Данная статья представляет собой подробный разбор нормативного правового акта — Федеральных авиационных правил государственной регистрации государственных воздушных судов (ФАП-133), утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации от № 460․ Документ регулирует порядок учета и регистрации воздушных судов, находящихся в государственной собственности и используемых для выполнения задач обороны, безопасности и правопорядка․

Описание документа и правовая основа

Статус и назначение

ФАП-133 — это основнойdepartmentalный нормативный акт, устанавливающий единые требования к процедуре государственной регистрации воздушных судов (ВС) Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, ФСО, МЧС, МВД и др․), использующих воздушные суда для государственных нужд․

Данные правила разработаны во исполнение Воздушного кодекса РФ и Федерального закона «Об использовании воздушного пространства РФ и деятельности авиации в нем» с учетом специфики эксплуатации государственной авиации․

Сфера действия

• Военные воздушные суда ВС РФ․
• Воздушные суда федеральных органов исполнительной власти (Госдума, Совет Федерации, Администрация Президента, Правительство, МИД, ФСБ, ФСО, СВР, МВД, ФСИН, МЧС, Росгвардия, Роскосмос, Росатом и др․)․
• Воздушные суда, переданные в оперативное управление или безвозмездное пользование указанным органам․

История изменений (актуально на 2026 год)

Исходный текст Приказа № 460 многократно дополнялся и изменялся для приведения в соответствие с действующим законодательством и изменением структуры ведомств:

1. Приказ Минобороны РФ от № 107 — внесение изменений в разделы по учету и маркировке․
2. Приказ Минобороны РФ от № 91 — актуализация перечней ведомств и форм документов․
3. Последующие приказы Минобороны РФ (по мере изменения номенклатуры федеральных министерств и ведомств, введения электронного документооборота, обновления требований ИКАО)․

Важно: Официальный актуальный текст с учетом всех изменений рекомендуется проверять в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на портале pravo․gov․ru․

---

Структура и ключевые положения Правил

Общие положения (Раздел I)

• Определение понятий: государственный воздушный суд, регистрационный знак, свидетельство о регистрации, орган регистрации․
• Принцип обязательной регистрации: каждый государственный ВС должен быть зарегистрирован до начала эксплуатации․
• Исключения: ВС, находящиеся на этапе испытаний (маркируются специальными знаками), беспилотные летательные аппараты определенных классов (регулируется отдельными актами)․

Органы государственной регистрации (Раздел II)

Функции регистратора выполняют уполномоченные структурные подразделения Министерства обороны РФ (Главное управление авиации, Центр учета и регистрации ВС) и уполномоченные представители в иных силовых ведомствах, действующие на основании соглашений с Минобороны․

Порядок регистрации (Раздел III)

1. Подача заявления командиром (начальником) авиации части/органа в установленной форме с приложением пакета документов (акт приема-передачи, технический паспорт, документы на право собственности/оперативное управление)․
2. Рассмотрение документов в течение установленного срока (обычно 10-30 рабочих дней в зависимости от категории ВС)․
3. Присвоение регистрационного знака из серии, выделенной для государственной авиации (например, серии «РФ-XXXX» для Минобороны, «RA-XXXX» с указанием ведомственности для других — примечание: нумерация знаков строго регламентируется приложениями к Правилам)․
4. Выдача Свидетельства о государственной регистрации (формы установленного образца)․
5. Внесение записи в Государственный реестр гражданских воздушных судов (для учета) или в Ведомственный реестр государственных ВС․

Государственные регистрационные знаки (Раздел IV)

• Требования к нанесению: размеры, цвет, шрифт, местоположение на фюзеляже/крыльях (соответствие Приложению 7 к Чикагской конвенции с учетом национальных особенностей)․
• Порядок замены знаков при перерегистрации или смене ведомственной принадлежности․

Снятие с регистрационного учета (Раздел V)

