Федеральный закон № 113-ФЗ: права присяжных заседателей и цифровизация отбора в 2026 году

Всё о присяжных заседателях: кто может стать, как проходит отбор и что делать в суде. Актуальная информация по ФЗ № 113-ФЗ на 2026 год.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуальности: 27 июня 2026 г. Статья подготовлена с учетом действующего законодательства (ФЗ от № 113-ФЗ) и последних законодательных инициатив 2026 года.


Описание: Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ

Основным нормативным правовым актом, регулирующим статус, права, обязанности и порядок отбора присяжных заседателей в федеральных судах Российской Федерации, является Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов Российской Федерации»;

Ключевые положения закона:

  • Право участвовать в правосудии: Присяжные заседатели рассматривают дела об особо тяжких преступлениях (УК РФ: ст. 105, 111 ч. 4, 126, 127, 131, 132, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 226.1, 228.1, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 317, 357, 361 ч. 2) в составе судов первой инстанции (областные, краевые суды и т.д.).
  • Требования к кандидатам: Граждане РФ, достигшие 25 лет, не имеющие непогашенной судимости, не являющиеся подозреваемыми/обвиняемыми, не имеющие психических расстройств, мешающих выполнением обязанностей, хорошо владеющие русским языком.
  • Ограничения: Не могут быть присяжными: депутаты, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, сотрудники полиции/ФСИН/МЧС, священнослужители, лица старше 65 лет (по желанию), женщины, имеющие детей до 3 лет.
  • Порядок составления списков: Ежегодно до 1 октября органы местного самоуправления составляют предварительные списки, которые направляются в суды для формирования основных и запасных списков присяжных заседателей на следующий календарный год.
  • Гарантии: Сохранение рабочего места, среднего заработка (оплачивается за счет федерального бюджета), компенсация расходов на проезд, выплаты за дни участия в заседании.

Актуальные законодательные инициативы 2026 года (Цифровизация)

Согласно информации от 21 марта 2026 года (ТАСС), Правительство РФ одобрило, а Госдума рассмотрит законопроект, направленный на модернизацию и цифровизацию порядка составления списков присяжных заседателей.

Основные ожидаемые изменения:

  1. Автоматизация отбора: Переход от ручной обработки бумажных списков от администраций к автоматизированному формированию на базе единых государственных реестров (ЕГРН, реестр ЗАГС, МВД, Пенсионный фонд).
  2. Исключение недобросовестных кандидатов: Автоматическая проверка на наличие судимостей, ограничений по возрасту, статуса судей/правоохранителей на этапе формирования предварительного списка.
  3. Уведомление через Госуслуги: Планируется внедрение механизма уведомления граждан о включении в списки и о необходимости явиться в суд через личный кабинет на портале «Госуслуги» и СМС-информирование.
  4. Упрощение самовольного исключения: Возможность подать заявление об исключении из списка (по уважительным причинам) в электронном виде без личного визита в суд.

Данные изменения направлены на снижение нагрузки на органы местного самоуправления и суды, ускорение процесса и повышение качества списков.


Контакты для обращений

По вопросам включения в списки присяжных заседателей, получению извещений, выплат гарантий и возмещения расходов необходимо обращаться в суд, в список которого вы включены (название суда указано в извещении), или в администрацию муниципального образования (при составлении предварительного списка).

Федеральный уровень (Координация):

  • Судебный департамент при Верховном Суде РФ — главный организатор деятельности судов по работе с присяжными.
  • Верховный Суд РФ — разъяснения по применению законодательства.

Официальный сайт

  • Сайт Судебного департамента при ВС РФ: cdep.ru (Раздел «Деятельность судов» → «Работа с присяжными заседателями»)
  • Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru
  • Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (для отслеживания статуса и электронных уведомлений после вступления в силу поправок 2026 г.)
  • Сайты конкретных федеральных судов: Формат https://[код региона].sudrf.ru (например, 77.sudrf.ru для Москвы). На сайте вашего суда публикуются списки присяжных заседателей на текущий год.

