Важное примечание: Тема запроса, это нормативный правовой акт (ФКЗ), а не отдельная организация. У самого закона нет «горячей линии», «личного приема» или «отделов». Ниже представлена подробная статья о законе, его ключевых изменениях 2019 года, а также контактная информация основных государственных органов, обеспечивающих деятельность судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Судебный департамент при ВС РФ), к которым можно обратиться по вопросам, регулируемым данным ФКЗ.

Описание: ФКЗ от № 1-ФКЗ (ред. 2019 г.)

Общие сведения

Полное наименование: Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Статус: Действует в ред. Федерального конституционного закона от № 2-ФКЗ (вступил в силу 1 октября 2019 года), а также ФКЗ от № 1-ФКЗ.

Роль: Является базовым конституционным законом, определяющим систему, полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов общей юрисдикции и судов общей юрисдикции субъектов РФ.

Ключевая реформа 2019 года (ФКЗ от № 2-ФКЗ)

С 1 октября 2019 года вступил в силу масштабный пакет изменений, кардинально перестроивший судебную систему и порядок обжалования решений:

• Создание кассационных судов общей юрисдикции: Введен двухзвенная кассационная система. Созданы 9 кассационных судов общей юрисдикции (в составе округовных судов) для рассмотрения дел в кассационном порядке по судам субъектов РФ.
• Создание апелляционных судов общей юрисдикции: Апелляционные инстанции вынесены из составов верховных судов республик/краевых/областных судов. Созданы 36 апелляционных судов общей юрисдикции (в т.ч. военные).
• Изменение роли Верховных судов субъектов РФ: Они перестали быть апелляционной инстанцией для районных судов и стали рассматривать дела в кассационном порядке (как вторая кассационная инстанция) и по вновь открывшимся обстоятельствам.
• Новые правила кассации: Введена возможность полного пересмотра доказательств в кассации (ранее было ограничение «в пределах доводов апелляционной жалобы»).
• Апелляция по уголовным делам: Расширены основания для отмены приговоров в апелляции.

Важные поправки 2019 года (ФКЗ от № 1-ФКЗ)

Данный закон внес изменение в ст. 42 ФКЗ № 1-ФКЗ, касающееся порядка назначения судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции на должность (переходный порядок для первых составов новых судов).

Система судов общей юрисдикции (по ст. 1 ФКЗ в ред. 2019 г.)

1. Верховный Суд Российской Федерации — высший судебный орган.
2. Федеральные суды общей юрисдикции:
   • Кассационные суды общей юрисдикции (9 судов);
   • Апелляционные суды общей юрисдикции (36 судов);
   • Окружные суды (как суды первой инстанции по сложным категориям дел);
   • Военные и специализированные суды (флотские, гарнизонные и др.).
3. Суды общей юрисдикции субъектов РФ:
   • Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов (рассматривают дела в первой инстанции, кассационном и надзорном порядках);
   • Районные суды (основное звено первой инстанции).

Финансовое обеспечение (ст. 41 ФКЗ)

Финансовое обеспечение деятельности всех перечисленных судов (кассационных, апелляционных, верховных судов субъектов, районных, военных) осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Контакты для обращений (Ведомства, реализующие закон)

Поскольку закон — это документ, обращения по его применению (жалоби на судей, вопросы финансирования, порядок подачи документов) адресуются в руководящие органы судебной системы.

Верховный Суд Российской Федерации (Высший орган)

• Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
• Режим работы канцелярии: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, воскресенье, выходные.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ (Орган обеспечения деятельности судов)

• Адрес: 107045, г. Москва, ул. Никольская, д. 12/2.
• Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–18:00.

Официальные сайты

• Верховный Суд РФ: vsrf.ru — тексты решений, пленумов, новости, реестр судов.
• Судебный департамент: cdep.ru — кадровые вопросы, финансирование, статистика, квалификационные коллегии.
• ГАС «Правосудие» (Единый портал судов общей юрисдикции): sudact.ru — поиск судебных актов, графики заседаний, электронное делопроизводство.
• Официальный интернет-портал правовой информации (текст закона): pravo.gov.ru — актуальная редакция ФКЗ № 1-ФКЗ.

Горячая линия и телефоны доверенного приема

Верховный Суд РФ

• Единая справочная служба: +7 (495) -92-34-34 (автоинформатор, перевод на отделы).
• Телефон доверенного приема Председателя ВС РФ: +7 (495) -92-34-34> (доб. для приемной).
• Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: +7 (495) -92-34-34 (в рабочее время).

