В российском уголовном процессе существует категория дел, которые не могут быть возбуждены по инициативе следователя, дознавателя или прокурора без воли потерпевшего. Эти дела относятся к частному и частно-публичному обвинению. Их перечень исчерпываемо закреплен в статье 20 УПК РФ. Ниже представлен подробный анализ законодательства, судебной практики и порядка действий на 2026 год.

Описание: правовая природа дел частного и частно-публичного обвинения

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК РФ, уголовное преследование по данным категориям дел возможно только при наличии заявления потерпевшего (или его законного представителя). Ключевая особенность — принцип dispositivности: потерпевший обладает правом примириться с обвиняемым, что ведет к прекращению дела (для частного обвинения — безусловно, для частно-публичного — с согласия прокурора/следователя).

Важное исключение (ч. 4 ст. 20 УПК РФ): Дела частно-публичного обвинения могут быть возбуждены без заявления потерпевшего (по общему порядку), если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния (несовершеннолетние, пожилые люди, инвалиды, лица в медицинских организациях и т.д.) не может самостоятельно защитить свои права. В таких случаях инициатором выступает прокурор или следователь.

Категории дел (Аналог «Отделов» классификации)

Дела частного обвинения (Ч. 2 ст; 20 УПК РФ)

Возбуждаются исключительно мировым судьей на основании заявления потерпевшего (ч. 1 ст. 147 УПК РФ). Подлежат прекращению в случае примирения сторон (ст. 25 УПК РФ). Перечень статей УК РФ:

• Ст. 115 УК РФ — Умышленное причинение легкого вреда здоровью.
• Ст. 116 УК РФ — Побои (причинение физических страданий, не повлекшее последствий, указанных в ст. 115 УК РФ).
• Ст. 116.1 УК РФ — Побои, совершенные в отношении близких лиц (внесены изменениями от 2017/2018 гг., переведены в разряд частного обвинения).
• Ст. 117 УК РФ (ч. 1), Мучения (систематические побои/пытки, не повлекшие последствий ст. 111, 112 УК РФ).
• Ст. 128.1 УК РФ — Клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь/достоинство).
• Ст. 129 УК РФ — Оскорбление (развешивание в публичной форме нецензурной лексики и т.п.).
• Ст. 130 УК РФ — Употребление в публичной речи оскорбительных выражений в адрес личности (в т.ч. в интернете).

Дела частно-публичного обвинения (Ч. 3 ст. 20 УПК РФ)

Возбуждаются следователем/дознавателем по заявлению потерпевшего (ч. 1 ст. 147 УПК РФ), но не подлежат прекращению только по факту примирения — требуется согласие прокурора/следователя (ст. 25 УПК РФ). Основной перечень (актуален на 2026 г.):

1. Преступления против личности: ст. 112 (ч. 1), 113, 114, 117 (ч; 2), 119, 120, 121, 122, 123 (ч. 1), 124, 125, 126, 127 (ч. 1), 127.1 (ч. 1), 127.2 (ч. 1), 127.3, 127.4, 131 (ч. 1), 132 (ч. 1), 133, 134 (ч. 1), 135 (ч. 1), 136–146 УК РФ.
2. Экономические преступления (малая/средняя тяжесть): ст. 158 (ч. 1 — кража), 159 (ч. 1 — мошенничество), 159.1–159.6 (ч. 1 — виды мошенничества), 160 (ч. 1 — присвоение/растрата), 161 (ч. 1), 162 (ч. 1), 163 (ч. 1), 164 (ч. 1), 165 (ч. 1), 166 (ч. 1), 167 (ч. 1), 168 (ч. 1), 170.2, 171–173, 174, 174.1, 175–179, 180–185.9, 186–199.25 УК РФ (в части квалификаций малой/средней тяжести).
3. Преступления в сфере ИТ и авторского права: ст. 272 (ч. 1), 273 (ч. 1), 274 (ч. 1), 146 (ч. 1) и др.
4. Иные: ст. 201 (ч. 1 — злоупотребление полномочиями некоммерческой орг.), 285 (ч. 1, злоупотребление должностными полномочиями, в части не повлекшей тяжких последствий), 286 (ч. 1, превышение полномочий) и др. (полный перечень см. в ч. 3 ст. 20 УПК РФ).

Примечание: Перечень статей ч. 3 ст. 20 УПК РФ регулярно пополняется федеральными законами (например, введением новых составов мошенничества в IT-сфере). Всегда проверяйте актуальную редакцию Кодекса.

Порядок обращения (Аналог «Личный прием» и «График приема»)

Куда и как подать заявление?

Структура заявления (обязательные реквизиты ст. 147 УПК РФ):

• Наименование суда/органа (Кому).
• ФИО, паспортные данные, адрес, телефон заявителя (Потерпевшего).
• ФИО обвиняемого (если известны) или признаки для его установления.
• Описание события: время, место, обстоятельства, характер причиненного вреда;
• Ссылка на статью УК РФ (квалификация).
• Просьба о возбуждении уголовного дела и привлечении виновного к ответственности.
• Сведения о примирении (если было) или об отсутствии его.
• Подпись и дата.

