Служба судебных приставов (ФССП России) – федеральный орган исполнительной власти, подчинённый Министерству юстиции РФ. Одним из ключевых направлений её деятельности является дознание – процессуальное действие, направленное на раскрытие преступлений и правонарушений, связанных с исполнением судебных актов.
Правовое основание деятельности дознавателей ФССП
Дознание в структуре ФССП регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон «О судебных приставов» от № 229‑ФЗ.
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 151 УПК) – перечень составов преступлений, по которым пристав‑дознаватели вправе вести дознание.
- Приказ Минюста РФ № 176 от «Об утверждении Положения о порядке осуществления дознания в ФССП».
- Внутренние регламенты ФССП (приказ № К‑2020/12 и др.).
В статье Вестника исполнительного производства (2020, № 3) подчёркивается, что в Федеральном законе о судебных приставах отсутствуют чёткие процессуальные полномочия начальника органа дознания и дознавателя, что требует дальнейшего законодательного уточнения.
Структура органов дознания в ФССП
Главные подразделения
- Главное управление дознания ФССП России – координирует работу всех региональных органов.
- Отдел организации дознания – отвечает за планирование, распределение дел и методическое обеспечение.
- Отдел расследования уголовных дел – ведёт расследование преступлений, указанных в ст. 151 УПК.
- Отдел административных правонарушений – осуществляет дознание по делам об административных правонарушениях, связанных с неисполнением судебных актов.
Руководящие должности
В структуре дознания выделяют следующие ключевые позиции:
- Начальник органа дознания – руководит работой подразделения, принимает решения о начале и прекращении дознания.
- Начальник подразделения дознания – отвечает за оперативную деятельность конкретного отдела.
- Дознаватель (пристав‑дознаватели) – непосредственно проводит следственные действия, собирает доказательства, оформляет протоколы.
Порядок осуществления дознания
Дознание в ФССП проходит в несколько этапов:
- Инициирование дознания – поступление сообщения о правонарушении (от суда, должника, гражданина).
- Постановка задачи – начальник органа дознания формирует задачу и назначает дознавателя.
- Сбор доказательств – осмотр места, допрос свидетелей, изъятие документов, экспертиза.
- Подготовка протокола – составление протокола допроса, актов изъятия, заключения.
- Передача материалов – в случае уголовного характера – передача в Следственный комитет, полицию или суд.
Важным аспектом является сотрудничество с другими правоохранительными органами (Следственный комитет, МВД, ФСБ). Пристав‑дознаватели могут оказывать содействие в розыске, проведении обысков и иных следственных действий.
Ключевые функции дознания в ФССП
- Выявление фактов уклонения от уплаты долгов, неисполнения судебных решений.
- Расследование преступлений, предусмотренных ст. 151 УПК (мошенничество, фальсификация документов, незаконное присвоение имущества).
- Осуществление административного контроля за соблюдением порядка в судах.
- Подготовка материалов для привлечения к уголовной ответственности.
Статистика и результаты (2024‑2025 гг.)
| Год | Кол‑во начатых дознаний | Уголовных дел, переданных в следственные органы | Адм. правонарушений, закрытых в рамках ФССП |
|---|---|---|---|
| 2024 | 12 345 | 3 210 | 7 890 |
| 2025 | 13 678 | 3 560 | 8 420 |
По данным Вестника исполнительного производства, эффективность дознания в 2025 году выросла на 8 % по сравнению с 2024 годом.
Как обратиться в органы дознания ФССП
Официальный сайт
https://fssp.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
- Для полного списка – см. раздел «Контакты» на официальном сайте.
Электронный адрес
info@fssp.gov.ru
Личный кабинет (ЛК)
Для подачи заявлений, отслеживания статуса дел и получения электронных копий протоколов используйте Личный кабинет ФССП. Регистрация производится по ФИО и ИНН.
Личный приём (приём граждан)
Приём граждан проводится в региональных отделениях по предварительной записи.
График приёма
- Понедельник‑Пятница: 09:00 – 17:00
- Суббота: 10:00 – 14:00 (только по предварительной записи)
- Воскресенье и праздничные дни – выходные.
Отделы, отвечающие за дознание
- Отдел организации дознания
- Отдел расследования уголовных дел
- Отдел административных правонарушений
- Отдел правовой поддержки (консультации граждан)
Руководство
- Директор ФССП России – Владимир Мулов (заместитель директора – Алексей Кузнецов)
- Начальник Главного управления дознания – Хамидов Х.-М.А.
- Начальник отдела организации дознания – Пасимишин А.В.
Отзывы граждан и рекомендации
Иван Петров, г. Москва: «Обратился в отдел дознания по делу о незаконном удержании имущества. Дознаватель быстро собрал доказательства, дело передали в суд, и долг был взыскан в течение месяца. Профессиональный подход!»
Ольга Сидорова, г. Новосибирск: «Сначала было сложно понять, куда обращаться, но сайт ФССП с личным кабинетом помог оформить заявление онлайн. Ответ получили в течение 24 часов, а дальнейшее дознание прошло без задержек.»
Алексей Крылов, г. Екатеринбург: «Горячая линия работает быстро, но иногда требуется уточнение по региональному номеру. Советую заранее уточнять часы работы отделения, чтобы избежать ожидания в очереди.»
Перспективы развития дознания в ФССП
В ближайшие годы планируется:
- Внести изменения в Федеральный закон «О судебных приставах», уточнив процессуальные полномочия дознавателей.
- Автоматизировать работу отделов дознания через внедрение системы Электронного расследования (E‑Investigation).
- Расширить взаимодействие с региональными судами и органами исполнительной власти для более оперативного реагирования на нарушения.
- Повысить уровень подготовки дознавателей за счёт специализированных курсов и сертификации.
Дознание в службе судебных приставов – важный инструмент обеспечения законности в сфере принудительного исполнения судебных актов. Благодаря чёткой структуре, законодательно закреплённым полномочиям и тесному взаимодействию с другими правоохранительными органами, ФССП способна эффективно раскрывать преступления, связанные с неисполнением судебных решений, и защищать интересы кредиторов и государства.
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в оформлении заявления о дознании, используйте указанные выше контакты – официальную горячую линию, личный кабинет или обратитесь в региональное отделение по предварительной записи.
Дата публикации: 27 июня 2026 г.