Федеральные арбитражные суды округов – правовой статус, структура и полномочия

Всё о ФАС округов: структура, полномочия и как добиться справедливости в кассации. Простая навигация по сложному арбитражу.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Федеральные арбитражные суды округов (ФАС округов) — это среднее звено в системе арбитражных судов Российской Федерации. Они выступают в качестве судов кассационной инстанции и играют ключевую роль в обеспечении единообразия судебной практики на территории соответствующих федеральных округов. Статья подробно рассматривает их правовой статус, организационную структуру, процессуальные полномочия и предоставляет навигацию по официальным ресурсам для обращений граждан и организаций.


Правовая основа и место в судебной системе

Деятельность федеральных арбитражных судов округов регулируется:

  • Конституцией Российской Федерации (ст. 126);
  • Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от );
  • Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ);
  • Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 ФКЗ № 1-ФКЗ, систему арбитражных судов составляют:

  1. Арбитражные суды субъектов РФ (суды первой инстанции);
  2. Арбитражные апелляционные суды;
  3. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
  4. Суды специальной компетенции (Совет по интеллектуальным правам, Арбитражный суд по интеллектуальным правам);
  5. Высший Суд РФ (в составе Судебной коллегии по экономическим спорам).

Всего на территории России образовано 10 федеральных арбитражных судов округов в соответствии с территориальным делением на федеральные округа.


Структура федерального арбитражного суда округа

Внутренняя организация суда определяется ФКЗ № 1-ФКЗ (гл. 4) и уставом соответствующего суда. Основные структурные элементы:

Руководящий состав

  • Председатель суда — назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ. Управляет судом, представляет его во внешних отношениях, распределяет обязанности между заместителями, утверждает структуру аппарата.
  • Заместители председателя, возглавляют судебные коллегии и курируют структурные подразделения аппарата суда. В отсутствие председателя исполняют его обязанности по поручению.
  • Судейские коллегии — формируются по видам экономических споров (например, коллегия по банкротству, коллегия по корпоративным спорам, коллегия по налоговым спорам и др.). Рассматривают дела в составе трех судей.
  • Пленум суда — высший коллегиальный орган суда (состав: председатель, заместители, судьи). Анализирует судебную практику, дает разъяснения по ее применению, рассматривает вопросы кадрового характера.
  • Президиум суда — рассматривает дела в кассационном порядке по определенным категориям споров (в т;ч. по делам об интеллектуальных правах, банкротстве и др.), а также protestaх Генерального прокурора и его заместителей.

Аппарат суда (административно-хозяйственное обеспечение)

Аппарат обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое и информационное обеспечение деятельности суда. Типичная структура аппарата включает:

  • Департамент (управление) делопроизводства и архива;
  • Отделы (сектора) по рассмотрению заявлений о назначении дел к рассмотрению в кассационном порядке;
  • Судебные консультанты (помощники судей);
  • Отдел информационных технологий и автоматизации;
  • Кадровый отдел, финансово-экономический отдел, юридический отдел;
  • Пресс-служба / Отдел по работе с обращениями граждан;
  • Бюро переводчиков, канцелярия.

Полномочия и компетенция (Кассационная инстанция)

Основная функция ФАС округов, проверка законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов, расположенных на территории соответствующего федерального округа (ст. 24, 26 ФКЗ № 1-ФКЗ, гл. 39.1 АПК РФ).

Основные виды производства

  • Кассационное производство: рассмотрение кассационных жалоб на судебные акты, вступившие в законную силу. Основания: существенные нарушения норм материального права, нарушения норм процессуального права, повлекшие вынесение незаконного судебного акта.
  • Производство по вновь открывшимся обстоятельствам (пересмотр по новому): рассмотрение заявлений о пересмотре судебных актов в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (ст. 310 АПК РФ).
  • Производство по просьбам о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов и арбитражей.
  • Рассмотрение протестов Генерального прокурора РФ и его заместителей на вступившие в законную силу судебные акты (в Президиуме суда).
  • Организационно-распорядительная деятельность: назначение дел к рассмотрению в судах нижестоящих инстанций (в случаях, предусмотренных законом), передача дел из суда в суд внутри округа.

