Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ — правовая природа, компетенция и порядок работы

Нет отдельного Положения! Вся правда о статусе и полномочиях коллегии в ФКЗ и КАС РФ. Читайте структурированный разбор.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важно: Отдельного нормативного правового акта с названием «Положение о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ» не существует. Статус‚ порядок формирования‚ компетенция и процедура работы Дисциплинарной коллегии регламентируются Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ст. 11‚ 22) и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) (гл. 29‚ ст. 230–239). Ниже представлена структурированная статья по запрошенным рубрикам на основе действующего законодательства и судебной практики.


Описание и правовая природа

Правовое основание

Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ — это постоянный судебный орган‚ формируемый Пленумом Верховного Суда РФ. Ее деятельность строится на следующих актах:

  • ФКЗ «О Верховном Суде РФ» (ст. 11‚ 22): определяет состав‚ порядок формирования и общие полномочия.
  • КАС РФ (ст. 230–239): детально регламентирует порядок обращения‚ рассмотрения дел и принятия решений.
  • Постановления Пленума Верховного Суда РФ: разъясняют отдельные вопросы применения законодательства (например‚ порядок обжалования взысканий в виде замечания/предупреждения).

Компетенция (что рассматривает)

Согласно ст. 11 ФКЗ и ст. 230 КАС РФ‚ Дисциплинарная коллегия рассматривает дела:

  1. По жалобам на решения квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей (в т.ч. мировых судей) за совершение дисциплинарного проступка (ч. 1 ст. 230 КАС РФ).
  2. По жалобам на решения квалификационных коллегий судей о наложении дисциплинарных взысканий (замечание‚ предупреждение) — в порядке‚ установленном КАС РФ (проект Постановления Пленума ВС РФ уточняет порядок обжалования таких решений через верховные суды республик/краев/областей‚ однако отдельные категории могут попадать в прямую компетенцию ДК ВС РФ).
  3. По обращениям лиц‚ судейские полномочия которых досрочно прекращены Высшей квалификационной коллегией судей РФ (до 2023 г.) или квалификационными коллегиями судей (после реформы)‚ — о восстановлении в праве (ст. 230 КАС РФ);
  4. По вопросам прекращения отставки судьи в связи с осуществлением деятельности‚ несовместимой с должностью‚ либо совершением поступков‚ порочащих звание судьи (в порядке тайного голосования ККС‚ ст. 230 КАС РФ).

Состав и формирование

  • Коллегия действует в составе Заместителя Председателя Верховного Суда РФ (Председатель Коллегии) и судей Верховного Суда РФ.
  • Члены коллегии избираются Пленумом Верховного Суда РФ на срок 5 лет.
  • Заседания правомочны при участии не менее двух третей членов коллегии.

Результаты рассмотрения (ст. 238 КАС РФ)

По итогам заседания Дисциплинарная коллегия принимает одно из решений:

  • Об удовлетворении жалобы и отмене решения квалификационной коллегии (полностью или частично) с прекращением производства или направлением дела на новое рассмотрение.
  • Об отказе в удовлетворении жалобы (оставлении решения ККС в силе).
  • Об оставлении жалобы без движения (нарушена процедура обращения/сроки).

Пример из практики: Решение ДК ВС РФ от № ДК23-84 — в удовлетворении жалобы Чуевой А.В. на решение ККС г. Санкт-Петербурга о досрочном прекращении полномочий мирового судьи отказать. Решения могут быть обжалованы в Апелляционную коллегию ВС РФ в течение месяца.


Контакты для обращений

Внимание: У Дисциплинарной коллегии нет отдельных контактных телефонов‚ «горячей линии»‚ личного кабинета граждан или приемной для посетителей. Это судебный орган‚ рассматривающий конкретные категории дел. Все процессуальные документы (жалобы‚ ходатайства‚ возражения) направляются в Канцелярию (Аппарат) Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

  • Главный портал: vsrf.ru (Разделы: «Деятельность» → «Коллегии» → «Дисциплинарная коллегия»‚ «Судебная практика» → «Решения Дисциплинарной коллегии»).
  • Банк данных решений: Официальная страница Дисциплинарной коллегии, публикация решений‚ определений‚ составов заседаний.

Почтовый адрес (для отправки жалоб и документов)

121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 — Канцелярия Верховного Суда Российской Федерации.
На конверте обязательно укажите: «В Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ».

Номера телефонов (Справочно-информационная служба ВС РФ)

Данные телефоны предназначены для получения справочной информации о ходе рассмотрения дел‚ порядке подачи документов и реквизитах. По телефонам не дают юридических консультаций по существу дел.

