Вопрос об уплате государственной пошлины при обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (СПИ) остается одним из самых обсуждаемых в судебной практике. На 2026 год ситуация существенно изменилась по сравнению с предыдущими годами в связи с вступлением в силу поправок в Налоговый кодекс РФ (ФЗ от № 259-ФЗ). В данной статье подробно разбираем актуальный правовой режим, размеры пошлины, исключения и порядок обжалования.
Описание: правовая природа обжалования и пошлина
Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя осуществляется путем подачи административного искового заявления в районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ст. 121–125 ГПК РФ, ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ).
Ключевое изменение 2024–2026 гг.: Ранее (до ) подача таких заявлений была освобождена от госпошлины (п. 2 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ в старой редакции). Однако Федеральный закон от № 259-ФЗ исключил это освобождение. Настоящее время (с ) подача административного искового заявления на оспаривание действий/бездействия пристава облагается государственной пошлиной.
Размеры госпошлины в 2026 году (ст. 333.19 НК РФ)
- Для граждан: 300 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ — по неимущественным спорам).
- Для организаций: 6 000 рублей (п. 1 ч. 2 ст. 333.19 НК РФ).
Важно: Апелляционные и кассационные жалобы на решения по таким делам не облагаются госпошлиной (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), так как дело уже возбуждено и пошлина уплачена в первой инстанции.
Спорные моменты и судебная практика
Несмотря на ясность текста НК РФ, в 2025–2026 гг. сохраняется правовая неопределенность в части обжалования отдельных постановлений пристава (например, об аресте счета, взыскании исполнительского сбора) в порядке ст. 121 ГПК РФ (административный процесс) vs ст. 229 ФЗ № 229-ФЗ (исполнительное производство).
- Если вы оспариваете постановление пристава (акт) в порядке ст. 121 ГПК РФ — это административное исковое заявление → пошлина 300 руб.
- Если вы подаете заявление по исполнительному производству (ст. 229 ФЗ-229), пошлины нет, но и порядок рассмотрения иной (судья, а не районный суд в составе коллегии).
- Судебная практика (Мосгорсуд, обзоры КонсультантПлюс/Гарант) склоняется к тому, что обжалование действий/бездействия (без конкретного акта) идет только по ГПК РФ с уплатой пошлины.
Контакты для обращений: куда жаловаться на приставов
Помимо суда, существуют досудебные (внутриведомственные) и надзорные инстанции, обращение в которые не требует уплаты госпошлины.
Официальный сайт ФССП России
Адрес: fssp.gov.ru
На сайте доступны: реестр исполнительных производств, банк данных должников, интерактивные сервисы, форма электронного обращения.
Единый портал государственных услуг (Госуслуги)
Адрес: gosuslugi.ru
Через личный кабинет на Госуслугах можно:
- Подать жалобу на действия/бездействие пристава (внутриведомственную, к старшему приставу/руководителю отдела).
- Подать административное исковое заявление в суд (с автоматическим заполнением реквизитов и оплатой пошлины онлайн со скидкой 30%).
- Отслеживать статус исполнительского производства.
Горячая линия ФССП России
Единый федеральный номер (бесплатно по России): ###-###-####
Режим работы: Понедельник–Пятница с 09:00 до 18:00 (время Москвы).
По телефону можно получить консультацию, уточнить ФИО пристава, адрес отдела, порядок подачи жалобы.
Номера телефонов территориальных органов
Телефоны конкретных региональных управлений и отделов ФССП указываются на официальном сайте в разделе «Структура» → «Территориальные органы». Пример для Москвы:
- ГУ ФССП по г. Москве: +7 (495) -87-34-34 (справка)
- Приемная ГУ ФССП по г. Москве: +7 (495) -87-34-56
Электронный адрес (E-mail)
Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru
Электронные адреса региональных управлений имеют формат: управление@fssp.gov.ru (например, moskva@fssp.gov.ru для Москвы). Точный адрес вашего региона ищите на сайте fssp.gov.ru в карточке территориального органа;
Личный кабинет гражданина (Единый личный кабинет ФССП)
Доступен по адресу: lk.fssp.gov.ru (авторизация через ЕСИА / Госуслуги).
Возможности личного кабинета:
- Просмотр всех исполнительских производств по ИНН/ФИО.
- Подача заявлений и жалоб на действия пристава в электронном виде (без пошлины, внутриведомственный порядок).
- Получение ответов на обращения в электронном виде.
- Онлайн-оплата исполнительского сбора и долгов.
- Запись на личный прием к руководителю отдела или приставу-исполнителю.
Личный прием граждан: график и правила
Личный прием — эффективный способ решить вопрос без суда и пошлины. Прием ведут руководители территориальных органов, старшие приставы и приставы-исполнители.
График приема (типовой, уточняйте на сайте вашего отдела):
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Руководитель отдела (территориального органа) | 1 раз в неделю (обычно среда или четверг) | 14:00 – 18:00 | Предварительная запись через Госуслуги, сайт ФССП или по телефону приемной |
| Старший судебный пристав | 2–3 раза в неделю | 10:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 | По записи или в порядке живой очереди (уточняйте) |
| Судебный пристав-исполнитель | Еженедельно (обычно 1–2 дня) | Обычно утром (10:00–13:00) | Обязательная предварительная запись (через ЛК или телефон) |
Что взять с собой: Паспорт, документ, удостоверяющий полномочия (если представитель), копии документов по делу (исполнительный лист, постановления пристава, квитанции об оплате).
