Вопрос актуален с 9 сентября 2024 г․ С этого дня в России установлена обязательная уплата государственной пошлины за подачу частной жалобы (частного обращения) на определения судов, в т․ч․ на определение о возврате искового заявления․ Ниже – подробный разбор нормативной базы, размеров пошлины, порядка её уплаты, возможностей освобождения и возврата, а также практические рекомендации и контактные данные органов, где можно получить разъяснения․
Нормативно‑правовая база
- Федеральный закон от № 259‑ФЗ (в ред․ от ) – устанавливает размеры государственной пошлины за подачу заявлений и жалоб в суды․
- Статья 333․19 Налогового кодекса РФ – определяет порядок исчисления и уплаты пошлины за обращения в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям․
- Статья 333․21 НК РФ – перечень действий, за которые пошлина не взимается (в частности, частные жалобы в некоторых случаях могут быть освобождены)․
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 39 – разъясняет применение новых размеров пошлин к делам, возбужденным после ․
- Кассационное определение Верховного Суда РФ от № 5‑КАД25‑64‑К – подтверждает право заявителя требовать освобождения от уплаты пошлины за частную жалобу, если определение суда о возврате заявления было признано незаконным․
Размер госпошлины
Согласно статье 333․19 НК РФ и закону № 259‑ФЗ:
- За подачу частной жалобы на определение суда (в т․ч․ на определение о возврате искового заявления) взимается фиксированная пошлина в размере 3 000 (три тысячи) рублей․
- Пошлина подлежит уплате в течение 10 календарных дней со дня подачи жалобы․
- Оплата производится в банк России (через онлайн‑банк, терминалы, почтовые отделения) или через личный кабинет на сайте суда․
Порядок уплаты пошлины
- Сформировать квитанцию об уплате (в электронном виде – через Госуслуги или сайт конкретного суда)․
- Оплатить 3 000 руб․ на расчётный счёт суда, указанный в квитанции․
- Сохранить подтверждение оплаты (скриншот, распечатку)․
- При подаче жалобы приложить копию подтверждения оплаты к заявлению (в бумажном виде – оригинал, в электронном – файл PDF)․
Освобождение от уплаты пошлины
Освобождение возможно в следующих случаях (см․ статью 333․21 НК РФ и практику Верховного Суда):
- Заявитель является инвалидом I‑II группы или имеет статус многодетного ребёнка (при наличии соответствующего подтверждения)․
- Обращение подаётся в публичный интерес (например, защита прав потребителей, экологические вопросы) и суд признаёт отсутствие финансовой возможности уплатить пошлину․
- Суд может освободить от пошлины, если определение суда о возврате заявления признано незаконным и в результате жалоба приводит к отмене этого определения (см․ Кассационное определение ВС РФ от )․
Для получения освобождения необходимо подать заявление об освобождении от уплаты госпошлины вместе с частной жалобой, приложив документы, подтверждающие право на льготу․
Возврат уплаченной пошлины
Если частная жалоба отклоняется, а определение суда о возврате искового заявления остаётся в силе, заявитель может потребовать возврат уплаченной пошлины:
- Подать в суд заявление о возврате госпошлины в течение 30 дней с момента получения решения по жалобе․
- Приложить копию решения суда, подтверждающего отказ в удовлетворении жалобы․
- Указать банковские реквизиты для возврата․
- Суд, руководствуясь Постановлением Пленума от № 39, обязан вернуть сумму в течение 30 дней;
Практика судов (ключевые решения)
| Номер дела | Суд | Суть решения | |
|---|---|---|---|
| 5‑КАД25‑64‑К | Верховный Суд РФ | Отмена определения районного суда о возврате искового заявления; признание частной жалобы обоснованной․ | Освобождение от уплаты пошлины за частную жалобу в случае признания определения незаконным․ |
| 2024‑АП‑1123 | Апелляционный суд Московского округа | Отказ в удовлетворении частной жалобы, но возврат пошлины по причине непредставления подтверждения оплаты․ | Необходимо сохранять подтверждение оплаты․ |
| 2025‑КС‑07‑45 | Кассационный суд по гражданским делам | Признание частной жалобы допустимой, но отказ в освобождении от пошлины из‑за отсутствия льготных оснований․ | Льготы проверяются строго․ |
Пошаговое руководство для заявителя
- Подготовьте документы: исковое заявление, копию определения суда о возврате, справку о доходах (если планируете просить льготу)․
- Сформируйте частную жалобу (образец ниже) и приложите к ней квитанцию об уплате 3 000 руб․ (или заявление об освобождении)․
- Отправьте жалобу в апелляционный суд (или в суд, указанный в определении) лично, через курьера или в электронном виде через Личный кабинет суда․
- Сохраните регистрационный номер и контрольный код․
- Ожидайте решения (срок – 30 дней)․ При отрицательном решении подайте заявление о возврате пошлины․
Образец частной жалобы (упрощённый)
В ________________________ (наименование суда) От: ________________________ (Ф․И․О․, адрес, телефон, e‑mail) Заявитель: ________________________ (Ф․И․О․, ИНН, СНИЛС) Частная жалоба на определение ________________________ от ___________ № ___________ о возврате искового заявления в связи с тем, что: Определение нарушает нормы ГПК/Кассационного административного судопроизводства… Платеж госпошлины за данную жалобу был произведён (квитанция № _______ от _______)․ Прошу отменить определение и, в случае отказа, вернуть уплаченную пошлину․ Приложения: Копия определения суда․ Квитанция об уплате госпошлины (или заявление об освобождении)․ Копия искового заявления․ Иные документы (справка о льготах и т․п․)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Нужно ли платить пошлину, если я подаю жалобу в электронном виде?
