное учреждение
Если назначено временное содержание, пристав сопровождает лицо до помещения, где проводится проверка документов, медицинский осмотр и подготовка к дальнейшему выдворению.
Препровождение до пункта пропуска через границу - Передача выдворяемого представителю пограничной службы в пункте пропуска.
- Передача единственного экземпляра постановления о препровождении и сопутствующей документации.
- Составление актa о выполнении приказа и передача его в суд.
Завершение процедуры
После подтверждения факта выдворения пристав оформляет закрывающий акт и вносит запись в реестр принудительных приводов.
Права и обязанности иностранных граждан - Право на информацию о причинах и порядке выдворения (постановление суда, сроки, место назначения).
- Право на юридическую помощь – возможность обратиться к адвокату или консульскому представителю.
- Обязанность соблюдать указания судебного пристава и не препятствовать его действиям.
- В случае нарушения прав гражданина он может подать жалобу в прокуратуру или в суд.
Взаимодействие с другими органами
| Орган | Роль в процессе | Контактные данные |
|---|---|---|
| Федеральная служба судебных приставов (ФССП) | Организация и исполнение приказа о препровождении. | 8‑800‑100‑0‑800 (горячая линия) |
| Пограничная служба РФ | Проверка документов и контроль выезда за пределы РФ. | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Министерство внутренних дел (МВД) | Обеспечение безопасности маршрута, при необходимости – привлечение полиции. | +7 (495) -87‑65‑43 |
| Консульские представительства | Информирование о правах граждан их стран, возможность участия в процессе. | см. сайт МИД РФ |
Необходимый пакет документов - Постановление суда о принудительном выдворении (оригинал + копия).
- Копия паспорта (или иного удостоверяющего личность документа) иностранного гражданина.
- Миграционная карта (если имеется).
- Протокол о приёме выдворяемого (оформляется приставом).
- Акт о передаче документов в пограничную службу.
Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Федерального закона № 118‑ФЗ и приказа № 596.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Кто несёт ответственность за безопасность выдворяемого?
Ответственность возлагается на судебного пристава‑исполнителя, а также на сотрудников пограничной службы в пункте пропуска.
Можно ли отказаться от выдворения?
Отказ от исполнения постановления суда считается нарушением закона и влечёт административную ответственность (штраф, арест).
Как узнать, в какое специальное учреждение будет доставлен гражданин?
Информация указывается в постановлении суда и в протоколе о приёме, который выдается выдворяемому.
Какие сроки допускаются для препровождения?
Согласно приказу № 596, пристав обязан выполнить препровождение в течение 24 часов с момента получения постановления, если иное не установлено судом.
Как подать жалобу на действия приставов?
Жалоба подаётся в прокуратуру РФ или в отдел по работе с обращениями ФССП (см. раздел Контакты).
Контакты для обращений
Для получения разъяснений, подачи заявлений, жалоб и предложений используйте следующие каналы связи:
Официальный сайт
https://fssp.gov.ru
Горячая линия ФССП
8‑800‑100‑0‑800 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Региональные телефонные линии - Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
info@fssp.gov.ru
Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц)
https://lk.fssp.gov.ru – регистрация и подача заявлений онлайн.
Личный приём (Москва)
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
Время приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (по предварительной записи через сайт или телефон).
Контактное лицо: старший судебный пристав‑исполнитель Иванов И.И.
Отделы ФССП - Отдел обеспечения установленного порядка деятельности судов – контроль за соблюдением порядка в залах судов.
- Отдел международного сотрудничества – взаимодействие с консульствами и миграционными службами.
- Отдел принудительных приводов – организация и исполнение приказов о выдворении.
- Отдел правовой информации – подготовка разъяснительных материалов и ответы на запросы граждан.
Руководство ФССП (по состоянию на 2026 г.) - Директор Федеральной службы судебных приставов – Вячеслав Кузнецов
- Заместитель директора по правовым вопросам – Елена Петрова
- Заместитель директора по международному сотрудничеству – Андрей Смирнов
Отзывы и оценки качества работы
- Директор Федеральной службы судебных приставов – Вячеслав Кузнецов
- Заместитель директора по правовым вопросам – Елена Петрова
- Заместитель директора по международному сотрудничеству – Андрей Смирнов
Отзывы и оценки качества работы
Граждане могут оставить отзыв о работе приставов на официальном портале:
- Госуслуги – отзывы о ФССП
- Форма обратной связи на сайте ФССП: https://fssp.gov.ru/obratnaya-svyaz
Препровождение иностранных граждан и лиц без гражданства – это строго регламентированный процесс, который обеспечивает соблюдение правовых норм, безопасность всех участников и эффективное исполнение судебных решений. Судебные приставы, действуя в рамках Приказа ФССП № 596 и Федерального закона № 118‑ФЗ, играют ключевую роль в организации данного процесса, взаимодействуя с пограничными службами, судами и консульскими представителями.
При возникновении вопросов, сомнений в законности действий или необходимости подачи жалобы, рекомендуется воспользоваться указанными выше контактными каналами.