Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья посвящена вопросам уплаты госпошлины при обращении в суд с заявлением о бездействии (действиях) судебного пристава-исполнителя (СПИ). Материал подготовлен на основании действующего законодательства РФ (Налоговый кодекс, ФЗ № 229, ГПК РФ) и судебной практики.

Описание процедуры и правовые основы

Согласно статье 122 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы старшему судебному приставу (в порядке досудебного обжалования) или непосредственно в суд.

Нужно ли платить госпошлину?

Важный момент: В соответствии с п. 2 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ, неподлежат оплате госпошлины заявления, поданные в порядке, установленном ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ (обжалование действий/бездействия пристава).

Это означает, что при подаче заявления в суд общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов) о признании бездействия судебного пристава незаконным, госпошлина не уплачивается.

Исключения и нюансы

Обжалование старшему приставу: При подаче жалобы старшему судебному приставу (в ведомственном порядке) госпошлина также не взимается.
Исковые заявления: Если вы подаете не заявление по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, а исковое заявление (например, о возмещении ущерба от бездействия пристава, о выдаче исполнительного листа и т.д.), то госпошлина взимается в общем порядке (ст. 333.19, 333.20 НК РФ).
Апелляция/Кассация: На апелляционную и кассационную жалобы по делам об обжаловании действий приставов госпошлина не взимается (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).

Судебная практика

Верховный Суд РФ неоднократно подтверждал: отказ в принятии заявления о бездействии пристава из-за неуплаты госпошлины является незаконным и основанием для отмены определения суда (см. Обзор судебной практики ВС РФ, определения Суда по гражданским делам).

Контакты для обращений (ФССП России)

Основной регулятор и орган, к которому можно обратиться по вопросам работы приставов — Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru/

Сайт Госуслуг (для электронных обращений): https://www.gosuslugi.ru/

Горячая линия ФССП России

Единый номер справочно-информационной службы (бесплатно по России):

###-###-####

Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России

Приемная Директора ФССП: +7 (495) -81-71-71
Дежурный диспетчер: +7 (495) -81-71-88
Отдел работы с обращениями граждан: +7 (495) -81-71-69

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат: fssp@fssp.gov.ru
Для обращений через интернет-приемную: Форма на сайте fssp.gov.ru/appeal/
Региональные управления: Адреса электронной почты конкретных управлений ФССП по субъектам РФ указаны на сайте fssp.gov.ru/regional/

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания исполнительных производств, подачи заявлений и общения с приставом онлайн используется Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или сервис «База данных исполнительных производств» на сайте ФССП.

Возможности Личного кабинета (Госуслуги / ФССП):

Просмотр информации об исполнительских производствах (ЕИП).
Подача заявления о бездействии пристава в электронном виде (через раздел «Обращения» или «Жалобы»).
Получение ответов на обращения в электронном виде.
Запись на личный прием к судебному приставу.
Просмотр реквизитов для оплаты долгов (если применимо).

Ссылка для входа: https://www.gosuslugi.ru/ (раздел «Суды и исполнительное производство» → «Исполнительные производства»).

Личный прием граждан

Каждый судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав обязаны проводить личный прием граждан.

График приема (общие правила)

Точный график устанавливается локально для каждого Отдела судебных приставов (ОСП). Обычно прием проводится:

Дни недели: Вторник, Четверг (часто также Понедельник/Среда в зависимости от нагрузки).
Предварительная запись: Обязательна через портал Госуслуг, по телефону ОСП или через терминал в здании отдела.

Как узнать график конкретного пристава:

Зайдите на сайт fssp.gov.ru/regional/.
Выберите свой субъект РФ → Управление ФССП → Отдел судебных приставов (по вашему адресу регистрации или месту нахождения должника).
В карточке отдела или пристава указан «График приема граждан» и телефон для записи.