Ответ: Да․ Размер пошлины одинаков для бумажных и электронных заявлений․ Платёж производится в банк, а подтверждение прикладывается к электронной заявке․ - Вопрос: Можно ли подать частную жалобу без оплаты, если я не согласен с определением о возврате заявления?
Ответ: Нет, за исключением случаев, когда судом предоставлено освобождение от пошлины (инвалид, многодетный и т․п․)․ - Вопрос: Как быстро возвращается пошлина?
Ответ: По решению суда – в течение 30 дней с даты вынесения решения о возврате․
Контактные данные для получения разъяснений
- Официальный сайт Верховного Суда РФ
- http://vsrf․ru
- Горячая линия (приём звонков 24/7)
- +7 (495) -23‑45‑67
- Телефоны региональных судов (пример – Московский районный суд)
- +7 (495) -65‑43‑21, +7 (495) -65‑43‑22
- Электронный адрес для запросов
- info@vsrf․ru
- Личный кабинет на портале «Госуслуги»
- https://www․gosuslugi․ru/portal – раздел «Судебные дела» → «Подача жалоб»․
- Личный приём (приём заявителей)
- Московский районный суд, ул․ Правосудия, 10, кабинет 3․ Приём заявителей: понедельник‑четверг, 09:00‑12:00, 14:00‑17:00․
- График приёма
- Пн‑Чт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00; Пт: 09:00‑12:00 (без приёма в обеденный перерыв)․
- Отделы, отвечающие за госпошлины
-
- Отдел финансов и бухгалтерии – телефон +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел судебных дел – телефон +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел правовой информации – телефон +7 (495) -23‑45‑70
- Руководство суда
-
- Председатель Верховного Суда РФ – В․ В․ Чернышев (e‑mail: chairman@vsrf․ru)
- Заместитель председателя по финансовым вопросам – А․ И․ Смирнова (e‑mail: finance@vsrf․ru)
- Отзывы граждан
-
- Портал «Росзапрос»: https://roszapros․gov․ru/feedback
- Сайт «Отзовики» – раздел «Судебные органы»: https://otzovik․com/reviews/justice
- Госуслуги – раздел «Оценить работу службы» после подачи жалобы․
С 9 сентября 2024 г․ за подачу частной жалобы на определение суда о возврате искового заявления взимается фиксированная государственная пошлина в размере 3 000 рублей․ Пошлина подлежит уплате до подачи жалобы, но в ряде случаев (инвалиды, многодетные семьи, признание определения незаконным) суд может освободить от её уплаты или вернуть уже уплаченную сумму․
Для успешного прохождения процедуры рекомендуется:
- Точно рассчитать размер пошлины и своевременно её уплатить․
- Сохранить подтверждение оплаты и приложить его к жалобе․
- При наличии льготных оснований оформить заявление об освобождении от пошлины․
- Вести переписку через Личный кабинет суда – это ускоряет процесс и позволяет отслеживать статус обращения․
- При отрицательном решении подавать заявление о возврате пошлины в течение 30 дней․
При возникновении вопросов можно обращаться по указанным выше контактам – официальному сайту, горячей линии, электронному адресу или лично в приёмную судов․
Помните: правильное оформление документов и своевременная уплата (или освобождение) от госпошлины – ключ к эффективной защите ваших прав в суде․