Судебный департамент при ВС РФ

• Справочный телефон: +7 (495) -92-34-34 (единая система) или +7 (495) -28-22-22.
• Телефон приемной начальника Департамента: Уточняйте на сайте cdep.ru.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — для исполнения решений судов общей юрисдикции

• Единый колл-центр: ###-###-#### (бесплатно по РФ).

Электронные адреса (E-mail)

Важно: Для официальных обращений (жалоб, заявлений) настоятельно рекомендуется использовать официальные формы на сайтах (разделы «Обращения граждан» / «Электронный прием»), а не прямые e-mail, так как это гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа.

• Верховный Суд РФ (электронный прием): Форма на vsrf.ru/reception/.
• Судебный департамент (электронный прием): Форма на cdep.ru/appeal/.
• Портал ГАС «Правосудие» (подача исков, жалоб в суды): sudact.ru (личный кабинет).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для участников судебных процессов, адвокатов, прокуроров и должностных лиц:

• ГАС «Правосудие» (Личный кабинет участника дела): lk.sudrf.ru, просмотр движений дел, подача документов, ознакомление с решениями судов общей юрисдикции всех уровней (районные, областные, апелляционные, кассационные, ВС РФ).
• ЕПГУ / Госуслуги (ESIA): gosuslugi.ru — вход в личный кабинет судей, сотрудников аппарата судов, для доступа к автоматизированным системам (АС «Судебный департамент», АС «Верховный Суд»).
• Личный кабинет кредитора/должника (ФССП): fssp.gov.ru — контроль исполнения решений судов общей юрисдикции.

Личный прием граждан

Приемная Верховного Суда РФ

• Адрес: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (вход с ул. Житной).
• Порядок: Прием ведет Председатель ВС РФ, его заместители или уполномоченные советники по предварительной записи.
• Запись: Через форму на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -92-34-34.
• Документы: Паспорт, текст обращения (в 2 экземплярах), копии документов, подтверждающих факты;

Приемная Судебного департамента при ВС РФ

• Адрес: г. Москва, ул. Никольская, д. 12/2.
• Вопросы: Кадровое обеспечение судов, назначение судей, финансирование, материально-техническое снабжение, квалификационные коллегии.
• Запись: Через сайт cdep.ru (раздел «Обращения граждан»).

Личный прием в судах субъектов и районных судах

Каждый суд (районный, областной, апелляционный, кассационный) имеет свою приемную и график приема председателем/заместителем. Информация размещается на сайте конкретного суда (раздел «О суде» → «Прием граждан»). Найти адрес и телефон конкретного суда можно через Реестр судов на vsrf.ru или на sudact.ru.

График приема (Типовый для центральных аппаратов)

* График может меняться. Обязательно подтверждайте актуальное время на сайте vsrf.ru или cdep.ru в разделе «Прием граждан» перед визитом.

Структура и отделы (Аппарат Верховного Суда и Судебный департамент)

Органы, обеспечивающие реализацию ФКЗ № 1-ФКЗ:

Аппарат Верховного Суда РФ

• Аппараты коллегий: Гражданской, Уголовной, Военной, Административной, Коллегии по интеллектуальным правам.
• Научно-консультативный аппарат: Подготовка обзоров судебной практики, Пленумов.
• Отделы работы с обращениями граждан и организаций: Рассмотрение жалоб на действия судей, прокуроров, следователей; контроль за исполнением актов ВС РФ.
• Отдел судебной администрации и кадров: Взаимодействие с Квалификационной коллегией судей, статус судей.
• Информационно-аналитические отделы: Ведение ГАС «Правосудие», статистика.

Судебный департамент при ВС РФ (Главные управления и отделы)

• Управление организационного обеспечения деятельности судов: Штатное расписание, структура судов (в т.ч. новых кассационных/апелляционных).
• Управление кадрового обеспечения: Конкурсы на вакантные должности судей, аттестация, дисциплинарные дела.
• Управление финансового и материально-технического обеспечения: Бюджет судов, строительство, ИТ-обеспечение (ГАС «Правосудие»).
• Управление по делам квалификационных коллегий судей: Секретариат ККС РФ и региональных ККС.
• Территориальные управления: В субъектах РФ (обеспечение деятельности конкретных судов на местах).

Руководство (на 2024–2026 гг.)

Верховный Суд РФ

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г., председатель ВС РСФСР/РФ).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков.
• Заместители Председателя: Руководят коллегиями (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, по интеллектуальным правам) и направлениями деятельности.
• Секретарь Пленума ВС РФ: Отвечает за подготовку пленумских заседаний.

