Актуально на: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена на основе действующего ГПК РФ, АПК РФ, ГК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ.

Описание процедуры

Многие граждане и организации ошибочно считают, что доверенность на судебное представительство обязательно требует нотариального удостоверения. Однако законодательство (ст. 53 ГПК РФ, ст. 61 АПК РФ, ст. 185.1 ГК РФ) предусматривает ряд случаев, когда доверенность может быть оформлена без участия нотариуса, что экономит время и деньги (нотариальный тариф + гошпошлина).

Кто и когда может оформить доверенность без нотариуса:

• Юридические лица и ИП (Арбитражный процесс, Гражданский процесс): Доверенность выдается в простой письменной форме от имени организации. Достаточно подписи руководителя (директора) и печати организации (если она имеется). Нотариальное удостоверение не требуется (п. 7 ст. 61 АПК РФ, Разъяснения ВС РФ по ИП).
• Физические лица (Гражданский процесс — суды общей юрисдикции):
  1. Устная доверенность: Заявитель лично присутствует на судебном заседании и устно заявляет о допуске представителя к участию в текущем заседании (ст. 53 ГПК РФ). Фиксируется в протоколе.
  2. Письменная доверенность, удостоверенная уполномоченными лицами: Согласно ст. 185.1 ГК РФ, доверенность может удостоверить: командир воинской части, начальник места лишения свободы, главный врач стационара, капитан судна и др., для лиц, находящихся в соответствующих учреждениях.
  3. Письменная доверенность, оформленная в суде: Гражданин может написать заявление о назначении представителя прямо в канцелярии суда (у секретаря судебного заседания или судьи) до начала рассмотрения дела. Судья (секретарь) удостоверяет подпись заявителя.

Важные ограничения для физических лиц:

• Простую письменную доверенность (написанную от руки или по шаблону), просто подписанную доверителем без удостоверения уполномоченным лицом или нотариусом, суд не примет (кроме случая устного заявления на заседании).
• Нельзя оформить доверенность «на период рассмотрения спора в суде первой инстанции» без указания конкретного срока или бессрочно (для нотариальных действует правило 3 лет, для простых — указывается дата составления, срок действия до 1 года, если не указан иной).
• Для представления в Конституционном Суде РФ, ВС РФ и некоторых специальных категориях споров требования могут быть строже.

Контакты для обращений (Куда обращаться для оформления)

Поскольку оформление без нотариуса происходит через уполномоченные организации или прямо в суде, основными контактами являются:

Суды общей юрисдикции (Мировые судьи, Районные/Городские суды)

Здесь можно оформить устную доверенность на заседании или написать заявление секретарю судебного заседания/судье.

Арбитражные суды

Для юрлиц и ИП — подача доверенности в простой письменной форме вместе с документами дела или через кабинет «Мой Арбитр».

Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы»

В некоторых регионах МФЦ предоставляют услуги по удостоверению подписей на доверенностях (для физических лиц — в рамках ст. 185.1 ГК РФ, если МФЦ уполномочен региональным законом).

Уполномоченные лица по месту нахождения доверителя (ст. 185.1 ГК РФ)

• Воинские части (командиры)
• Места лишения свободы (начальники)
• Стационарные медицинские организации (главные врачи)
• Суда (секретари судебных заседаний, судьи)
• Капитаны судов в плавании
• Руководители организаций, для своих сотрудников (в рамках трудовых отношений, редко для судов)

Официальные сайты (Интернет-ресурсы для подготовки и подачи)

• ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) — официальный портал судов общей юрисдикции. Позволяет найти контакты суда, график приема, подать документы через ЕПГУ/Госуслуги.
• «Мой Арбитр» (arbitr.ru / kad.arbitr.ru) — кабинет участника арбитражного процесса. Позволяет загрузить скан доверенности в простой форме, подписанной руководителем/ИП.
• Госуслуги (gosuslugi.ru) — для записи на прием в суд, МФЦ, получения консультаций, а также оформления нотариальной доверенности онлайн (если все же решите пойти к нотариусу).
• Сайты конкретных судов (например, mos-gorsud.ru, arbitr.ru для конкретного округа) — для уточнения графика приема секретарей и правил внутреннего распорядка.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

Для получения справочной информации по работе судов, порядку оформления документов и запись на прием:

• Единый номер справочной службы судов общей юрисдикции: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Горячая линия ВС РФ: ###-###-####.
• Контакт-центр «Госуслуг»: ###-###-#### (помощь в записи на прием, оформлении доверенности через нотариуса на портале).
• Телефон конкретного суда — указывается на сайте суда в разделе «Контакты» или «Справочная».