Горячая линия / Телефоны доверенности

Единый общероссийский номер справочно-информационной службы судебной системы:

###-###-####

Звонок бесплатный по всей России. Режим работы: пн-пт 9:00–18:00 (время Москвы). Консультанты помогут определить, в какой суд обратиться, и разъяснят права присяжного.

Горячие линии Судебных департаментов округов (примеры):

  • Центральный округ: +7 (495) -06-48-00
  • Северо-Западный округ: +7 (812) -70-30-00
  • Южный округ: +7 (861) -55-30-00
  • Приволжский округ: +7 (843) -22-00-00
  • Уральский округ: +7 (343) -51-00-00
  • Сибирский округ: +7 (383) -20-00-00
  • Дальневосточный округ: +7 (423) -40-00-00

Актуальные номера горячих линий конкретных судов лучше уточнять на их официальных сайтах в разделе «Контакты» или «Работа с присяжными».


Номера телефонов (Справочно)

Орган Телефон справочника / Приемной
Судебный департамент при ВС РФ (Москва) +7 (495) -06-48-00
Верховный Суд РФ (Справочное бюро) +7 (495) -06-48-00
Администрация вашего муниципального района/города (Отдел по работе с присяжными) Уточняйте на сайте вашей администрации (раздел «Органы местного самоуправления» → «Работа с присяжными заседателями»)

Электронный адрес (E-mail)

  • Судебный департамент при ВС РФ: info@cdep.ru (общие обращения)
  • Конкретный федеральный суд: Адреса электронной почты уникальны для каждого суда. Формат обычно: pressa@[код региона].sudrf.ru или jury@[код региона].sudrf.ru. Обязательно проверяйте раздел «Контакты» на сайте вашего суда.
  • Портал «Госуслуги» (обратная связь): Через личный кабинет → «Написать в поддержку».

Личный кабинет (Цифровые сервисы)

На текущий момент (июнь 2026 г.) единого федерального «Личного кабинета присяжного» не существует. Взаимодействие происходит через:

  1. Портал «Госуслуги» (ESIA): После вступления в силу законопроекта 2026 года (ожидается к концу года) здесь появится раздел «Мои права присяжного» / «Уведомления о присяжных заседателях». Позволит: увидеть факт включения в список, подать заявление на исключение, получить электронное извещение о явке.
  2. Сайты судов (АИС «Судебные приставы» / «Мой Арбитр» — для арбитража, для судов общей юрисдикции — сайты судов): Некоторые суды имеют личные кабинеты участников процесса, но для присяжных функционал обычно ограничен просмотром графика заседаний по номеру дела.
  3. СМС/Email-информирование: Внедряется поэтапно в регионах-пилотах.

Личный прием граждан

Прием граждан по вопросам работы присяжных заседателей осуществляют:

  • Администрации муниципальных образований (на этапе составления предварительных списков, обычно май-сентябрь).
  • Аппараты федеральных судов (после утверждения списков судом — с октября по декабрь и в течение года).

График приема (Типовый):

Орган Дни приема Время Примечание
Администрация района/города Вторник, Четверг 10:00–13:00 / 14:00–17:00 Требуется предварительная запись через сайт администрации или по телефону
Аппарат федерального суда Понедельник, Среда, Пятница 09:00–13:00 Обращаться в канцелярию суда или к помощнику председателя суда по работе с присяжными

Важно: График может отличаться в конкретном регионе. Обязательно уточняйте актуальное расписание на официальном сайте соответствующего органа перед визитом.