Полномочия по итогам рассмотрения дела в кассационном порядке (ч. 4 ст. 288.14 АПК РФ)

  1. Оставить судебный акт без изменения, а кассационную жалобу (представление) без удовлетворения.
  2. Отменить судебный акт полностью или в части и:
    • вынести новый судебный акт по существу дела (если дело может быть разрешено на основании имеющихся материалов);
    • направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции или апелляционный суд (в исключительных случаях);
    • остановить производство по делу;
    • прекратить производство по делу;
    • оставить заявление без рассмотрения.

Перечень федеральных арбитражных судов округов (10 судов)

Ниже приведен список судов с указанием городов их нахождения и официальных интернет-ресурсов. Контактные телефоны, адреса электронной почты, график личного приема и состав руководства актуальны на официальных сайтах соответствующих судов.

№ Наименование суда Город нахождения Официальный сайт (Контакты, Личный кабинет, График приема)
1 Федеральный арбитражный суд Центрального округа Москва fasco.ru
2 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа Санкт-Петербург fas-sz.ru
3 Федеральный арбитражный суд Южного округа Ростов-на-Дону fas-yu.ru
4 Федеральный арбитражный суд Приволжского округа Нижний Новгород faspo.ru
5 Федеральный арбитражный суд Уральского округа Екатеринбург fas-ural.ru
6 Федеральный арбитражный суд Сибирского округа Новосибирск fas-siberia.ru
7 Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа Владивосток fas-dv.ru
8 Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа Пятигорск fas-sk.ru
9 Федеральный арбитражный суд по Московской области (выделен в отдельный округ) Химки (Московская обл.) fasmo.ru
10 Федеральный арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (выделен в отдельный округ) Санкт-Петербург fas-spb.ru

Контакты для обращений: единый алгоритм доступа

Поскольку у каждого из 10 судов свои контактные данные, номера горячих линий, графики приема и структура отделов, все актуальная справочная информация публикуется исключительно на официальных сайтах судов (см. таблицу выше) в разделах: «Контакты», «Обращения граждан», «Личный прием», «Структура суда».

Основные каналы коммуникации (общие для всех ФАС округов)

  • Официальный сайт: Основной источник информации. Содержит реквизиты, новости, судебную практику, поиск по делам.
  • Личный кабинет участника дела (Электронное правосудие / Мой Арбитраж): Подача кассационных жалоб, заявлений, отслеживание хода дела, получение судебных актов в электронном виде. Доступ через ЕСИА (Госуслуги) или усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Ссылка на вход обычно находится в шапке сайта суда.
  • Горячая линия / Телефоны справочного бюро: Номера телефонов для консультаций по ходу дел, порядку подачи документов, работе канцелярии. Обычно указаны на сайте в разделе «Контакты» -> «Телефоны».
  • Электронная почта (e-mail): Официальные адреса для направления письменных обращений, запросов, жалоб на действия судей/сотрудников. Часто используется единый адрес канцелярии или адреса отделов делопроизводства.
  • Почтовый адрес: Для направления бумажных копий кассационных жалоб, заявлений и приложений (если не подаются в электронном виде).

Личный прием граждан руководством суда

  • График приема: Устанавливается Председателем и заместителями председателей каждого суда индивидуально; Опубликован на сайте в разделе «Руководство» или «Личный прием».
  • Порядок записи: Обычно требуется предварительная запись по телефону справочного бюро или через электронную форму на сайте.
  • Темы приема: Общие вопросы организации работы суда, рассмотрение обращений о нарушении сроков рассмотрения дел, поведении судей (дисциплинарные вопросы), организационные вопросы. По существу рассматриваемых дел личный прием не проводится (вопросы по существу решаются только в порядке процессуального законодательства).

