Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос об уплате государственной пошлины при подаче заявления о замене взыскателя (правопреемстве) является одним из самых частых в судебной практике. Главный вывод, который необходимо помнить: согласно действующему налоговому законодательству, за подачу заявления о замене стороны в исполнительном производстве (правопреемстве) государственная пошлина НЕ уплачивается;

Нормативная правовая база

Правовое положение основано на статье 333.36 Налогового кодекса РФ (пункт 2), которая устанавливает освобождение от уплаты госпошлины:

«Плательщики — физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за совершение действий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в т.ч. мировыми судьями, а также арбитражными судами: …

при подаче заявлений о замене стороны в исполнительном производстве (правопреемстве)…»

Процессуальные основания регламентируются:

ГПК РФ (ст. 43, 325), для судов общей юрисдикции и мировых судей;
АПК РФ (ст. 58, 183) — для арбитражных судов;
Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), для административных дел.

В каких случаях пошлина не платится?

Освобождение от пошлины распространяется на заявления о замене взыскателя (кредитора) в следующих ситуациях:

Цессия (уступка права требования) — переход права требования от первоначального взыскателя к новому на основании договора (цессии) или закона.
Вселенское правопреемство — реорганизация юрлица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), универсальное правопреемство при наследовании.
Сменное правопреемство — переход права требования на основании закона (например, выплата страховщиком суммы по суброгации).
Замена стороны в исполнительном производстве — после вступления решения в законную силу, на стадии исполнительного производства (подача заявления судебному приставу или в суд, выдавший исполнительный лист).

Важно: Освобождение действует независимо от категории дела (гражданское, административное, арбитражное) и суммы взыскания.

Когда госпошлина все же может потребоваться?

Не путайте заявление о замене стороны (правопреемстве) с иными процессуальными документами, за которые пошлина взимается:

Исковое заявление (если новый взыскатель подает новый иск, а не просит заменить себя в имеющемся деле) — пошлина взимается по ст. 333.19 НК РФ.
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, 30 000 руб. (организации) / 3 000 руб. (физлица) по ст. 333.19 НК РФ (п. 1.1).
Апелляционная/кассационная жалоба на решение по делу о замене стороны (если вы не согласны с отказом в замене) — пошлина взимается по общим основаниям (ст. 333.19 НК РФ).
Заявление о выдаче судебного приказа (если новый взыскатель инициирует новый приказ) — пошлина взимается в половину размера для искового заявления.

Порядок подачи заявления о замене взыскателя

Этап 1: Подготовка пакета документов

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие правопреемство:

Договор уступки права требования (цессии) — нотариальная форма не обязательна, если законом не установлено иное, но письменная форма обязательна.
Свидетельство о праве наследования / Завещание / Решение суда о вступлении в наследство.
Решение учредителей / протокол общего собрания о реорганизации юрлица + Передаточный акт / Раздельный баланс.
Полис страхования и квитанция о выплате (при суброгации).
Копии заявления и документов для всех лиц, участвующих в деле (для почтовой отправки — уведомления о вручении).

Этап 2: Куда подавать?

До вступления решения в силу: в суд, рассматривающий дело по существу (суд первой инстанции, апелляции, кассации).
После вступления в силу (на стадии исполнения):
- В суд, выдавший исполнительный лист (по общему правилу ст. 43 ГПК / ст. 58 АПК / ст. 325 ГПК / ст. 183 АПК).
- Или непосредственно судебному приставу-исполнителю (ФССП) — пристав имеет право заменить сторону в исполнительном производстве на основании представленных документов без обращения в суд (ч. 3 ст. 43 ГПК, ч. 3 ст. 58 АПК), однако на практике приставы часто направляют в суд за определением.

