Этап ознакомления с материалами уголовного дела (ст. 217 УПК РФ) — это последний и один из самых ответственных стадий досудебного производства. Именно здесь защита формирует доказательную базу для суда, фиксирует нарушения следствия и реализует право на защиту. Грамотно составленные ходатайства на этом этапе часто определяют исход дела.
Правовая природа этапа ознакомления
Согласно ч. 1 ст. 217 УПК РФ, после окончания предварительного расследования следователь предоставляет подозреваемому, обвиняемому и их защитникам возможность ознакомится со всеми материалами дела. Это право, а не обязанность (можно отказаться, но это процессриск). Ключевая гарантия: объем материалов не должен быть ограничен (п. 25 Пленума ВС РФ № 11 от ).
Основные виды ходатайств, подлежащих заявлению по ст. 217 УПК РФ
Ходатайство о приобщении доказательств (документов, вещественных доказательств, заключений)
Самый частый вид ходатайств. Защита имеет право просить следователя приобщить к делу материалы, которые:
- Получены защитой самостоятельно (справки, характеристики, медицинские документы, записи с камер наблюдения, печатки переписок).
- Находятся у следователя/допросчика, но не приобщены к делу (протоколы осмотров, назначений экспертиз, результаты ОДР, которые «потерялись» или не были оформлены).
- Являются результатами проверки заявлений о преступлении (материалы проверки по ст. 144-145 УПК РФ), если они имеют значение для дела.
Аргументация: ссылаться на ст. 75, 84, 89 УПК РФ (понятие доказательств), ст. 86 УПК РФ (доказательства по обстоятельствам, подлежащим доказыванию), Пленум ВС РФ № 51 от «О судебных доказательствах».
Ходатайство о назначении дополнительных следственных действий (ст. 217 ч. 3 УПК РФ)
Если при ознакомлении выявляются пробелы в доказывании, защита вправе ходатайствовать о:
- Дополнительном допросе свидетелей/потерпевших (уточнение деталей, противоречия).
- Назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы (если заключение неполное, неясное, противоречивое или эксперт не обладает нужной специальной подготовкой).
- Проведении доп. очного противостояния.
- Получении новых документов (банковские выписки, данные сотовой связи, медицинские карты), которые следователь не запросил.
Важно: Следователь обязан рассмотреть ходатайство в 3-дневный срок и вынести постановление. Отказ можно обжаловать прокурору/в суд (ст. 123-125 УПК РФ).
Ходатайство о признании доказательств недопустимыми (ст. 75, 89 УПК РФ)
На стадии 217 УПК РФ необходимо зафиксировать позицию защиты по недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона. Это «подстраховка» на случай, если следователь не исключит их сам.
- Показания свидетеля, допрошенного без предупреждения об ответственности за ложные показания (ст. 56, 75 УПК РФ).
- Показания подозреваемого/обвиняемого, полученные до избрания меры пресечения без адвоката (если отказ от адвоката не был добровольным/осознанным).
- Результаты ОРД, проведенных без оснований/санкции суда или с нарушением процедуры.
- Протоколы осмотра/обыска с нарушением порядка (отсутствие понятых, видеозаписи, нарушение времени).
Тактика: Даже если следователь откажет, ваше письменное ходатайство с аргументацией попадет в дело и будет рассмотрено судом (ст. 236 УПК РФ).
Ходатайство об исключении доказательств, полученных незаконным путем
Отличается от предыдущего: здесь речь о фальсификации или грубых нарушениях (пытки, давление, подделка протоколов). Требует высокой степени доказанности. Необходимо ссылаться на ст. 16, 75, 119 УПК РФ и ст. 50 Конституции РФ.
Процессуальные ходатайства, обеспечивающие качество ознакомления
- На предоставление копий материалов дела (ст. 217 ч. 4 УПК РФ) — за счет обвиняемого или бесплатно, если он неимущ. Критично для подготовки к суду.
- На видеозапись/аудиозапись процесса ознакомления (ст. 164, 217 УПК РФ) — фиксирует факты давления, спешки, отказа в предоставлении томов.
- На привлечение специалиста/переводчика, если объемы огромны, дело на иностранном языке, нужна помощь в анализе технических данных.
- На продление срока ознакомления — если объем дела велик (несколько сотен томов), разумный срок — не менее 10-15 дней, а лучше «до полного ознакомления».
- О разъяснении прав по ст. 217 УПК РФ — если следователь не разъяснил право ходатайствовать о доп. действиях (нарушение ст. 46, 217 УПК РФ).