Номера телефонов (Примеры для Москвы, в других регионах ищите на сайте суда)

Внимание: Номера телефонов судов в вашем регионе обязательно проверяйте на официальном сайте суда (sudrf.ru) или Госуслугах.

Электронный адрес (E-mail)

Официальная переписка с судами ведется преимущественно через системы ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или ЕПГУ. Прямые e-mail адреса судов для приема процессуальных документов (включая доверенности) как правило, не публикуются из-за требований информационной безопасности.

• Для направления доверенности в суд дистанционно используйте: Кабинет участника дела в ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) или «Мой Арбитр» (арбитраж).
• На сайте суда (раздел «Контакты») иногда указан адрес для справочных обращений (не для подачи документов в дело), например: info@courtXX.sudrf.ru.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Это основной современный инструмент для работы с доверенностями без визита в канцелярию:

1. Кабинет участника дела (ГАС «Правосудие» / sudrf.ru):
   • Доступен по ЕСИА (Госуслуги).
   • Позволяет загрузить скан доверенности (простой письменной формы, оформленной у секретаря суда или уполномоченного лица) в существующее дело.
   • Отслеживание статуса принятия документа судом.
2. «Мой Арбитр» (kad.arbitr.ru / lk.arbitr.ru):
   • Обязателен для юрлиц и ИП в арбитраже.
   • Доверенность в простой форме (подпись директора + печать) загружается как отдельный документ или приложение к иску/ответу.
   • Квалифицированная электронная подпись (КЭП) руководителя/ИП на портале заменяет собой доверенность на подписание и подачу документов лично руководителем. Если подает юрист, нужна доверенность + КЭП юриста.
3. Личный кабинет на Госуслугах: Для записи на прием к секретарю суда для оформления доверенности лично, а также для заказа нотариальной доверенности онлайн (видеоконференция с нотариусом).

Личный прием (Где оформляют «на месте»)

Оформление доверенности без нотариуса в письменной форме (удостоверение подписи секретарем суда) возможно только при личном визите доверителя.

Куда идти:

• Канцелярия суда (Секретарь судебного заседания / Судья): В суде, где рассматривается или будет рассматриваться дело. Нужно прийти заранее до заседания или в часы приема секретаря.
• Кабинет мирового судьи: На приеме у мирового судьи (по участку регистрации/проживания ответчика).
• МФЦ (в регионах, где уполномочены): Оформление доверенностей гражданами, находящимися в стационарах, местах лишения свободы и т.д. (по списку ст. 185.1 ГК РФ).
• Место службы/лечения/содержания: Командиры частей, главные врачи, начальники ИВС/колоний — для лиц, не имеющих возможности явиться в суд.

График приема (Режим работы для оформления)

Важно: График приема секретарей судебных заседаний и судей для оформления процессуальных документов (включая доверенности) часто отличается от графика судебных заседаний.

• Секретари судебных заседаний (Районные/Городские суды): Обычно Понедельник–Пятница: 09:00–13:00 и 14:00–17:00. Перерыв: 13:00–14:00. Суббота, Воскресенье — выходные. Точное время уточняйте по телефону справочной конкретного суда или на его сайте (раздел «Режим работы», «Прием граждан»).
• Мировые судьи: График устанавливается каждым судьей индивидуально. Часто прием 2-3 раза в неделю на 2-3 часа. Обязательно проверяйте на сайте судебного участка или по телефону.
• Арбитражные суды (Канцелярии): Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Подача документов (включая доверенности юрлиц) часто возможна через терминал в холле или по почте/ЭДО без визита.
• МФЦ: Обычно Пн–Пт: 08:00–20:00, Сб: 09:00–15:00 (зависит от региона). Услуга «Удостоверение подписи на доверенности» требует предварительной записи через Госуслуги.

Отделы (Структурные подразделения, задействованные в процессе)

• Канцелярия суда (Офис-канцелярия): Прием входящей корреспонденции, регистрация доверенностей, направленных по почте/ЭДО. Выдача справок о принятии документов.
• Секретари судебных заседаний: Непосредственное удостоверение подписи доверителя на заявлении о назначении представителе (ст. 53 ГПК РФ) в рабочее время до заседания.
• Аппарат судьи / Помощники судьи: Рассмотрение доверенностей на заседании, решение о допуске представителя.
• Отдел по работе с обращениями граждан (Справочная): Консультации по порядку оформления, выдача бланков заявлений (образцов).
• Центр информационно-технического обеспечения (ЦИТО): Техподдержка кабинетов участников (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр») при загрузке сканов доверенностей.
• Нотариальные палаты (для справки): Если окажется, что без нотариуса не обойтись (например, для подсудности ВС РФ, КонСт РФ, или действия за пределами РФ), контакты нотариусов ищутся на сайтах региональными нотариальными палатами.