Структура Отделов ФССП (типовые отделы)

В структуре Управления ФССП по субъекту РФ и Отделов судебных приставов (ОСП) функционируют следующие основные подразделения:

Отдел исполнительского производства (ОИП) / Группы приставов-исполнителей: Прямое ведение ИП, работа с должниками/взыскателями.
Отдел обеспечения деятельности судов (ООДС): Охрана судов, приставы заседаний.
Отдел розыска должников и имущества: Розыскные мероприятия.
Юридический отдел / Секретарь старшего пристава: Работа с жалобами на действия/бездействие (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ), апелляциями.
Отдел работы с обращениями граждан и контроль за исполнением поручений: Прием жалоб, заявлений, контроль сроков.
Бухгалтерия / Касса: Прием платежей (госпошлины, алименты, штрафы) — для заявлений о бездействии касса не используется.
IT-отдел / Сектор автоматизации: Техподдержка баз данных, ЭДО.

Руководство ФССП России (Центральный аппарат)

Актуальная информация о руководстве публикуется на официальном сайте в разделе «О службе» → «Руководство».

Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
Первый заместитель Директора: Андрей Валерьевич Ковалев.
Заместители Директора: Кураторы направлений (исполнительское производство, обеспечение судов, кадры, IT, международное сотрудничество и др.).

Состав руководства может меняться, актуальный список смотрите на официальной странице.

Руководители региональных управлений

Начальники управлений ФССП по субъектам РФ назначаются Директором ФССП. Их ФИО и контакты указаны на сайтах региональных управлений (раздел «Руководство»).

Отзывы и частые проблемы граждан

Анализ обращений граждан и судебной практики выявляет типичные ситуации, связанные с «бездействием»:

Что чаще всего считается бездействием (основания для заявления ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ):

Непринятие мер по розыску должника/имущества в установленные сроки (ст. 49, 65 ФЗ № 229-ФЗ);
Невосстановление ИП без оснований или отказ во восстановлении;
Неприменение мер принуждения (запрет выезда, арест счетов, лишение прав, арест имущества).
Непродажа арестованного имущества в течение 4 месяцев (ст. 107 ФЗ № 229-ФЗ).
Непередача денежных средств взыскателю в 3-дневный срок (ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ).
Игнорирование заявлений взыскателя (не дача ответа в 10-дневный срок).
Непредставление копий решений/определений участникам ИП.

Типичные ошибки при подаче заявления (по которым суд может вернуть/оставить без движения):

Несоблюдение досудебного порядка: В некоторых категориях споров (но не по ст. 122) требуется предварительная жалоба старшему приставу. По ст. 122 можно идти сразу в суд, но жалоба старшему приставу часто ускоряет процесс.
Неуказание конкретных действий/бездействий: Фраза «пристав ничего не делает» недопустима. Нужно писать: «С г. пристав Иванов И;И. не направил запрос в Росреестр об имуществе должника, хотя ИП возбуждено г.».
Подача в некомпетентный суд: Заявление подается в районный суд по месту нахождения Отдела судебных приставов, который совершил бездействие (не по месту жительства взыскателя и не в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика-пристава).
Уплата госпошлины: Граждане часто платят госпошлину (300 руб. для физлиц), хотя по ст. 333.35 НК РФ она не подлежит уплате. Деньги можно вернуть, но это лишние хлопоты.

Примерный алгоритм действий при бездействии:

Написать заявление по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ (2 экземпляра: суд + пристав).
Приложить копии решений пристава, копии своих заявлений, на которые не было ответа.
Подать через Госуслуги, почту (ценным письмом с вложением) или в канцелярию суда.
Не платить госпошлину (указать в заявлении: «Освобожден от уплаты госпошлины основанием п. 2 ст. 333.35 НК РФ»).
Явиться на заседание суда (обычно рассматривается в порядке ст. 228.1–228.4 ГПК РФ — до 5 дней, в порядке производственного заседания).

Главное правило: При обжаловании действий (бездействия) судебного пристава в суде по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ госпошлина не взимается. Любое требование судебного секретаря или судьи оплатить пошлину за такое заявление является незаконным.

Рекомендуем зафиксировать все факты бездействия письменно (через личный кабинет Госуслуг, почту, входящий номер в ОСП) перед обращением в суд. Это значительно повышает шансы на удовлетворение заявления и восстановление прав взыскателя.

Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к юристу или адвокату.