Данная статья представляет собой подробный справочник по вопросам формирования, утверждения и изменения численности федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Здесь собраны нормативные основы, ведомственная структура, контакты для обращений и порядок взаимодействия с ключевыми органами — Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Верховным Судом РФ.
Описание процедуры и нормативная база
Правовые основания
Численность федеральных судов общей юрисдикции (судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных судов и др.) устанавливается не отдельным подзаконным актом, а федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (ст. 1, ч. 4 Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» в ред. от и ).
Ключевые этапы утверждения численности
- Расчет потребности: Судебный департамент при ВС РФ формирует представления о необходимой численности судей и сотрудников аппарата на основе нагрузки (дела на судью), демографии и специализации судов.
- Согласование: Проект численности согласовывается с Верховным Судом РФ, Минфином России и Министерством экономического развития РФ.
- Законодательное закрепление: Численность штатных единиц судей и должностей сотрудников аппарата включается в Федеральный закон о федеральном бюджете (раздел «Расходы», подраздел «Судебная власть»).
- Распределение лимитов: После вступления бюджета в силу Судебный департамент распределяет лимиты штатных единиц по конкретным судам (приказами Судебного департамента).
Актуальные изменения (согласно данным на 2026 год)
- Продолжается оптимизация судебного деления (объединение районных судов, создание межрайонных).
- Учет нагрузки на судей ведется в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ (методика расчета нагрузки).
- В Федеральный закон от № 113-ФЗ «О присяжных заседателях…» вносятся изменения, затрагивающие формирование списков присяжных в зависимости от численности населения в зоне действия суда (связано с численностью судов).
Контакты для обращений (Ключевые ведомства)
Основные вопросы по численности судов, штатным расписаниям, вакансиям судей и сотрудников аппарата решаются в двух главных организациях:
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (Главный орган управления)
Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Официальный сайт: suddep.ru (Разделы: «Деятельность» → «Организационное обеспечение», «Кадровая политика», «Нормативные акты»)
Горячая линия / Телефон справочного бюро: +7 (495) -06-34-34 (Единый справочно-информационный телефон судебной системы)
Электронный адрес (приемная): dep@vscourt.ru (для официальных обращений юрлиц и госорганов)
Личный кабинет (для сотрудников судов / кандидатов в судьи): Портал «Кадры судебной системы» (требует ЭП/ЕСИА)
Верховный Суд Российской Федерации (Высший судской орган)
Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Официальный сайт: vsrf.ru (Разделы: «Пленум», «Президиум», «Нормативная деятельность»)
Телефон приемной ВС РФ: +7 (495) -06-34-34 (автоинформатор)
Электронная приемная (ГАС «Правосудие» / ГАС «Верховный Суд»): Форма онлайн-обращения
Личный прием граждан и руководителей судов
Личный прием в Судебном департаменте
Прием граждан по вопросам кадровой политики, назначения на должности судей, аттестации, присвоения классных чинов и численности штатов проводит руководство Департамента и руководители управлений.
- График приема: Обычно вторник и четверг с 14:00 до 17:00 (предварительная запись обязательна).
- Запись на прием: Телефон: +7 (495) -06-34-34 (доб. приемной) или через форму на сайте suddep.ru/reception.
- Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), документы, подтверждающие основание обращения (например, справка из суда о штатном расписании).
Личный прием в Верховном Суде РФ
Председатель ВС РФ и его заместители принимают обращения граждан по вопросам деятельности судов (в т.ч. кадровых) в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения обращений.
- График: Уточняйте на сайте vsrf.ru/reception или по телефону +7 (495) -06-34-34.
Структура отделов (Управлений Судебного департамента), курирующих численность
Именно эти структурные подразделения готовят обоснование численности, контролируют исполнение лимитов бюджета и выдают приказы о распределении штатных единиц:
| Наименование управления/отдела | Основные функции по численности | Контактный телефон (справочно) |
|---|---|---|
| Управление организационного обеспечения деятельности судов | Расчет потребности в судебных единицах, формирование проектов штатных расписаний судов, реорганизация судов (создание, ликвидация, слияние). | +7 (495) -06-34-34 (доб.) |
| Управление кадровой политики и социальной защиты | Учет вакантных должностей судей, лимиты численности сотрудников аппарата, классные чины, социальные гарантии. | +7 (495) -06-34-34 (доб.) |
| Управление бюджета и финансов | Взаимодействие с Минфином, обоснование расходов на содержание судов в ФЗ о бюджете, контроль исполнения лимитов ФОТ (фонда оплаты труда). | +7 (495) -06-34-34 (доб.) |
| Департамент по делам Военной судебной коллегии / Управление по делам военных судов | Численность гарнизонных, округовых (флотских) военных судов. | +7 (495) -06-34-34 (доб.) |
| Территориальные управления (в субъектах РФ) | Контроль численности на местах, взаимодействие с председателями судов субъектов РФ по распределению штатов районных судов. | См. сайт судебного департамента раздел «Территориальные органы» |
Руководство (Ключевые лица, принимающие решения)
Данные актуальны на 2026 год. Для подтверждения актуальности проверяйте раздел «Руководство» на сайте suddep.ru.
- Директор Судебного департамента при ВС РФ: Нечаев Юрий Викторович (с 2021 г.) — утверждает приказы о распределении численности по судам.
- Первый заместитель директора: Курирует организационное обеспечение и бюджет.
- Заместители директора: Курируют кадровую политику, финансы, ИТ, военные суды.