  • Единая справочная ВС РФ: +7 (495) -98-30-00 (автоинформатор‚ перевод на дежурного оператора).
  • Канцелярия (прием документов): +7 (495) -98-30-00 (доб. для канцелярии уточняйте у оператора).
  • Факс Канцелярии: +7 (495) -98-30-30.

Электронный адрес (E-mail)

Официальный e-mail для приема процессуальных документов не публикуется из соображений информационной безопасности и требований электронного документооборота. Взаимодействие ведется через информационные системы (см. п. 3). На сайте vsrf.ru есть форма обратной связи для организационных вопросов (Раздел «Обращения граждан»)‚ но процессуальные документы через нее не принимаются.


Личный кабинет и электронное взаимодействие

Для подачи жалобы‚ ознакомления с делом и получения решений обязательно используется электронное правосудие.

ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система)

  • Портал: sudrf.ru → «Судебные коллегии» → «Верховный Суд РФ» → «Дисциплинарная коллегия».
  • Функции: Подача жалобы (электронный документ‚ подписанный ЭЦП)‚ отслеживание статуса дела‚ получение копий решений/определений‚ ознакомление с материалами дела (для участников).

Система «Мой Арбитр» / Кабинет участника дела

Доступна для лиц‚ участвующих в делах (судей‚ прокуроров‚ представителей). Требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Правосудие)

Интеграция с ГАС «Правосудие» для авторизации через ЕСИА (для физлиц) и подачи документов.


Личный прием и график приема

Дисциплинарная коллегия не проводит личный прием граждан в административном порядке.

Судебные заседания

  • Рассмотрение дел происходит на открытых судебных заседаниях (за исключением случаев‚ предусмотренных законом — защита тайны личной жизни‚ гостайны и т.д.).
  • График заседаний: Публикуется на сайте ВС РФ в разделе «Дисциплинарная коллегия» → «Расписание заседаний» за месяц/квартал.
  • Участникам дела (жалобщику‚ заинтересованным лицам) направляются извещения о времени и месте заседания не позднее чем за 5 дней (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Порядок доступа в здание ВС РФ

Для участия в заседании необходимо иметь при себе:

  1. Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
  2. Извещение от суда (или решение о допуске к участию в деле).
  3. Проходить через КПП по адресу: г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (основной вход для участников судебных заседаний).

Структура и отделы (Организационное обеспечение)

Сама Дисциплинарная коллегия — это коллегиальный судебный орган‚ она не имеет внутри себя отделов‚ управлений или секторов.

Аппарат Верховного Суда РФ (Обеспечение деятельности)

Организационное‚ материально-техническое и документарное обеспечение деятельности коллегии осуществляет Аппарат ВС РФ через специализированные структурные единицы:

  • Департамент по обеспечению деятельности коллегий Верховного Суда РФ (или аналогичная структура в составе Департамента судебного администрирования) — подготовка материалов к заседаниям‚ учет дел‚ ведение протоколов.
  • Канцелярия Верховного Суда РФ — регистрация входящих жалоб‚ рассылка извещений‚ выдача копий решений.
  • Отдел информационных технологий — поддержка ГАС «Правосудие»‚ видеоконференцсвязи.

Руководство

Должность Должностное лицо (на 2024–2026 гг.) Основание
Председатель Дисциплинарной коллегии ВС РФ Заместитель Председателя Верховного Суда РФ
(Согласно ст. 22 ФКЗ «О Верховном Суде РФ»‚ Председателем ДК является Зам. Председателя ВС РФ).
Актуальное ФИО уточняйте на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».
Ст. 22 ФКЗ № 3-ФКЗ
Члены Дисциплинарной коллегии Судей Верховного Суда РФ‚ избранные Пленумом ВС РФ на 5 лет.
Состав утверждается Пленумом и публикуется на сайте.
Ст. 11 ФКЗ № 3-ФКЗ
Секретарь заседания Назначается Председателем коллегии из числа судебных приставов/ассистентов судей Аппарата ВС РФ. Ст. 159 КАС РФ

Отзывы и судебная практика

В контексте деятельности высшего судебного органа понятие «отзывы» заменяется на судебную практику‚ статистику и аналитические обзоры.