Порядок подачи и оформления ходатайств
Письменная форма, приоритет
Устные ходатайства вносятся в протокол ознакомления, но письменные ходатайства (в 2-х экземплярах: один в дело, второй с отметкой о принятии у адвоката) обеспечивают гарантию того, что текст не будет искажен следователем.
Структура грамотного ходатайства
- Шапка: Кому (следователь/руководитель СК), от кого (адвокат, статус, номер удостоверения, контакты), по какому делу.
- Название: ХОДАТАЙСТВО (о приобщении / о доп. действиях / о недопустимости).
- Описательная часть: Что именно просим (конкретно: «приобщить справку №… от…», «назначить доп. судебно-медицинскую экспертизу по вопросам…»).
- Мотивационная часть (самое важное): Какое обстоятельство доказывается, почему это существенно для дела (ст. 73 УПК РФ), почему следователь не сделал этого сам (бездействие), ссылки на нормы УПК РФ и Пленум ВС РФ.
- Резолютивная часть: «Прошу: 1. Приобщить… 2. Назначить… 3. Уведомить о времени/месте проведения…».
- Подпись, дата, приложения.
Рассмотрение ходатайств следователем
Срок рассмотрения — 3 дня (ст. 123 УПК РФ). Постановление о принятии к производству или об отказе должно быть мотивированным. Отказ в удовлетворении ходатайства о доп. следственных действиях (ч. 3 ст. 217 УПК РФ) обжалуется прокурору или в суд (ст. 123-125 УПК РФ) до направления дела в суд. Это критически важный момент: суду будет сложнее отказать в ходатайстве, если оно было обжаловано и суд по существу не разрешал вопрос.
Тактические рекомендации адвоката
- Не ждите последнего дня. Изучайте дело частями, подавайте ходатайства по мере выявления пробелов. Это позволяет следователю выполнить их до передачи дела в суд.
- Фиксируйте отказы в предоставлении томов. Если томов не хватает, volumes не пронумерованы, нет инвентаря — пишите ходатайство о предоставлении всех материалов дела.
- Работайте с «пустыми» томами. Часто в деле нет протоколов ОРД, актов осмотра места, заключений экспертов, на которые есть ссылки. Ходатайствуйте о приобщении.
- Готовьте ходатайства в судебном формате. Текст ходатайства по ст. 217 УПК РФ можно (и нужно) использовать как основу для ходатайств в суде первого инстанции.
- Контроль сроков. Следите за 3-дневным сроком рассмотрения ходатайств. Если срок истек — пишите жалобу прокурору/в суд на бездействие.
- Определение ВС РФ от № 5-ВП-1/23: Отказ в ходатайстве о доп. следственных действиях на стадии 217 УПК РФ подлежит обжалованию в суде до начала судебного заседания.
- Постановление Пленума ВС РФ № 51: Суд обязан исследовать все ходатайства защиты, заявленные на досудебном этапе, если они не были удовлетворены следователем.
- Практика ЕСПЧ (Дело «Савицкий и др. против России»): Непредоставление защите возможности ознакомиться со всеми материалами дела нарушает ст. 6 ЕКПЧ.
- Единый справочно-информационный телефон ФПА РФ: +7 (495) -92-30-00 (многоканальный)
- Телефон приемной Президента ФПА РФ: +7 (495) -92-30-00 (доб. 1000)
- Аппарат Президента: +7 (495) -92-30-00
- Отдел взаимодействия с региональными палатами: +7 (495) -92-30-00
- Методический отдел: +7 (495) -92-30-00
- Отдел по работе с жалобами на адвокатов: +7 (495) -92-30-00
- Общий адрес ФПА РФ: info@fpa.ru
- Приемная Президента: president@fpa.ru
- Отдел по работе с обращениями граждан: appeal@fpa.ru
- Методический отдел (вопросы практики): method@fpa.ru
- Портал: sudact.ru (раздел «Реестр адвокатов» / «Личный кабинет»)
- Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) или электронную подпись (КЭП).
- Аппарат Президента ФПА РФ, организационное обеспечение деятельности Президента.
- Отдел взаимодействия с региональными палатами адвокатов — координация работы 85 субъектов РФ.
- Методический отдел — разработка рекомендаций, обобщение практики, проведение семинаров (ключевой для вопросов защиты по ст. 217 УПК РФ).
- Отдел по работе с обращениями граждан и адвокатов — рассмотрение жалоб на действия/бездействие адвокатов, консультации.
