Департамент аудита государственных контрактов Минобороны РФ — это специализированное структурное подразделение, созданное в декабре 2013 года для обеспечения эффективного контроля и аудита государственных контрактов в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ). Департамент возник в результате реформы, направленной на устранение проблем, связанных с прежними структурами, отвечавшими за ценообразование и контроль контрактов, и призван обеспечить баланс интересов государственного заказчика и исполнителей.

Описание и функции

Создание департамента было вызвано необходимостью реформирования системы контроля за государственными контрактами в оборонной сфере. До 2013 года функции ценообразования и контроля находились в ведении департамента, который отличался закрытостью и жесткой позицией, что приводило к частым ценовым спорам и конфликтам с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК). После ликвидации проблемного департамента было принято решение создать новый орган, который бы обеспечивал прозрачность, сотрудничество и оперативное разрешение спорных вопросов.

Название «аудит» отражает функцию независимой экспертной оценки обоснованности и подготовки заключений по стоимостным показателям государственных контрактов. Несмотря на то, что департамент является частью Минобороны и не может быть полностью независимым арбитром, он завоевал репутацию последовательного проводника принципов государственного регулирования цен, заложенных в Федеральном законе № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Основные задачи и функции Департамента:

• Проведение аудита и проверки исполнения государственных контрактов, заключённых в рамках ГОЗ, с целью обеспечения законности, целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств.
• Анализ и оценка стоимости продукции, работ и услуг, поставляемых по государственным контрактам, включая выявление необоснованного завышения цен.
• Контроль соблюдения условий контрактов, сроков поставок и качества продукции.
• Организация согласительных совещаний и переговоров с участием представителей заказчиков и исполнителей для разрешения спорных вопросов.
• Разработка методических рекомендаций и стандартов аудита государственных контрактов.
• Взаимодействие с другими подразделениями Минобороны, правоохранительными и контролирующими органами в целях выявления и предотвращения коррупционных и финансовых нарушений.
• Подготовка экспертных заключений и отчетов для высшего руководства Министерства обороны и государственных органов.
• Обеспечение прозрачности и открытости процедур аудита, создание условий для конструктивного диалога с предприятиями ОПК.
• Внедрение современных информационных систем и технологий для повышения эффективности аудиторской деятельности.
• Обучение и повышение квалификации сотрудников департамента.

Контакты для обращений

Адрес и экспедиция

Адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д.19

Для отправки корреспонденции, заявлений и обращений функционирует экспедиция Министерства обороны РФ. При направлении документов почтой или курьером необходимо обязательно указывать: «Департаменту аудита государственных контрактов Минобороны России».

Номера телефонов и горячая линия

Телефон: 7 (495) -93-46-00

Данный номер служит для связи с приемной департамента, консультаций по вопросам аудита контрактов ГОЗ и подтверждения входящей корреспонденции. Специализированная горячая линия по противодействию коррупции в сфере оборонного заказа также доступна через справочную службу Министерства обороны РФ.

Электронный адрес

Официальные обращения и запросы могут быть направлены через систему электронного документооборота Минобороны России или на официальные электронные адреса структурных подразделений, указанные на портале ведомства.

Официальный сайт

Подробная информация о деятельности департамента, нормативно-правовая база и методические материалы размещены на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации: mil.ru (в разделе «Структура» / «Главные и центральные управления»).

Личный кабинет

Для представителей предприятий ОПК и поставщиков продукции по ГОЗ доступен функционал личного кабинета в рамках Единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru), а также специализированных закрытых порталов Минобороны России для обмена документами и отслеживания статуса согласования ценовых предложений и аудиторских проверок.

Руководство

• Директор Департамента — Гуда Роман Николаевич. Осуществляет общее руководство, определяет стратегию аудита и координирует взаимодействие с высшим командованием Минобороны РФ.

Отделы

На момент создания департамент включал четыре отдела, специализирующихся на различных направлениях. В настоящее время структура адаптирована под текущие нужды:

1. Авиационный отдел — аудит контрактов по созданию и поставкам авиационной техники и оборудования.
2. Морской отдел — контроль контрактов в сфере судостроения и морского вооружения.
3. Отдел РВСН и сухопутных войск — аудит контрактов на продукцию ракетно-космической и сухопутной направленности.
4. Отдел по прочей номенклатуре — аудит контрактов на материалы, комплектующие, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) иного профиля.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей организаций осуществляется по предварительной записи.

График приема:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье, выходной

Примечание: Перед визитом в Департамент аудита государственных контрактов по адресу ул. Знаменка, д.19 необходимо обязательно связаться с приемной по телефону для согласования времени встречи и оформления пропуска на территорию объекта Минобороны.

Отзывы

Отзывы представителей оборонно-промышленного комплекса о работе Департамента в основном носят позитивный характер по сравнению с дореформенным периодом. Предприятия ОПК отмечают:

• Снижение количества затяжных ценовых споров благодаря переходу к конструктивному диалогу и проведению согласительных совещаний.
• Повышение прозрачности процедур оценки стоимости контрактов.
• Оперативность в рассмотрении спорных ситуаций и готовность к компромиссу при соблюдении норм Федерального закона № 275-ФЗ.

Вместе с тем, в отзывах иногда отмечается высокая бюрократическая нагрузка, связанная с необходимостью предоставления обширного пакета документов для аудиторской проверки, что является неизбежной платой за строгий контроль за расходованием бюджетных средств в сфере ГОЗ.