Структура ФССП: отделы и руководство
Основные структурные подразделения отдела ФССП:
- Отдел исполнительского производства (ОИП) — основное звено: приставы-исполнители, ведущие дела.
- Отдел розыска должников и имущества — поиск имущества, розыск должников.
- Отдел обеспечения деятельности судов (ОДС) — приставы в залах судов, конвоирование.
- Канцелярия / Отдел работы с обращениями граждан — регистрация жалоб, заявлений, контроль сроков.
- Юридический отдел / Служба правового обеспечения, правовое сопровождение, представление интересов ФССП в судах.
Руководство (уровни):
- Федеральный уровень: Директор ФССП России (с 2021 г. — Дмитрий Викторович Арсентьев) и его заместители.
- Региональный уровень: Главный федеральный пристав по субъекту РФ (Руководитель ГУ/УФССП).
- Местный уровень: Начальник отдела судебных приставов (городского/районного/межрайонного).
- Оперативный уровень: Старший судебный пристав отдела / Судебный пристав-исполнитель (конкретное исполнительское производство).
ФИО руководства вашего конкретного отдела публикуются на сайте ФССП в разделе «Руководство».
Порядок подачи жалобы в суд (пошагово)
- Определите объект обжалования: конкретное постановление (об аресте, взыскании сбора, об отказе в возбуждении ИП) или бездействие (бездействие месяц и более).
- Выберите порядок:
- Ст. 121 ГПК РФ (административный процесс): к суду по месту нахождения отдела ФССП. Пошлина 300 руб. (гражданин). Срок: 10 дней со дня получения копии постановления или 3 месяца со дня узнавания о нарушении прав (для бездействия).
- Ст. 229 ФЗ-229 (исполнительное производство): к судье по месту ИП. Пошлины нет. Срок: 10 дней.
- Подготовьте пакет документов:
- Исковое заявление / Заявление (2 экземпляра + на каждого ответчика/заинтересованного).
- Копия паспорта (основные стр.).
- Копия исполнительского листа / решения суда.
- Копия обжалуемого постановления пристава (если есть) или доказательства бездействия (скриншоты ЛК, почтовые квитанции).
- Квитанция об оплате госпошлины 300 руб. (реквизиты суда на его сайте или в Госуслугах). Оплатите через Госуслуги — скидка 30% (210 руб.).
- Доверенность (если представитель).
- Подача: Через Госуслуги (рекомендуется), почтой (ценным бандеролем с описью вложения) или через канцелярию суда.
Отзывы граждан и частые ошибки (2025–2026 гг.)
Анализ отзывов на правовых форумах, Госуслугах и в соцсетях выявляет типичные проблемы:
Положительные моменты:
- Электронное взаимодействие: Подача через Госуслуги/ЛК ФССП значительно ускоряет получение ответа от пристава (срок 10–15 дней вместо 30).
- Внутриведомственные жалобы: Жалоба старшему приставу/руководителю отдела часто решает вопрос (снятие ареста с зарплатной карты, возобновление ИП) без суда и пошлины;
- Судебная практика по ст. 229 ФЗ-229: Суды лояльнее к заявлениям без пошлины, если оспаривается конкретный акт пристава в рамках ИП.
Отрицательные моменты и риски:
- Неуплата пошлины 300 руб. при ГПК РФ: Суд оставит заявление без движения, вернет его. Срок обжалования может быть упущен.
- Неправильный выбор порядка (ГПК vs ФЗ-229): Суд может вернуть заявление, указав на некомпетентность, что ведет к потере времени.
- Игнорирование предварительной жалобы в вышестоящий орган: Суды иногда критикуют за обход досудебного порядка (хотя для ГПК РФ он не обязателен, но желателен).
- Долгие сроки рассмотрения в суде: 2–3 месяца реального времени.
Советы по отзывам:
- Сначала пишите жалобу руководителю отдела ФССП (через ЛК Госуслуг/ФССП) — бесплатно, быстро, часто помогает.
- Если ответ не удовлетворил или нет ответа 10+ дней — идите в суд по ст. 229 ФЗ-229 (без пошлины), если оспариваете конкретный акт/бездействие в рамках дела.
- Если вопрос принципиальный (незаконность самого подхода пристава, компетенция) или истекли сроки ст. 229 — подавайте административное исковое заявление (ГПК РФ), обязательно оплатив 300 руб. (лучше через Госуслуги за 210 руб.).
- Сохраняйте все квитанции, скриншоты ЛК, почтовые чеки, это ваши доказательства в суде.
Резюме: платить или не платить в 2026 году?
ПЛАТИТЬ (300 руб. для физлиц): При подаче административного искового заявления в районный суд по ст. 121–125 ГПК РФ (обжалование действий/бездействия пристава в порядке Касации/Апелляции на акты/действия).
НЕ ПЛАТИТЬ:
- При подаже заявления по ст. 229 ФЗ-229 к судье по месту ИП (обжалование конкретного постановления/действия в рамках дела).
- При подаче апелляционной / кассационной жалобы на решение суда по делу об обжаловании пристава.
- При обращении внутри ведомства (к старшему приставу, руководителю отдела, на Госуслуги, в прокуратуру).
Статья актуализирована на г. с учетом изменений ФЗ от № 259-ФЗ (вступление в силу ) и судебной практики 2025–2026 гг. Перед подачей документов рекомендуется проверить актуальные реквизиты для оплаты пошлины на сайте конкретного суда или в Госуслугах.