В Российской Федерации государственная власть делится на три традиционные ветви:

• Законодательная – осуществляет принятие законов.
• Исполнительная – реализует законы и управляет государством.
• Судебная – обеспечивает правосудие и защиту прав граждан.

Помимо этих ветвей существует муниципальная (местная) власть‚ которая регулирует вопросы местного самоуправления. Именно она не относится к государственной власти. Ниже подробно рассматриваются причины такого различия и правовые основы.

Законодательная власть

Законодательная власть в РФ представлена Федеральным Собранием – двумя палатами:

• Совет Федерации (верхняя палата);
• Государственная Дума (нижняя палата).

Эти органы принимают федеральные законы‚ утверждают бюджет‚ ратифицируют международные договоры и осуществляют контроль за исполнительной властью.

Судебная власть

Судебная власть независима от законодательной и исполнительной ветвей. К её структуре относятся:

• Суд общей юрисдикции (районные‚ городские‚ областные суды);
• Суды арбитражной юрисдикции;
• Верховный Суд РФ;
• Конституционный Суд РФ.

Судебная власть обеспечивает применение законов к конкретным ситуациям‚ защищает права и свободы граждан.

Муниципальная (местная) власть

Муниципальная власть – это система органов местного самоуправления‚ созданных для решения вопросов‚ непосредственно касающихся территории муниципального образования (города‚ района‚ поселка и т.п.).

Правовой статус

Согласно Статье 5 Конституции РФ и Федеральному закону № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»‚ муниципальная власть:

1. Является самостоятельным уровнем управления‚ отличным от государственной.
2. Осуществляется органами местного самоуправления (совет‚ глава муниципального образования‚ администрации).
3. Не входит в структуру государственной власти‚ а функционирует на основе принципов самостоятельности и финансовой независимости;

Почему муниципальная власть не является государственной?

• Самостоятельность. Муниципальные органы принимают решения в рамках своих полномочий без подчинения федеральным органам.
• Финансовая независимость. Бюджет муниципального образования формируется из местных налогов‚ сборов и дотаций‚ а не из федерального бюджета.
• Конституционное разграничение. Конституция РФ чётко разделяет государственную власть (законодательную‚ исполнительную‚ судебную) и местное самоуправление.

Из трёх перечисленных вариантов – законодательная‚ муниципальная и судебная – только муниципальная власть не входит в состав государственной власти РФ. Законодательная и судебная ветви являются фундаментальными элементами государственной системы‚ а муниципальная власть представляет отдельный‚ автономный уровень управления.