Судебный департамент при ВС РФ

• Начальник Судебного департамента (Глава аппарата): Олег Владимирович Слынько (назначен в 2021 г.).
• Первый заместитель начальника: Александр Владимирович Бузин.
• Заместители начальника: Курируют финансы, кадры, ИТ, строительство, работу с ККС.

Отзывы и судебная практика по ФКЗ № 1-ФКЗ (редакция 2019 г.)

Поскольку закон не является товаром или услугой, «отзывы» в привычном понимании отсутствуют. Ниже представлен анализ реакции правового сообщества и судебной практики на реформу 2019 года.

Положительные аспекты (по данным докладов ВС РФ, статей в «Российской юстиции», «Законности»)

• Доступность апелляции: Вынос апелляции в отдельные суды (апелляционные суды ОЮ) снизил нагрузку на верховные суды субъектов и ускорил рассмотрение дел (сроки сократились с 2-3 месяцев до ~1 месяца).
• Унификация: Единые стандарты рассмотрения дел в 9 кассационных и 36 апелляционных судах способствуют унификации правоприменения.
• Специализация: Создание отдельных апелляционных и кассационных судов позволило судьям специализироваться на стадиях проверки, повышая экспертизу.

Проблемные моменты и критика (адвокатура, научная доктрина)

• Касационный «фильтр»: Несмотря на отмену формального фильтра, на практике кассационные суды часто оставляют жалобы без рассмотрения по основанию «недостаточных оснований», что вызывает критику адвокатов.
• Территориальная удаленность: Кассационные суды расположены в 9 городах (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Новосибирск и др.). Для сторон из отдаленных регионов участие в заседаниях (даже по видеоконференции) создает организационные сложности.
• Нагрузка на апелляцию: Резкий рост числа апелляционных жалоб (так как апелляция стала полноценной инстанцией с пересмотром доказательств) привел к перегрузке судей апелляционных судов.
• Проблемы с видеоконференцией: Технические сбои при удаленном участии сторон в заседаниях апелляционных/кассационных судов остаются частым основанием для отмены определений вышестоящими инстанциями.
• Переходный период: Проблемы с кадровым заполнением новых судов (набор судей по конкурсам) в 2019–2021 гг. временно снизили качество рассмотрения дел.

Статистика ВС РФ (итоги 2023–2024 гг.)

• Апелляционные суды ОЮ рассматривают более 1,5 млн гражданских и административных дел в год.
• Кассационные суды ОЮ рассматривают более 300 тыс. дел в год.
• Процент отмены/изменения решений в апелляции: ~15-18% (по гражданским), ~10-12% (по уголовным).
• Процент отмены в кассации: ~3-5% (строже фильтр).

Как найти актуальный текст ФКЗ № 1-ФКЗ (редакция 2019 и позднее)

1. Перейдите на Официальный интернет-портал правовой информации: pravo.gov.ru.
2. В строке поиска введите: «1-ФКЗ » или «О судах общей юрисдикции».
3. Выберите документ со статусом «Действует» и датой последней редакции (проверьте дату «вступает в силу» — должна быть актуальной на сегодня).
4. Также актуальный текст с поиском по статьям доступен на сайте ВС РФ: vsrf.ru/law/ и в системах «КонсультантПлюс», «Гарант».

Резюме

ФКЗ от № 1-ФКЗ в редакции 2019 года (ФКЗ от № 2-ФКЗ, вступ. в силу ) — это конституционный фундамент современной системы судов общей юрисдикции РФ. Реформа создала двухзвенную апелляцию и кассацию, разделила функции судов субъектов и новых федеральных судов, укрепила гарантии пересмотра судебных актов.

Для решения практических вопросов (подача иска, жалоба на судью, получение справки, запись на прием) необходимо обращаться не к «закону», а к конкретным органам:

• В конкретный суд (районный, апелляционный, кассационный) — через ГАС «Правосудие» (sudact.ru) или сайт суда;
• В Верховный Суд РФ, по вопросам верховного надзора, жалоб на действия судей высшего звена (vsrf.ru, тел. +7 (495) -92-34-34).
• В Судебный департамент при ВС РФ — по вопросам кадров, финансирования, организации работы судов (cdep.ru).

Статья подготовлена на основе текста ФКЗ № 1-ФКЗ, докладов Верховного Суда РФ за 2019–2024 гг. и открытых данных официальных сайтов vsrf.ru, cdep.ru, sudact.ru. Актуально на 2026 год.