Формирование и изменение численности федеральных судов общей юрисдикции в России

Полный разбор процедуры формирования численности судов: законы, контакты Судебного департамента и ВС РФ, порядок изменений штатов и обращений.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный справочник по вопросам формирования, утверждения и изменения численности федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Здесь собраны нормативные основы, ведомственная структура, контакты для обращений и порядок взаимодействия с ключевыми органами — Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Верховным Судом РФ.


Описание процедуры и нормативная база

Правовые основания

Численность федеральных судов общей юрисдикции (судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных судов и др.) устанавливается не отдельным подзаконным актом, а федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (ст. 1, ч. 4 Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» в ред. от и ).

Ключевые этапы утверждения численности

  1. Расчет потребности: Судебный департамент при ВС РФ формирует представления о необходимой численности судей и сотрудников аппарата на основе нагрузки (дела на судью), демографии и специализации судов.
  2. Согласование: Проект численности согласовывается с Верховным Судом РФ, Минфином России и Министерством экономического развития РФ.
  3. Законодательное закрепление: Численность штатных единиц судей и должностей сотрудников аппарата включается в Федеральный закон о федеральном бюджете (раздел «Расходы», подраздел «Судебная власть»).
  4. Распределение лимитов: После вступления бюджета в силу Судебный департамент распределяет лимиты штатных единиц по конкретным судам (приказами Судебного департамента).

Актуальные изменения (согласно данным на 2026 год)

  • Продолжается оптимизация судебного деления (объединение районных судов, создание межрайонных).
  • Учет нагрузки на судей ведется в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ (методика расчета нагрузки).
  • В Федеральный закон от № 113-ФЗ «О присяжных заседателях…» вносятся изменения, затрагивающие формирование списков присяжных в зависимости от численности населения в зоне действия суда (связано с численностью судов).

Контакты для обращений (Ключевые ведомства)

Основные вопросы по численности судов, штатным расписаниям, вакансиям судей и сотрудников аппарата решаются в двух главных организациях:

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (Главный орган управления)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1

Официальный сайт: suddep.ru (Разделы: «Деятельность» → «Организационное обеспечение», «Кадровая политика», «Нормативные акты»)

Горячая линия / Телефон справочного бюро: +7 (495) -06-34-34 (Единый справочно-информационный телефон судебной системы)

Электронный адрес (приемная): dep@vscourt.ru (для официальных обращений юрлиц и госорганов)

Личный кабинет (для сотрудников судов / кандидатов в судьи): Портал «Кадры судебной системы» (требует ЭП/ЕСИА)

Верховный Суд Российской Федерации (Высший судской орган)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14

Официальный сайт: vsrf.ru (Разделы: «Пленум», «Президиум», «Нормативная деятельность»)

Телефон приемной ВС РФ: +7 (495) -06-34-34 (автоинформатор)

Электронная приемная (ГАС «Правосудие» / ГАС «Верховный Суд»): Форма онлайн-обращения


Личный прием граждан и руководителей судов

Личный прием в Судебном департаменте

Прием граждан по вопросам кадровой политики, назначения на должности судей, аттестации, присвоения классных чинов и численности штатов проводит руководство Департамента и руководители управлений.

  • График приема: Обычно вторник и четверг с 14:00 до 17:00 (предварительная запись обязательна).
  • Запись на прием: Телефон: +7 (495) -06-34-34 (доб. приемной) или через форму на сайте suddep.ru/reception.
  • Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), документы, подтверждающие основание обращения (например, справка из суда о штатном расписании).

Личный прием в Верховном Суде РФ

Председатель ВС РФ и его заместители принимают обращения граждан по вопросам деятельности судов (в т.ч. кадровых) в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения обращений.

  • График: Уточняйте на сайте vsrf.ru/reception или по телефону +7 (495) -06-34-34.

Структура отделов (Управлений Судебного департамента), курирующих численность

Именно эти структурные подразделения готовят обоснование численности, контролируют исполнение лимитов бюджета и выдают приказы о распределении штатных единиц:

Наименование управления/отдела Основные функции по численности Контактный телефон (справочно)
Управление организационного обеспечения деятельности судов Расчет потребности в судебных единицах, формирование проектов штатных расписаний судов, реорганизация судов (создание, ликвидация, слияние). +7 (495) -06-34-34 (доб.)
Управление кадровой политики и социальной защиты Учет вакантных должностей судей, лимиты численности сотрудников аппарата, классные чины, социальные гарантии. +7 (495) -06-34-34 (доб.)
Управление бюджета и финансов Взаимодействие с Минфином, обоснование расходов на содержание судов в ФЗ о бюджете, контроль исполнения лимитов ФОТ (фонда оплаты труда). +7 (495) -06-34-34 (доб.)
Департамент по делам Военной судебной коллегии / Управление по делам военных судов Численность гарнизонных, округовых (флотских) военных судов. +7 (495) -06-34-34 (доб.)
Территориальные управления (в субъектах РФ) Контроль численности на местах, взаимодействие с председателями судов субъектов РФ по распределению штатов районных судов. См. сайт судебного департамента раздел «Территориальные органы»

Руководство (Ключевые лица, принимающие решения)

Данные актуальны на 2026 год. Для подтверждения актуальности проверяйте раздел «Руководство» на сайте suddep.ru.