Исключения и нюансы (Аналог «Руководство» — ключевые позиции Пленума ВС РФ)

• Постановление Пленума ВС РФ от № 271-П07ПР (ред. от 2024 г.): Уточняет, что дела по ст. 116 УК РФ возбуждаются только по заявлению и прекращаются при примирении. Отказ в возбуждении по отсутствию заявления — законен (п. 2).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 35 «О применении судами законодательства, регулирующего порядок возбуждения и расследования уголовных дел частного и частно-публичного обвинения»: Детально разбирает порядок ст. 147 УПК РФ, права потерпевшего на защиту, порядок примирения.
• Примирение сторон (ст. 25, 76 УПК РФ): Для частного обвинения — безусловное основание прекращения. Для частно-публичного, основание прекращения только с согласия прокурора/следователя, если примирение добровольное и вред возмещен.
• Смерть потерпевшего: Дело частного обвинения прекращается (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). Дело частно-публичного — может продолжаться, если есть общественный интерес.

Официальные источники информации (Аналог «Официальный сайт» и «Горячая линия»)

Для получения актуальных текстов законов, судебной практики и консультаций используйте официальные ресурсы:

• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — актуальные тексты УПК РФ, УК РФ, Постановлений Пленума ВС РФ.
• Сайт Верховного Суда РФ (vsrf.ru) — раздел «Судебная практика», «Пленум ВС РФ», обзоры практики;
• Сайт МВД России (mvd.ru) — раздел «Обращения граждан», «Прием граждан», образцы заявлений, горячая линия доверия МВД: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Сайт Следственного комитета РФ (sledcom.ru) — «Прием граждан», «Докладывать о преступлении» (онлайн-форма), горячая линия СК РФ: ###-###-####.
• ГАС «Правосудие» (sudrf.ru / gosudarstvo.ru) — подача исков/заявлений мировым судьям в электронном виде, отслеживание хода дела.
• Госуслуги (gosuslugi.ru) — сервис «Обращение в полицию» (для дел частно-публичного обвинения).

Контакты для обращений (Аналог «Номера телефонов», «Электронный адрес», «Личный кабинет»)

Поскольку речь идет о государственных органах, «личный кабинет» реализован через ЕСИА (Госуслуги) и ГАС «Правосудие». Ниже приведены общие контакты федеральных структур; конкретные адреса и телефоны территориальных органов (МО МВД, следственных отделов СК, мировых судей) нужно уточнять по месту жительства/преступления.

Судебная практика и отзывы (Аналог «Отзывы» — разбор типовых ошибок)

Анализ практики применения ст. 20, 147 УПК РФ показывает основные проблемы, с которыми сталкиваются потерпевшие:

• Отказ в возбуждении «по отсутствию заявления»: Часто дознаватели отказывают, требуя заявление «по форме», даже если потерпевший обратился устно (протокол составлен). Позиция ВС РФ: Устное заявление, зафиксированное в протоколе, равносильно письменному (п. 25 Пост. Пленума ВС РФ № 35).
• Неквалифицированная правовая оценка: Потерпевший указывает не ту статью УК РФ (например, ст. 116 вместо 115 или 112 ч. 1). Следствие отказывает по конкретной статье, но обязано проверить иные квалификации.
• Примирение под давлением: В делах частно-публичного обвинения следователи иногда незаконно прекращают дела «по примирению» без проверки добровольности и возмещения вреда. Это основание для отмены решения прокурором/судом.
• Пропуск исключения ч. 4 ст. 20 УПК РФ: Если потерпевший — нетрудоспособный пенсионер, инвалид или несовершеннолетний, дело должно быть возбуждено по общему порядку даже без заявления. Игнорирование этого — грубое нарушение.
• Сроки рассмотрения заявления в суде (ч. о. ст. 147 УПК РФ): Мировые судьи иногда затягивают принятие заявления к производству свыше 5 дней, требуя доп. справки/доказательства, что недопустимо.

Рекомендации (Best Practices):

1. Пишите заявление четко, по фактам: «Кто, что, когда, где сделал, какой вред причинил».
2. Прикладывайте доказательства: медсправки, скриншоты переписок, фото, свидетельские показания, квитанции об ущербе.
3. Указывайте: «Прошу возбудить УД по признакам ст. [Номер] УК РФ, в случае иной квалификации — по соответствующей статье».
4. Сохраняйте копию заявления с отметкой о принятии (КУСП, входящий номер, подпись принявшего).
5. При отказе — обжалуйте в прокурору/суду в 10-дневный срок (ст. 125 УПК РФ).

Резюме

Дела возбуждаются ТОЛЬКО по заявлению потерпевшего в двух случаях:

1. Частное обвинение (ч. 2 ст. 20 УПК РФ): Ст. 115, 116, 116.1, 117 ч.1, 128;1, 129, 130 УК РФ. Рассматриваются мировым судьей. Прекращаются при примирении безусловно.
2. Частно-публичное обвинение (ч. 3 ст. 20 УПК РФ): Обширный перечень статей (умеренной/средней тяжести: побои, увечья, мошенничество, кража, клевета с отягчающими, нарушение авторских прав и др.). Расследуются полицией/СК. Прекращаются при примирении только с согласия прокурора/следователя.

Исключение: Если потерпевший находится в беззащитном/зависимом состоянии (ч. 4 ст. 20 УПК РФ) — дело возбуждается по общему порядку (государственным обвинением) без заявления.

Статья подготовлена на основе УПК РФ, УК РФ, Постановлений Пленума ВС РФ (№ 271-П07ПР, № 35) и актуальной судебной практики на г. Для решения конкретной правовой проблемы рекомендуется обратиться к адвокату.