Основания: списание, катастрофа, утрата, передача в гражданский реестр (при отчислении из состава гос․ авиации), истечение срока службы без продления․ Порядок аннулирования Свидетельства и уничтожения регистрационных знаков․

---

Отвественный федеральный орган (Руководство и Департаменты)

Поскольку ФАП-133 — это ведомственный нормативный акт Министерства обороны Российской Федерации, непосредственное руководство разработкой, утверждением и контролем за исполнением осуществляет руководство Минобороны․

Руководство Министерства обороны РФ

• Министр обороны РФ: Андрей Ремизович Белоусов (с мая 2024 г․)․
• Первый заместитель Министра: Валерий Васильевич Герасимов (начальник Генерального штаба)․
• Заместители Министра: курирующие авиацию, логистику, строительство, финансы, кадры и др․

Ключевые структурные подразделения (Департаменты/Управления), задействованные в регистрации ВС:

• Главное управление авиации (ГУА) Минобороны РФ — главный куратор авиации, методологическое руководство․
• Центр учета, регистрации и технического контроля воздушных судов (ЦУРТК ВС) — исполнительный орган, непосредственно ведущий реестр, выдающий знаки и свидетельства․
• Управление военно-технической политики и развития вооружения — вопросы приема ВС в вооружение (база для регистрации)․
• Юридическое управление Минобороны РФ — правовая экспертиза изменений в ФАП․
• Департамент информатизации и связи — внедрение электронных реестров и ГИС (государственных информационных систем) для учета ВС․

---

Контакты для обращений (Официальные источники информации)

Внимание: В открытом доступе (например, на сайте consultant․ru) в карточке документа часто указываются контакты издателя правовой системы (Компании «Консультант Плюс»), а не самого Министерства обороны․ Ниже приведены актуальные контакты официальных источников нормативной информации и ведомства-разработчика․

Официальные интернет-ресурсы (Официальный сайт)

• Официальный сайт Министерства обороны РФ: https://mil․ru/ (Разделы: «Деятельность» → «Нормативные документы» / «Авиация»)․
• Портал правовой информации (Официальная публикация): http://pravo․gov․ru/ (Поиск по номеру: Приказ Минобороны РФ от № 460)․
• Сайт ГУА Минобороны (специализированный): Доступен преимущественно в закрытом контуре (ВПН Минобороны), публичная версия может отсутствовать․

Почтовый адрес (Центральный аппарат Минобороны РФ)

121069, г․ Москва, ул․Znamenka, д․ 19
Министерство обороны Российской Федерации
Главное управление авиации / Центр учета и регистрации ВС

Телефоны справочно-информационной службы Минобороны РФ (Горячая линия / Приемная)

Для вопросов по нормативным актам, регистрации ВС (юридическим лицам/ведомствам) и обращениям граждан:

• Единая справочная служба Минобороны: +7 (495) -97-60-00 (многоканальный, автоинформатор)․
• Горячая линия Минобороны (прием обращений граждан): +7 (495) -97-60-00 (доб․ для горячей линии) или специальный номер ###-###-#### (бесплатно по РФ, актуальность уточняйте на mil․ru)․
• Приемная Министерства: +7 (495) -97-60-00 (перевод на приемную Министра/Заместителей)․

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных ведомственных обращений (межведомственное взаимодействие) используется закрытая система электронного документооборота (СЭДО) Минобороны․

Для обращений граждан и организаций через открытые каналы:

• Интернет-приемная Минобороны: Форма на сайте mil․ru (раздел «Обращения граждан»)․
• Портал Госуслуг (ГОСУСЛУГИ․РУ): Раздел «Обращения в государственные органы» → Министерство обороны РФ․
• Прямой e-mail для консультаций по ФАП в открытую не публикуется по соображениям информационной безопасности․

---

Личный кабинет и электронные сервисы

Для физических лиц и коммерческих организаций личный кабинет для регистрации государственных ВС не предусмотрен, так как процедура является исключительно ведомственной и закрытой․