  • Директор Судебного департамента при ВС РФ: Нечаев Юрий Викторович (с 2021 г.) — утверждает приказы о распределении численности по судам.
  • Первый заместитель директора: Курирует организационное обеспечение и бюджет.
  • Заместители директора: Курируют кадровую политику, финансы, ИТ, военные суды.
  • Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Игорь Владимирович — утверждает представления Департамента перед внесением в бюджет, председательствует на заседаниях Пленума/Президиума по кадровым вопросам.
  • Квалификационные коллегии судей (ККС) субъектов РФ: Проводят конкурсы на вакантные должности судей (численность которых установлена бюджетом).

Личный кабинет и электронные сервисы

Для получения актуальной информации о численности конкретного суда, вакансиях и статусе штатного расписания используются:

  1. Портал «Кадры судебной системы» (kadry.suddep.ru): Личный кабинет сотрудника суда / кандидата в судьи. Доступ: вакансии, прохождение конкурса, аттестация, классные чины. Вход через ЕСИА / ЭП.
  2. ГАС «Правосудие» (sudrf.ru): Карточки судов (раздел «Сведения о суде» → «Руководство и состав» / «Штатное расписание»). Здесь публикуются актуальные приказы о численности по конкретным судам.
  3. ЕРАИ (Единая российская автоматизированная информационная система): Внутренний контур для судей и сотрудников аппарата (учет нагрузки, статистика, кадровый учет).
  4. Бюджетирование (ЕБС / Электронный бюджет): Для финансовых управлений судов — контроль лимитов численности и ФОТ.

График приема в территориальных органах (Пример)

В каждом субъекте РФ функционирует Территориальное управление Судебного департамента (ТУ СД при ВС РФ). Именно там решаются вопросы по локальному распределению численности районных судов.

  • Поиск адреса и телефона вашего ТУ: Сайт suddep.ru/territorial.
  • Типовой график приема граждан в ТУ: Понедельник, среда, пятница: 10:00–13:00 (или по предварительной записи).
  • Вопросы, решаемые в ТУ: согласование штатных расписаний районных судов, контроль вакансий судей, прием документов для конкурсов ККС.

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

На основании анализа обращений граждан, судей и сотрудников аппарата (форумы судебного сообщества, отчеты ОНФ, материалы ККС):

Типовые проблемы, связанные с численностью

  • Дефицит судей: В ряде регионов (Московская обл., Краснодарский край, города-миллионники) реальная нагрузка превышает нормативы в 1.5–2 раза из-за задержки внесения изменений в ФЗ о бюджете.
  • Вакансии сотрудников аппарата: Низкая зарплата (оклад по ЕТКС без надбавок) приводит к оттоку кадров; штатные единицы есть по бюджету, но люди не идут работать.
  • Оптимизация судебного деления: Слияние районных судов часто ведет к временному хаосу в численности и увеличению нагрузки на оставшихся судей.
  • Военные суды: Специфическая численность меняется в связи с реформой ВС РФ (создание новых гарнизонных судов, изменение зон юрисдикции).

Рекомендации по работе с обращениями

  1. Письменное обращение в Судебный департамент (почта или ГАС «Правосудие») эффективнее устных, дает регистрационный номер и срок ответа (30 дней по закону).
  2. Ссылайтесь на ст. 1 ч. 4 ФКЗ № 1-ФКЗ (численность устанавливается бюджетом) и ст. 12 ФЗ «О статусе судей РФ» (гарантии независимости, в т.ч. через обеспечение штатов).
  3. Для получения справки о численности конкретного суда — запрашивайте Приказ Судебного департамента «Об установлении штатной численности судей и сотрудников аппарата [Название суда] на [Год]» (публикуется на сайте суда в ГАС «Правосудие»).

  4. Краткая шпаргалка: Куда и зачем обращаться

    Ваш вопрос / Цель Куда обращаться Форма обращения
    Узнать утвержденную численность судей конкретного суда на текущий год Сайт суда в ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) / Сайт ТУ СД при ВС РФ Открытый доступ (раздел «Сведения о суде»)
    Пожаловаться на бездействие ККС / задержку конкурса на вакантную должность судьи Квалификационная коллегия судей субъекта РФ → В Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) при ВС РФ Жалоба через ГАС «Правосудие» или почту ВККС
    Предложить увеличение штата суда / сообщить о перегрузке Председатель соответствующего суда → Судебный департамент (Упр. орг. обеспечения) Служебная записка / Официальное письмо
    Вопросы по трудовому договору, вакансии сотрудника аппарата, классный чин Кадровая служба конкретного суда / ТУ СД при ВС РФ / Портал kadry.suddep.ru Личный кабинет / Письменно в кадровую службу
    Вопросы финансирования численности (ФОТ, лимиты) Финансовое управление суда / Упр. бюджета и финансов СД при ВС РФ Внутренний документооборот / ЕБС

    Утверждение численности федеральных судов общей юрисдикции — это ежегодный бюджетный цикл, закрепленный в Федеральном конституционном законе № 1-ФКЗ и реализуемый через Федеральный закон о бюджете. Главный оператор этого процесса — Судебный департамент при ВС РФ.

    Для оперативного решения вопросов:

    • Используйте Единый справочный телефон: +7 (495) -06-34-34.
    • Проверяйте актуальные приказы о штатах на сайте суда в ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).
    • Для официальных запросов используйте электронную приемную ВС РФ (vsrf.ru) или почту Департамента dep@vscourt.ru.

    Данная информация носит справочный характер. Нормативные акты могут меняться. Обязательно сверяйтесь с актуальными редакциями законов на официальных правовых порталах (pravo.gov.ru, consultation.ru, garant.ru) и сайтах ВС РФ / Судебного департамента.