Допуск к полётам экспериментальных воздушных судов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.


Содержание

  1. Нормативно‑правовая база
  2. Основные понятия
  3. Порядок получения допуска к полётам
  4. Требования к экспериментальному воздушному суду
  5. Требования к экипажу
  6. Планирование и подготовка полётов
  7. Метеоусловия и минимумы
  8. Контроль готовности и надзор
  9. Полёты в особых условиях
  10. Документация и формы
  11. Ответственность за нарушение
  12. Скачать нормативные акты
  13. Контактные данные для обращений

Основные документы‚ регламентирующие порядок допуска к полётам экспериментальных воздушных судов (ЭВС) в России:

  • Приказ Минпромторга России № 4855 от  г. «Об утверждении Федеральных авиационных правил подготовки к полётам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей‚ порядка осуществления контроля за их готовностью и порядка выполнения полётов».
  • Проект приказа Минпромторга РФ «Об утверждении Правил государственного учёта воздушных судов экспериментальной авиации Российской Федерации и Правил допуска к полётам воздушных судов экспериментальной авиации Российской Федерации» (утверждён ).
  • Приказ Росавиации и космоса от  № 104 «Об утверждении Федеральных авиационных правил по производству полётов экспериментальной авиации» (включает разделы 3.7‑3.9‚ 5.22).
  • Приложение N 8 к приказу Росавиации от  № 104 – расчёт минимальной безопасной высоты (эшелона) полёта.
  • Федеральный авиационный регламент (ФАР‑138) – общие положения о полётах в воздушном пространстве РФ.

Все перечисленные акты доступны для скачивания на официальных порталах Минпромторга и Росавиации.


Основные понятия

Термин Определение
Экспериментальное воздушное судно (ЭВС) Воздушное судно‚ находящееся в стадии разработки‚ испытаний или модификации‚ не включённое в реестр сертифицированных ОВ в полном объёме.
Экспериментальная авиация Отрасль гражданской авиации‚ охватывающая создание‚ испытание и ввод в эксплуатацию новых летательных аппаратов и их систем.
Допуск к полётам Разрешение‚ выдаваемое уполномоченным органом (Минпромторг РФ) после подтверждения готовности ЭВС и экипажа к выполнению конкретного полёта.
Личный кабинет (ЛК) Онлайн‑сервис на портале Минпромторга‚ где заявитель может подавать документы‚ отслеживать статус рассмотрения и получать электронные решения.

Порядок получения допуска к полётам

  1. Регистрация в личном кабинете на официальном сайте Минпромторга. Требуется подтверждённый электронный подпись (ЭЦП).
  2. Подготовка пакета документов (см. раздел Документация и формы).
  3. Подача заявления через ЛК: выбор типа полёта (испытательный‚ демонстрационный‚ исследовательский)‚ указание маршрута‚ даты и времени.
  4. Экспертиза проекта полёта – техническая комиссия проверяет соответствие проекта требованиям ФАР‑138‚ ФАП‑4855 и Приказа № 104.
  5. Оценка готовности экипажа – проверка квалификации‚ медицинского сертификата‚ наличия актуального летного опыта.
  6. Метео‑оценка – согласование с метеорологическим центром по минимальным погодным условиям (раздел 3.7).
  7. Выдача разрешения – в случае положительного заключения формируется электронный документ «Разрешение на полёт ЭВС»‚ который подписывается уполномоченным представителем Минпромторга.
  8. Контроль выполнения – после полёта необходимо предоставить отчёт о выполнении‚ протоколы проверок и данные полётных регистраторов.

Срок рассмотрения заявления обычно составляет от 10 до 30 календарных дней‚ в зависимости от сложности проекта.


Требования к экспериментальному воздушному суду

  • Наличие серийного номера и уникального идентификационного кода (UIN)‚ присвоенного в соответствии с Правилами государственного учёта ЭВС.
  • Полный комплект технической документации: конструкторская документация‚ расчётные схемы‚ результаты наземных испытаний.
  • Система само‑диагностики и возможность записи параметров полёта (черные ящики).
  • Соответствие минимальным требованиям к конструкции (прочность‚ аэродинамика‚ система управления) согласно Приказу № 104.
  • Проведённые испытания наземных систем (двигатели‚ электроника‚ топливные системы) с оформленными актами.
  • Наличие плана технического обслуживания (ПТО) и графика проверок.

Требования к экипажу

Экипаж экспериментального воздушного судна (ЭВС) должен соответствовать следующим критериям:

  1. Иметь действующий пилотский сертификат соответствующей категории (например‚ Пилот‑испытатель‚ Пилот‑исследователь).
  2. Наличие медицинского сертификата I или II группы‚ действующего не менее 12 месяцев.
  3. Опыт полётов на аналогичных типах воздушных судов не менее 200 часов (для пилотов‑испытателей – 500 часов).
  4. Пройти специальный курс подготовки по работе с экспериментальными системами‚ подтверждённый сертификатом.
  5. Участие в проверке летного состава (раздел 3.8 Приказа № 104) – проверка знаний‚ навыков и готовности к выполнению конкретных задач.

Планирование и подготовка полётов

Для каждого полёта необходимо подготовить следующий пакет:

  • Техническое задание (ТЗ) и цель полёта.
  • Маршрутный план (включая координаты‚ высотные профили‚ зоны ограничений).
  • Расчёт минимальной безопасной высоты (МБВ) согласно Приложению N 8 к Приказу № 104.
  • Оценка рисков (FMEA‑анализ) и план действий в аварийных ситуациях.
  • Согласование с управлением воздушного движения (УВД) и получение разрешения на использование воздушного пространства.
  • Подготовка метеорологического пакета (прогноз погоды‚ прогноз ветра‚ температура‚ видимость).
  • Список необходимого оборудования на борту (запасные части‚ средства связи‚ спасательное оборудование).