Отделы и структурные подразделения (для целевых обращений)

При обращении в суд по конкретным вопросам рекомендуеться адресоваться в соответствующий отдел (названия могут незначительно варьироваться):

  • Канцелярия / Департамент делопроизводства: прием входящей/исходящей корреспонденции, регистрация кассационных жалоб, выдача копий судебных актов.
  • Отделы рассмотрения заявлений о назначении дел к рассмотрению в кассационном порядке (по коллегиям): предварительная проверка соответствия жалоб формальным требованиям (госпошлина, копии, сроки).
  • Судебные коллегии (через помощников судей): вопросы по ходу подготовки дела к заседанию, уведомлению лиц, составу суда.
  • Отдел по работе с обращениями граждан и организациями: рассмотрение жалоб на действия сотрудников аппарата, заявлений о предоставлении информации, обращений о нарушении сроков.
  • Бухгалтерия / Кассовый отдел: вопросы оплаты госпошлины, возврата госпошлины, получения справок об оплате.
  • Пресс-служба: запросы СМИ, аккредитация журналистов.

Порядок обращения в Федеральный арбитражный суд округа (Кассационная жалоба)

  1. Срок: 3 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу (ст. 288.5 АПК РФ). Продление срока возможно по ходатайству заинтересованного лица при наличии уважительных причин.
  2. Форма: Письменная. Подача через систему «Мой Арбитраж» (электронно) обязательна для юрлиц и ИП (кроме случаев, предусмотренных законом), для физлиц — по выбору.
  3. Содержание (ст. 288.6 АПК РФ): наименование суда, данные лица, судебный акт, который оспаривается, основания кассационной жалобы с ссылками на нарушения закона, просьбы, перечень приложений.
  4. Приложения: копии жалобы и приложений для каждого участника дела, документ об оплате госпошлины (размер по Налоговому кодексу РФ, ст. 333.21), документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока (если применимо), доверенность на представителя.
  5. Рассмотрение: Судья-докладчик проверяет основания для производства по жалобе (ст. 288.10 АПК РФ). При наличии оснований дело назначается к рассмотрению в судебной коллегии (3 судьи) или Президиуме.

Отзывы и анализ судебной практики

Официальных разделов «Отзывы» на сайтах федеральных арбитражных судов округов не существует (в отличие от коммерческих организаций). Однако пользователи и профессиональное сообщество оценивают работу судов через:

  • Судебную практику: Качество и обоснованность определений ФАС округов (доступны в системах «Мой Арбитраж», ГАС «Правосудие», на сайтах судов в разделах «Судебная практика» / «Аналитика»).
  • Статистике: Годовые отчеты Председателей судов на заседаниях Пленумов (публикуются на сайтах), данные о проценте отмены судебных актов, сроках рассмотрения.
  • Докладам Высшего Суда РФ: Анализ практики кассационных судов в обзорах Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
  • Профессиональным рейтингам и конференциям: Оценки адвокатов, арбитражных управляющих, корпоративных юристов на профильных форумах (например, АРБИТРАЖ.РУ, Правовед, юридические порталы).

Важно: Если вы считаете, что действия судьи или сотрудника аппарата нарушили ваши права, существует процедура обращения в Квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ (для судей) или в Председателя суда / Прокуратуру (для сотрудников аппарата). Контакты ККС также доступны на сайтах судов.


Ключевые нормативные акты для работы с ФАС округов

  • ФКЗ от № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ст. 24–27, 30–32).
  • АПК РФ (Глава 39.1 «Производство в кассационном порядке», ст. 288.1–288.23; Глава 40.1 «Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам»).
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 53 «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм АПК РФ, регулирующих производство в кассационном порядке».
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 10 «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм АПК РФ, регулирующих пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам».

Резюме

Федеральные арбитражные суды округов — это ключевой фильтр кассационной инстанции в арбитражном процессе. Их структура (Председатель, Заместители, Коллегии, Президиум, Аппарат) обеспечивает проверку законности судебных актов на территории 10 федеральных округов.

Для получения актуальных контактов (телефоны горячих линий, e-mail, адреса, график личного приема, состав отделов и руководства) необходимо перейти на официальный сайт конкретного суда из приведенной выше таблицы (пункт 4). Подача кассационных жалоб наиболее эффективно осуществлять через Личный кабинет «Мой Арбитраж».