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Игорь Владимирович — утверждает представления Департамента перед внесением в бюджет, председательствует на заседаниях Пленума/Президиума по кадровым вопросам.
- Квалификационные коллегии судей (ККС) субъектов РФ: Проводят конкурсы на вакантные должности судей (численность которых установлена бюджетом).
Личный кабинет и электронные сервисы
Для получения актуальной информации о численности конкретного суда, вакансиях и статусе штатного расписания используются:
- Портал «Кадры судебной системы» (kadry.suddep.ru): Личный кабинет сотрудника суда / кандидата в судьи. Доступ: вакансии, прохождение конкурса, аттестация, классные чины. Вход через ЕСИА / ЭП.
- ГАС «Правосудие» (sudrf.ru): Карточки судов (раздел «Сведения о суде» → «Руководство и состав» / «Штатное расписание»). Здесь публикуются актуальные приказы о численности по конкретным судам.
- ЕРАИ (Единая российская автоматизированная информационная система): Внутренний контур для судей и сотрудников аппарата (учет нагрузки, статистика, кадровый учет).
- Бюджетирование (ЕБС / Электронный бюджет): Для финансовых управлений судов — контроль лимитов численности и ФОТ.
График приема в территориальных органах (Пример)
В каждом субъекте РФ функционирует Территориальное управление Судебного департамента (ТУ СД при ВС РФ). Именно там решаются вопросы по локальному распределению численности районных судов.
- Поиск адреса и телефона вашего ТУ: Сайт suddep.ru/territorial.
- Типовой график приема граждан в ТУ: Понедельник, среда, пятница: 10:00–13:00 (или по предварительной записи).
- Вопросы, решаемые в ТУ: согласование штатных расписаний районных судов, контроль вакансий судей, прием документов для конкурсов ККС.
Отзывы и практика обращений (Аналитика)
На основании анализа обращений граждан, судей и сотрудников аппарата (форумы судебного сообщества, отчеты ОНФ, материалы ККС):
Типовые проблемы, связанные с численностью
- Дефицит судей: В ряде регионов (Московская обл., Краснодарский край, города-миллионники) реальная нагрузка превышает нормативы в 1.5–2 раза из-за задержки внесения изменений в ФЗ о бюджете.
- Вакансии сотрудников аппарата: Низкая зарплата (оклад по ЕТКС без надбавок) приводит к оттоку кадров; штатные единицы есть по бюджету, но люди не идут работать.
- Оптимизация судебного деления: Слияние районных судов часто ведет к временному хаосу в численности и увеличению нагрузки на оставшихся судей.
- Военные суды: Специфическая численность меняется в связи с реформой ВС РФ (создание новых гарнизонных судов, изменение зон юрисдикции).
Рекомендации по работе с обращениями
- Письменное обращение в Судебный департамент (почта или ГАС «Правосудие») эффективнее устных, дает регистрационный номер и срок ответа (30 дней по закону).
- Ссылайтесь на ст. 1 ч. 4 ФКЗ № 1-ФКЗ (численность устанавливается бюджетом) и ст. 12 ФЗ «О статусе судей РФ» (гарантии независимости, в т.ч. через обеспечение штатов).
- Для получения справки о численности конкретного суда — запрашивайте Приказ Судебного департамента «Об установлении штатной численности судей и сотрудников аппарата [Название суда] на [Год]» (публикуется на сайте суда в ГАС «Правосудие»).
- Используйте Единый справочный телефон: +7 (495) -06-34-34.
- Проверяйте актуальные приказы о штатах на сайте суда в ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).
- Для официальных запросов используйте электронную приемную ВС РФ (vsrf.ru) или почту Департамента dep@vscourt.ru.
Краткая шпаргалка: Куда и зачем обращаться
| Ваш вопрос / Цель | Куда обращаться | Форма обращения |
|---|---|---|
| Узнать утвержденную численность судей конкретного суда на текущий год | Сайт суда в ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) / Сайт ТУ СД при ВС РФ | Открытый доступ (раздел «Сведения о суде») |
| Пожаловаться на бездействие ККС / задержку конкурса на вакантную должность судьи | Квалификационная коллегия судей субъекта РФ → В Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) при ВС РФ | Жалоба через ГАС «Правосудие» или почту ВККС |
| Предложить увеличение штата суда / сообщить о перегрузке | Председатель соответствующего суда → Судебный департамент (Упр. орг. обеспечения) | Служебная записка / Официальное письмо |
| Вопросы по трудовому договору, вакансии сотрудника аппарата, классный чин | Кадровая служба конкретного суда / ТУ СД при ВС РФ / Портал kadry.suddep.ru | Личный кабинет / Письменно в кадровую службу |
| Вопросы финансирования численности (ФОТ, лимиты) | Финансовое управление суда / Упр. бюджета и финансов СД при ВС РФ | Внутренний документооборот / ЕБС |
Утверждение численности федеральных судов общей юрисдикции — это ежегодный бюджетный цикл, закрепленный в Федеральном конституционном законе № 1-ФКЗ и реализуемый через Федеральный закон о бюджете. Главный оператор этого процесса — Судебный департамент при ВС РФ.
Для оперативного решения вопросов:
Данная информация носит справочный характер. Нормативные акты могут меняться. Обязательно сверяйтесь с актуальными редакциями законов на официальных правовых порталах (pravo.gov.ru, consultation.ru, garant.ru) и сайтах ВС РФ / Судебного департамента.