Руководство (Кто несет ответственность за процедуру)

Порядок оформления и проверки доверенностей регламентирован законом, за исполнением следят:

• Председатель (Глава) соответствующего суда: Организует работу канцелярии, секретарей, режим приема граждан для оформления доверенностей.
• Судейский состав: На заседании проверяет надлежащесть оформления доверенности (наличие подписи, печати, удостоверения, сроков, полномочий) и выносит определение о допуске/недопуске представителя.
• Начальник канцелярии / Старший секретарь: Контроль за соблюдением сроков регистрации входящих доверенностей, качеством сканирования в ГАС «Правосудие».
• Мировые судьи (индивидуально): Лично отвечают за прием граждан и оформление доверенностей на своих участках.
• Министерство юстиции РФ / Судебные департаменты субъектов РФ: Методическое руководство, контроль за предоставлением государственных услуг (в т.ч. оформлением доверенностей в судах/МФЦ).

Отзывы и судебная практика (Что говорят участники процесса)

Анализ практики применения ст. 53 ГПК РФ и ст. 61 АПК РФ показывает следующую картину:

Позитивный опыт (Что работает хорошо):

• Юрлица и ИП в арбитраже: «Оформляем доверенность на бланке фирмы, директор ставит подпись и печать — сканируем, загружаем в «Мой Арбитр». Суд принимает без вопросов. Экономия 2-3 дня и 2-3 тыс. руб. на нотариусе».
• Устная доверенность на заседании (ГПК): «Пришел на предварительное заседание, сказал судье: «Хочу, чтобы меня представлял адвокат/родственник». Судья внесла в протокол. Никаких бумаг не писал. Удобно, если представитель уже в зале».
• Оформление у секретаря суда: «Пришел за 30 минут до заседания к секретарю, написал заявление «Прошу допустить Иванова И.И. в качестве представителя», секретарь проверил паспорт, поставил печать «Подпись удостоверена», отдал мне второе экземпляр. Бесплатно, быстро».

Проблемы и риски (На что жалуются):

• Отказ в принятии простой письменной доверенности физлица, принесенной представителем: «Подал иск через представителя, приложил доверенность, написанную от руки и подписанную мной. Суд вернул: «Физическое лицо не может выдать простую доверенность самому себе, нужна нотариальная или удостоверенная уполномоченным лицом/в суде». Пришлось бежать к нотариусу».
• Сроки действия и «передоверие»: «В доверенности у секретаря не поставил галочку «с правом передоверия». Адвокат заболел, не мог передать дело коллеге. Пришлось идти в суд снова оформлять новую».
• Проблемы с печатью у ИП/Малого бизнеса: «ИП работает без печати. В доверенности написал «Печати нет». Судья потребовал устав/свидетельство о регистрации ИП, подтверждающее отсутствие печати. Лучше сразу приложить выписку ЕГРИП».
• График секретарей: «Пришел в суд в 16:50, а секретари уходят в 17:00 и не берут документы. Пришлось ждать завтра утром. Уточняйте график заранее!»
• Арбитраж: КЭП vs Доверенность: «Директор подписал иск своей КЭП в «Моем Арбитре» — доверенность юристу не нужна. Но если юрист подает от своего имени, доверенность обязательна, иначе вернут».

Ключевые разъяснения ВС РФ (для аргументации в споре):

1. Определение ВС РФ от № 2 (Обзор практики): Печать на доверенности юрлица — необязательный реквизит. Если печати нет, суд не имеет права требовать её, но может запросить учредительные документы.
2. Постановление Пленума ВС РФ от № 10 (п. 7): Доверенность от юрлица/ИП в арбитраже не требует нотариального удостоверения.
3. Постановление Пленума ВС РФ от № 2 (п. 11): Устное заявление стороны на заседании о допуске представителя фиксируется в протоколе и равносильно доверенности на это заседание.
4. Определение ВС РФ по ИП: ИП равен юрлицу по форме доверенности (простая письменная, подпись + печать/отсутствие печати).

Краткий чек-лист: Как оформить ПРАВИЛЬНО без нотариуса

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальное законодательство может меняться, суды могут трактовать нормы по-разному. Перед оформлением документов рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом, а также уточнить требования в конкретном суде по телефону справочной или на официальном сайте sudrf.ru / kad.arbitr.ru.