Где найти решения (фактические «отзывы» о работе)

  • Официальный сайт ВС РФ: Раздел «Судебная практика» → «Решения Дисциплинарной коллегии». Публикуются в полном тексте с указанием номера дела (ДКXX-XXXX)‚ даты и результата.
  • ГАС «Правосудие» (sudrf.ru): Карточка дела с полной историей движений‚ протоколами и решениями.
  • Юридические системы: «КонсультантПлюс»‚ «Гарант»‚ «Кодекс», с комментариями‚ разъяснениями Пленума и ссылками на связанные акты.

Статистика и аналитика (Публичные отчеты)

  • Ежегодные отчеты Председателя ВС РФ на заседаниях Совета Федерации / Госдумы (раздел «Доклады о состоянии правосудия»). Содержат данные: количество поступивших жалоб‚ % удовлетворенных‚ % отмененных решений ККС‚ средние сроки рассмотрения.
  • Бюллетени Верховного Суда РФ, обзоры практики Дисциплинарной коллегии за период.

Ключевые правовые позиции (Резюме практики)

  1. Срок обращения: Жалоба подается в течение 1 месяца со дня вручения копии решения ККС (ст. 231 КАС РФ). Пропуск срока по уважительной причине, основание для восстановления (ходатайство подается одновременно с жалобой).
  2. Основания для отмены: Неполнота расследования‚ нарушение процедуры рассмотрения в ККС (нарушение права на защиту‚ тайное голосование там‚ где не положено)‚ несоответствие выводов ККС материалам дела‚ неправильное применение закона.
  3. Доказательства: ДК ВС РФ не собирает новые доказательства‚ а проверяет законность и обоснованность решения ККС по материалам дела. Однако может истребовать дополнительные материалы (ч. 2 ст. 237 КАС РФ).
  4. Тайное голосование в ККС: Согласно Положению о работе ККС (утв. Пленумом ВС РФ)‚ тайное голосование допускается при вопросах о досрочном прекращении полномочий или прекращении отставки. Нарушение этой процедуры — грубое нарушение закона.

Пошаговая инструкция: Как обратиться в Дисциплинарную коллегию

  1. Подготовьте жалобу в письменной форме (ст. 231 КАС РФ). Обязательные реквизиты: название суда (Дисциплинарная коллегия ВС РФ)‚ ФИО/наименование жалобщика‚ адрес‚ контакты‚ суть решения ККС‚ которое обжалуется‚ основания несогласия‚ просьба‚ список приложений.
  2. Приложите документы: копия обжалуемого решения ККС‚ копия жалобы для участников дела (судья‚ ККС‚ прокурор)‚ документы‚ подтверждающие уведомление участников‚ квитанция об оплате госпошлины (если предусмотрено, для физлиц в диск. делах часто освобождены‚ уточняйте ст. 333.36 НК РФ)‚ доверенность на представителя (если есть).
  3. Выберите способ подачи:
    • Электронно через ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) — ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫЙ СПОСОБ (мгновенная регистрация‚ ЭЦП).
    • Почтой (ценным бандеролем с вложением) на адрес: 121099‚ Москва‚ ул. Житная‚ 14.
    • Через канцелярию ВС РФ лично (приемная канцелярии‚ режим работы уточняйте по тел. +7 (495) -98-30-00).
  4. Отслеживайте дело в личном кабинете ГАС «Правосудие» или по номеру дела на сайте vsrf.ru.
  5. Явьтесь на заседание по извещению. Неявка не препятствует рассмотрению‚ но лишает возможность дать устные объяснения.

Важные напоминания

  • Дисциплинарная коллегия ВС РФ — это кассационная/апелляционная инстанция по отношению к ККС. Она не проводит первичное расследование (это делает ККС).
  • Решения ДК ВС РФ вступают в законную силу с момента принятия (если иное не установлено самим решением)‚ но могут быть обжалованы в Апелляционную коллегию ВС РФ в течение 1 месяца (ст. 239 КАС РФ).
  • Юридическая помощь: Дела по дисциплинарным проступкам судей сложны‚ требуют знания КАС РФ‚ ФКЗ‚ Кодекса судебной этики. Рекомендуется привлечь адвоката‚ специализирующегося на статусе судей.
  • Актуальность нормативной базы: Законодательство меняется (последняя крупная реформа — ФЗ от № 275-ФЗ‚ вступ. в силу ). Всегда проверяйте редакции статей КАС РФ и ФКЗ на день подачи жалобы.

Данная статья подготовлена на основе открытых источников: ФКЗ от № 3-ФКЗ‚ КАС РФ от № 21-ФЗ‚ официального сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru)‚ материалов систем «КонсультантПлюс» и «Гарант». Информация носит справочный характер. Для получения правовой помощи обратитесь к адвокату.