Отделы / Структура, курирующая работу с присяжными

В структуре судебных органов за организационное обеспечение деятельности присяжных заседателей отвечают:

  • Управление (Отдел) организационного обеспечения деятельности судов — в структуре Судебных департаментов округов.
  • Канцелярии судов / Отделы работы с участниками процесса — непосредственно в аппаратах федеральных судов (областных, краевых, горских, судов федеральных городов).
  • Комиссии по отбору присяжных заседателей — создаются при судах для рассмотрения заявлений об исключении/отводе и формирования панелей присяжных.
  • Отделы организационно-информаторского обеспечения (ОИО) — часто курируют рассылку извещений и выплаты компенсаций.

Руководство (Ключевые фигуры)

  • Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Подносова (с 2024 г.) — общее руководство судебной системой.
  • Директор Судебного департамента при ВС РФ: Владимир Иванов (на 2026 г.) — организаторское обеспечение деятельности судов, включая работу с присяжными.
  • Председатели федеральных судов (областных, краевых и т.д.): Несут персональную ответственность за своевременное формирование списков, обеспечение гарантий и выплаты в своих судах.
  • Главы администраций муниципальных образований: Отвечают за составление и представление в суд предварительных списков присяжных заседателей.

Отзывы и практика (Обобщенный анализ)

Анализ обращений граждан, материалов профильных форумов (например, «Присяжные.РФ», правовые порталы) и докладов Судебного департамента за 2023–2025 гг. выявляет следующие тренды:

Положительные аспекты:

  • Финансовые гарантии: Выплаты за дни участия в заседании (около 1/2 суточного оклада судьи, но не менее фиксированной суммы) и компенсация проезда обычно выплачиваются своевременно (в течение 10 дней после заседания).
  • Социальная значимость: Многие присяжные отмечают уникальный опыт участия в правосудии, понимание работы закона «изнутри».
  • Защита рабочего места: Работодатели в большинстве случаев соблюдают запрет на увольнение и сохраняют заработок (оплачивается судом).

Проблемные зоны (на которые жалуются граждане):

  • Старые базы данных: Извещения приходят по старым адресам, на работу уволенным лицам, умершим гражданам. (Решается законопроектом 2026 г. на цифровизацию).
  • Сложность исключения: Необходимость лично явиться в суд или в администрацию для подачи заявления об исключении по уважительной причине (болезнь, уход за ребенком, служебная необходимость). (Планируется упрощение через Госуслуги).
  • Длительность процесса: Рассмотрение дел с присяжными может затягиваться на месяцы, что создает нагрузку на личную жизнь и работу.
  • Недостаточное информирование: Граждане часто не знают своих прав (право на возмещение расходов на питание, жилье при выезде, право на отвод присяжного).
  • Психологическое давление: Отсутствие системной психологической поддержки присяжных при рассмотрении жестоких преступлений.

Рекомендации по отзывам:

  1. Внимательно читайте извещение: в нем указаны сроки подачи заявления об исключении (обычно 5 дней с момента получения).
  2. Сохраняйте все чеки на проезд, питание, жилье — они подлежат возмещению.
  3. При получении извещения проверьте свои данные (ФИО, адрес, дата рождения) — ошибки в списках часты.
  4. Используйте горячую линию ###-###-#### для первичной консультации.

Резюме

Институт присяжных заседателей (ФЗ от № 113-ФЗ) остается важнейшей гарантией участия граждан в правосудии по самым тяжелым категориям уголовных дел. На 2026 год отрезается переход к цифровой модели формирования списков и уведомления граждан, что должно устранить основные системные ошибки прошлых лет (неактуальные адреса, включение негодных кандидатов, сложность отказа).

Главное правило для гражданина: Получив извещение — не игнорируйте его. Изучите права (ст. 17, 18, 19 Закона), оцените наличие уважительных причин для исключения и своевременно уведомите суд или администрацию (в скором времени — через Госуслуги). Участие в присяжном заседании, это конституционная обязанность и право, за которое государство гарантирует компенсацию и сохранение работы.


Статья подготовлена на основе текста ФЗ № 113-ФЗ, информации ТАСС от , данных Судебного департамента при ВС РФ и открытых источников. Актуальна на .