Этап 3: Рассмотрение суда

Дело рассматривается в порядке, установленном ГПК РФ (гл. 39) или АПК РФ (гл. 24), заседание назначается. Стороны извещаются. Суд выносит Определение о замене стороны (или об отказе, если оснований нет). Данное определение в судах общей юрисдикции не подлежит обжалованию в отдельном порядке (только вместе с решением по делу), в арбитраже — может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Образец заявления (структура)

Строгой утвержденной формы не существует, но заявление должно содержать (ст. 131 ГПК / ст. 125 АПК):

Наименование суда.
Сведения о заявителе (новый взыскатель) и заинтересованных лицах (старый взыскатель, должник).
Номер дела, судебный акт, по которому производится замена.
Основания для замены (ссылка на договор цессии, свидетельство о наследстве и т.д.).
Просьба: «Заменить взыскателя [ФИО/Название старого] на [ФИО/Название нового]».
Перечень приложений.
Подпись и дата.

Возврат пошлины, если она была уплачена ошибочно

Если вы уплатили госпошлину за заявление о правопреемстве (например, не зная об освобождении или по ошибке кассира/системы «ГАС Правосудие»), сумма подлежит возврату.

Основание: п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, «уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения…», а также общие основания неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ), так как платеж не был предусмотрен законом.

Порядок: Подать заявление на возврат в налоговый орган (ФНС) по месту нахождения суда или через личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС), приложив квитанцию и копию определения суда о замене стороны (где видно, что пошлина не взималась).

Судебная практика (резюме)

Постановление Пленума ВС РФ от № 48 (п. 33): подтверждает, что за заявления о замене стороны в исполнительном производстве пошлина не взимается.
Определение ВС РФ от № 305-ЭС21-27217: возврат пошлины, взысканной за заявление о правопреемстве, обязателен.
Арбитражные суды единогласно применяют п. 2 ст. 333.36 НК РФ к заявлениям о замене взыскателя на стадии исполнительного производства (ст. 183 АПК).

Контакты для обращений и полезные ресурсы

Официальные сайты

Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — оплата пошлин (если нужны для других действий), шаблоны заявлений, запись на прием.
Сайт Федеральной налоговой службы (ФНС России): nalog.gov.ru — калькулятор пошлин, порядок возврата, реквизиты для оплаты.
Единый портал судебных органов (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru, поиск судов, реквизиты для оплаты, подача через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие».
Сайт ФССП России: fssp.gov.ru — база исполнительных производств, контакты приставов, личный кабинет должника/взыскателя.

Горячие линии и телефоны

Орган	Горячая линия / Телефон	Режим работы (Мск)
ФНС России (налоги, пошлины, возвраты)	###-###-#### (бесплатно по РФ)	Пн-Пт: 9:00–18:00
ФССП России (исполнительное производство, замена стороны у пристава)	###-###-#### (бесплатно по РФ)	Пн-Пт: 9:00–18:00
Справка по судам общей юрисдикции (ГАС «Правосудие»)	###-###-####	Пн-Пт: 8:00–20:00
Справка по арбитражным судам	###-###-####	Пн-Пт: 9:00–18:00

Личный кабинет (электронное взаимодействие)

ЛК ФНС (Физические лица / Юрлица / ИП): lkfl2.nalog.ru — подача заявления на возврат пошлины, проверка долгов, квитанции.
ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»: электронное подача процессуальных документов (включая заявления о замене стороны) с ЭЦП.
ЛК ФССП: fssp.gov.ru/isp/ — отслеживание исполнительного производства, обращение к приставу.

Личный прием граждан (график приема)

Внимание: График личного приема устанавливается каждым конкретным судом, инспекцией ФНС или отделом ФССП индивидуально. Уточняйте его на официальном сайте конкретного органа или по горячей линии.