• Для ведомств-исполнителей (МВД, ФСБ, МЧС и др․): Взаимодействие с ЦУРТК ВС Минобороны ведется через закрытые контуры связи (ВПН Минобороны) и ведомственные АИС (Автоматизированные информационные системы) учета авиатехники․
• ГИС «Реестр ВС»: Ведется в защищенном контуре․ Доступ имеют уполномоченные сотрудники регистрирующих органов ведомств по сертификатам ЭЦП (КЭП) профиля Минобороны/ФСБ․

---

Личный прием граждан и представителей организаций (График приема)

Вопросы государственной регистрации ВС рассматриваются в порядке ведомственного взаимодействия․ Личный прием граждан по вопросам регистрации военной/государственной авиации в центральном аппарате Минобороны не проводится (вопросы решаются через командование частей/ведомств)․

Однако для обращений граждан по иным вопросам (социальные гарантии, призыв, контракты, жилище) действует приемная Минобороны:

График приема в Приемной Министерства обороны РФ (ул․ Знаменка, 19)

День недели	Время приема	Примечание
Понедельник, Четверг	09:00 — 13:00 14:00 — 18:00	Перерыв: 13:00 — 14:00
Пятница	09:00 — 13:00 14:00, 16:45	Сокращенный день
Суббота, Воскресенье	Выходной	—

Важно: Для входа в здание Минобороны (ул․ Знаменка, 19) требуется заранее оформленный пропуск (через интернет-приемную или по телефону справочной) и паспорт гражданина РФ․ По вопросам ФАП-133 обращения принимаются только от уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти․

---

Отзывы и правоприменительная практика

Поскольку ФАП-133 — это обязательный для исполнения нормативный правовой акт, в привычном понимании «отзывов клиентов» (как на товары или услуги) он не имеет․ Однако существует профессиональная обратная связь и практика применения:

Профессиональные оценки (Авиационные юристы, летный состав, инженеры)

• Плюсы: Четкая регламентация ведомственной ответственности; единый стандарт маркировки для всех силовых структур; правовая база для международных полетов гос․ ВС (свободное пролетать границы при соблюдении ИКАО)․
• Минусы/Проблемы: Сложность межведомственного согласования при передаче ВС из одного ведомства в другое; необходимость частых обновлений приложений (серии регистрационных знаков) при реформировании ведомств; закрытость реестра затрудняет открытый мониторинг парка гос․ авиации исследователями․

Судебная и досудебная практика

Споры по применению ФАП-133 рассматриваются в военных судах (по делам о правах на ВС, катастрофах, дисциплинарных взысканиях за нарушение правил регистрации/эксплуатации) и арбитражных судах (редко, при гражданско-правовых спорах с изготовителями/поставщиками ВС, где регистрация является условием передачи прав)․

Публичные обсуждения проектов изменений

Проекты приказов по изменению ФАП-133 размещаются на портале regulation․gov․ru для общественного обсуждения․ Заинтересованные стороны (производители ВС, экспертные организации, общественные советы при ведомствах) могут направлять замечания через данный портал․

---

Резюме: Ключевые моменты для пользователя

1. Документ: ФАП-133 (Приказ Минобороны № 460 от )․
2. Действует для: Военной и специальной авиации РФ (Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Росгвардия и др․)․
3. Регистратор: ЦУРТК ВС ГУА Минобороны РФ (ул․ Знаменка, 19 / специализированные центры)․
4. Порядок: Исключительно ведомственный, через закрытые каналы связи и СЭДО․
5. Актуальный текст: Только в правовых системах (Консультант, Гарант) или на pravo․gov․ru․
6. Контакты для справок: Справочная Минобороны +7 (495) -97-60-00, сайт mil․ru․

* Данная статья носит информационно-справочный характер․ Для решения конкретных правовых вопросов по регистрации конкретного воздушного суда необходимо обращаться в юридическое управление соответствующего федерального органа исполнительной власти или в ГУА Минобороны РФ по установленным каналам ведомственного взаимодействия․