- Юридический отдел — правовое сопровождение деятельности ФПА, представительство в судах.
- Отдел кадров и документационного обеспечения — ведение Реестра адвокатов, выдача удостоверений.
- Центр повышения квалификации адвокатов — обучение, стажировки, вебинары.
- Информационно-аналитический отдел / Редакция журнала «Адвокатура» — издание профильного журнала.
- Президент ФПА РФ: Сергей Владимирович Степанов (с 2022 года).
- Вице-президенты ФПА РФ: курируют отдельные направления (международная деятельность, молодежь, права человека, методическая работа, взаимодействие с госорганами).
- Президиум ФПА РФ — высший коллегиальный орган между съездами (состоит из 21 человека, включая Президента).
- Совет ФПА РФ, контрольный и распорядительный орган.
- Квалификационная комиссия ФПА РФ — проведение квалификационных экзаменов, выдача/прекращение статуса адвоката.
- Дисквалификационная комиссия ФПА РФ — рассмотрение жалоб на нарушение адвокатской этики.
- Методическая поддержка: Высокая оценка вебинаров, комментариев к законодательству, выпуска журнала «Адвокатура» (доступен в личном кабинете/на сайте).
- Защита прав адвокатов: Активная позиция по вопросам неприкосновенности адвоката, тайны адвокатской помощи, доступа к местам содержания (позиции Президента Степанова С.В.).
- Работа с жалобами: Сроки рассмотрения жалоб на адвокатов (дисквалификационные комиссии) иногда вызывают критику за затягивание, однако прозрачность процедуры растет;
- Цифровизация: Внедрение личного кабинета адвоката, электронного реестра, удаленного участия в КЭ оценивается положительно.
Судебная практика: ключевые позиции
Ходатайства по ст. 217 УПК РФ — это не формальность, а инструмент формирования позиции защиты. Главные принципы: конкретность, мотивированность, письменная форма, своевременное обжалование отказов. Игнорирование этого этапа лишает адвоката возможности полноценно защитить клиента в суде, так как суду часто проще отказать в новом ходатайстве, сославшись на то, что «на досудебном этапе вы этого не просили».
Справочная информация: Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)
Данный раздел содержит контактную информацию ведущей профессиональной организации адвльной организации адвокатов, к которой можно обратиться за методической помощью, квалификационными вопросами или жалобами на действия адвокатов.
Официальный сайт
https://fpa.ru — Основной информационный портал ФПА РФ. Разделы: «Реестр адвокатов», «Нормативные акты», «Методические рекомендации», «Обратная связь».
Горячая линия / Телефон доверия
Номера телефонов аппарата Президиума и Президента
Электронный адрес (E-mail)
Личный кабинет адвоката (ЕАС «Правосудие» / Реестр адвокатов)
Для доступа к личному кабинету адвоката (проверка статуса, сведения о КС, подача отчетности) используется Единая автоматизированная система «Правосудие» или портал Госуслуг (ЕСИА).
Личный прием граждан и адвокатов в ФПА РФ
Адрес: 119019, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1 (Бизнес-центр «Якиманка-24»).
Порядок: Прием ведется по предварительной записи через сайт (раздел «Обратная связь» -> «Запись на прием») или по телефону приемной. Необходимо иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий статус (удостоверение адвоката / доверенность).
График приема (Режим работы ФПА РФ)
| День недели | Часы работы | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник — Четверг | 09:00 — 18:00 | Перерыв: 13:00, 14:00 |
| Пятница | 09:00 — 16:45 | Перерыв: 13:00 — 14:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | — |
* График может меняться в предпраздничные дни. Актуальную информацию уточняйте на сайте fpa.ru или по телефону +7 (495) -92-30-00.
Структура аппарата ФПА РФ (Основные отделы)
Руководство ФПА РФ (на 2026 год)
Отзывы и репутация (Общая информация)
ФПА РФ является единственной федеральной профессиональной организацией адвокатов в России. Отзывы о работе аппарата ФПА РФ можно разделить на категории:
Важно: Конкретные отзывы о работе конкретного адвоката или региональной палаты лучше искать на сайтах соответствующих региональных палат адвокатов (список на fpa.ru -> «Региональные палаты») или на картах организаций (Яндекс.Карты, 2ГИС) по названию палаты.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При подготовке процессуальных документов рекомендуется обратиться к действующему адвокату. Контакты ФПА РФ актуальны на 2026 год.