Общие принципы:

Суды: обычно 1-2 дня в неделю (часто вторник, четверг) в часы приема посетителей председателем или судьей. Требуется предварительная запись через Госуслуги или по телефону канцелярии.
ФНС (Инспекции): прием по вопросам возврата пошлины — по предварительной записи на Госуслугах или в ЛК ФНС.
ФССП (Отделения): прием взыскателей/должников, согласно графика на сайте регионального УФССП (часто Пн, Ср, Пт утром);

Структура органов (Отделы и Руководство)

Для решения вопросов по госпошлине и замене сторон могут потребоваться контакты:

Суд: Канцелярия (прием документов), Судебный участок / Коллегия (гражданские дела), Председатель суда.
ФНС: Отдел по работе с обращениями граждан (ОРОГ), Инспекция по крупным налогоплательщикам (если юрлицо), Межрайонная инспекция (МИФНС) по месту нахождения суда.
ФССП: Старший судебный пристав-исполнитель по конкретному ИП, Начальник отдела/управления ФССП по региону.

Электронные адреса (примерные форматы)

Универсального email нет, используйте формы обратной связи на сайтах или адреса конкретных органов:

ФНС: через форму на nalog.gov.ru или ЛК.
Суды: через форму на сайте конкретного суда (раздел «Обращения граждан») или ГАС «Правосудие».
ФССП: через форму на fssp.gov.ru или сайт регионального управления.

Отзывы и частые ошибки (опыт практики)

Типичные ошибки взыскателей:

Оплата пошлины «на всякий случай». Деньги замораживаются, возврат занимает 1-3 месяца через ФНС. Не платите пошлину за замену стороны.
Подача в некомпетентный суд. После вступления решения в силу — только в суд, выдавший исполнительный лист (или к приставу). Подача в суд по месту жительства должника — основание для возврата заявления без рассмотрения.
Отсутствие уведомления старого взыскателя. Суд обязан известить всех заинтересованных лиц. Если старый взыскатель не уведомлен — определение могут отменить.
Неполный пакет документов. Нет копий договора цессии для должника/суда, нет доказательств уведомления должника о цессии (ст. 382 ГК РФ — уведомление обязательно для возникновения правопреемства в отношении должника).

Отзывы пользователей (обобщенные):

Андрей, москвич: «Подавал заявление на замену взыскателя в мировом суде после покупки долга по цессии. Судья сразу сказала: «Квитанцию не сдавайте, пошлины нет по 333.36 НК РФ». Определение выдали за 5 дней; Все просто, если знать закон».

Елена, юрист: «В арбитраже тоже пошлины нет (п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Но важно: если вы подаете заявление о замене стороны ВМЕСТЕ с заявлением о пересмотре по новому обстоятельству, пошлина за пересмотр (30 тыс. руб. для юрлиц) платится. Разделяйте процессуальные документы».

Сергей, взыскатель: «Оплатил 300 руб. через Госуслуги по привычке. Потом месяц возврат через ФНС ждал. Совет: проверяйте статью 333.36 НК РФ перед оплатой любого заявления в суде».

Краткий чек-лист: что делать?

Убедиться, что основание — правопреемство (цессия, наследство, реорганизация).
Собрать оригиналы/копии документов-оснований (договор, свидетельство, передаточный акт).
Направить уведомление должнику о переходе права требования (заказным письмом с описью вложения) — обязательно до суда или одновременно.
Составить заявление в 3 экземплярах (суд, должник, старый взыскатель) + 1 у себя.
НЕ ОПЛАЧИВАТЬ ГОСПОШЛИНУ. В заявлении сослаться на п. 2 ст. 333.36 НК РФ.
Подать в суд (через канцелярию, почтой Ценным письмом с уведомлением, или через ГАС «Правосудие»/«Мой Арбитр»).
Посетить заседание (или дождаться определения в отсутствие сторон, если все уведомлены).
Получить Определение о замене стороны.
Если дело в исполнительном производстве, предоставить определение приставу для внесения изменений в ИП.

Дата актуальности информации: 27 июня 2026 г. Статья основана на НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и Постановлении Пленума ВС РФ № 48 от . Перед подачей документов рекомендуется проверить актуальность нормативных актов на официальных ресурсах (КонсультантПлюс, Гарант, ФНС).