Метеоусловия и минимумы

Согласно разделу 3.7 Приказа № 104‚ минимальные метеоусловия для выполнения испытательных полётов включают:

  • Видимость не менее 5 км (при полётах по визуальному управлению) или 3 км при полётах по приборам.
  • Облачность не ниже 150 м над уровнем полёта (для полётов в визуальном режиме).
  • Температура воздуха от −30 °C до +45 °C (в зависимости от характеристик двигателя и систем).
  • Ветер не превышает 15 м/с (для большинства лёгких экспериментальных аппаратов) и 10 м/с в зоне посадки/взлёта.
  • Отсутствие грозовых явлений в радиусе 30 км от маршрута.

Для полётов в сложных метеоусловиях требуется отдельное согласование с Метеорологическим центром РФ и оформление «Разрешения на полёт в сложных метеоусловиях».


Контроль готовности и надзор

Контроль осуществляется в три этапа:

  1. Предполётный контроль – проверка технического состояния ЭВС‚ наличия всех документов‚ соответствие экипажа требованиям.
  2. Контроль в процессе полёта – мониторинг параметров полёта через наземные станции‚ связь с УВД‚ запись данных в бортовые регистраторы.
  3. Послеполётный контроль – анализ отчётов‚ проверка соответствия фактических результатов заявленным целям‚ оформление актов о готовности к следующему полёту.

Все результаты фиксируются в Личном кабинете заявителя и доступны для проверки уполномоченными органами.


Полёты в особых условиях

Раздел 5.22 Приказа № 104 регламентирует полёты в следующих особых условиях:

  • Полёты над морскими и арктическими районами.
  • Полёты в зоне действия радиационных и магнитных аномалий.
  • Полёты вблизи аэродромов с ограниченной инфраструктурой.
  • Экспериментальные полёты в международном воздушном пространстве (требуется отдельное разрешение Минпромторга).

Для каждого случая необходимо подготовить дополнительный план управления рисками и получить согласования от соответствующих государственных органов.


Документация и формы

Ниже перечислены основные формы‚ используемые при оформлении допуска к полётам:

  • Форма Заявление о выдаче разрешения на полёт ЭВС (ЛК).
  • Форма Технический паспорт экспериментального воздушного судна (утверждённый Минпромторгом).
  • Форма Отчёт о проведении наземных испытаний.
  • Форма Протокол проверки летного состава (раздел 3.8).
  • Форма Отчёт о выполнении полёта (включает полётные данные‚ отклонения‚ рекомендации).
  • Форма Акт о приёме‑сдаче ЭВС после завершения испытательной программы.

Все формы доступны для скачивания в разделе «Скачать нормативные акты» данного сайта.


Ответственность за нарушение

Нарушения требований ФАП‑4855 и Приказа № 104 могут повлечь за собой:

  • Штрафы от 30 000 руб. до 1 000 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения.
  • Приостановление или аннулирование разрешения на полёты.
  • Лишение лицензии пилота‑испытателя (для повторных нарушений).
  • Уголовную ответственность в случае причинения вреда жизни или здоровью людей.

Контроль за соблюдением правил осуществляют:

  • Госавианалог (Росавиация).
  • Министерство промышленности и торговли РФ.
  • Управления воздушного движения (УВД) регионов.

Скачать нормативные акты

Ниже приведены ссылки для скачивания официальных документов (PDF):

  • Приказ Минпромторга РФ № 4855 от  г.
  • Приказ Росавиации и космоса № 104 от  г.
  • Проект приказа о правилах учёта ЭВС (2017)
  • Приложение N 8 – расчёт минимальной безопасной высоты
  • ФАР‑138 – общие правила полётов в воздушном пространстве РФ

Контактные данные для обращений

Для получения разъяснений‚ подачи заявлений и получения технической поддержки используйте следующие контакты:

Тип контакта Сведения
Официальный сайт https://www.minpromtorg.gov.ru
Горячая линия Минпромторга +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон отдела авиационной политики +7 (495) -23‑45‑68‚ доб. 101
Электронный адрес aviation@minpromtorg.gov.ru
Личный кабинет (ЛК) https://lk.minpromtorg.gov.ru – регистрация и подача заявлений онлайн.
Личный приём (приёмная комиссия) ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 5‚ г. Москва‚ 125009
График приёма Пн‑Пт: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 13:30)
Отделы
  • Отдел нормативных актов – доб. 201
  • Отдел технической экспертизы – доб. 202
  • Отдел лицензирования и допуска – доб. 203
  • Отдел международных полётов – доб. 204
Руководство
  • Министр промышленности и торговли РФ – Иванов А. С.
  • Заместитель министра‚ руководитель авиационного направления – Петров Н. В.
  • Главный эксперт по экспериментальной авиации – Смирнова Е. Л.
Отзывы и предложения Форма обратной связи (можно оставить отзыв‚ предложить улучшения‚ задать вопрос).

Важно: При обращении указывайте номер вашего заявления в личном кабинете и кратко формулируйте вопрос – это ускорит обработку запроса.


Данная статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на 27 июня 2026 года и предназначена для специалистов‚ участвующих в подготовке и проведении полётов экспериментальных воздушных судов.