Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России: структура, функции и контакты

Всё о ГИМС МЧС: права, проверки и безопасность. Плывите спокойно — ГИМС МЧС следит за порядком на волне!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС России) — это система органов управления, организаций и подразделений, входящих в систему МЧС России, осуществляющих государственный и технический надзор за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их использованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах.


Описание деятельности и основные функции

ГИМС МЧС России является исполнителем государственной функции по надзору на водных объектах. В систему ГИМС входят:

  • Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
  • Территориальные органы ГИМС, входящие в состав территориальных органов МЧС России (Главные управления, управления по субъектам РФ);
  • Подразделения и организации МЧС России, обеспечивающие деятельность инспекции.

Ключевые задачи и функции:

  1. Государственная регистрация маломерных судов (ГРМС): ведение Российского реестра маломерных судов, присвоение судам регистрационных номеров, выдача судоходных документов (судовой билет, свидетельство о регистрации).
  2. Технический надзор: проведение освидетельствования маломерных судов (первичного, периодического, внепланового) для подтверждения их соответствия требованиям правил речного и морского реестров/правил плавания.
  3. Аттестация граждан на право управления МС: организация и проведение экзаменов по правилам навигации, управлению судном, устройству двигателей и безопасности на воде. Выдача удостоверений на право управления маломерными судами (с указанием типов судов и районов плавания).
  4. Государственный надзор (инспекционная деятельность): проверка соблюдения требований законодательства о безопасности на водных объектах, правил плавания, правил эксплуатации МС владельцами и операторами.
  5. Обеспечение безопасности людей на воде: патрулирование водных объектов, профилактика гибели людей на воде, взаимодействие с подразделениями поисково-спасательной службы, организацией мест массового отдыха на воде.
  6. Расследование происшествий: участие в расследовании аварий и происшествий с маломерными судами.
  7. Информатизация: ведение Автоматизированной информационной системы ГИМС (АИС ГИМС), интеграция с Единым порталом госуслуг (Госуслуги) для предоставления услуг в электронном виде.

Нормативная база: Федеральный закон от № 327-ФЗ «О государственном регистрации маломерных судов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от № 658 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России», Правила плавания на внутренних водных путях РФ и в территориальном море РФ.


Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Важно: ГИМС — это территориально распределенная структура. Основной прием граждан, регистрация судов и сдача экзаменов происходят в территориальных органах ГИМС (отделах/инспекциях по безопасности на водных объектах) по месту регистрации судна или жительства гражданина. Ниже приведены контакты Центрального аппарата и общие реквизиты для навигации к региональным подразделениям.

Центральный аппарат ГИМС МЧС России (Москва)

  • Адрес: 129110, г. Москва, ул. Планерная, д. 16 (Главное здание МЧС России).
  • Телефон справочной/приемной Центрального аппарата: +7 (495) -89-21-11 (единый справочный МЧС).

Официальный сайт

Основной информационный ресурс — раздел ГИМС на официальном портале МЧС России:

  • Главный портал: https://mchs.gov.ru (Раздел: «Деятельность» → «Государственный надзор» → «ГИМС» или «Государственные услуги» → «Регистрация маломерных судов»).
  • Прямая ссылка на раздел ГИМС: mchs.gov.ru/deyatelnost/gosudarstvennyy-nadzor/gims.
  • Сайты территориальных органов: У каждого Главного управления МЧС по субъекту РФ есть свой сайт (например, 77.mchs.gov.ru для Москвы, 78.mchs.gov.ru для СПб), где публикуются актуальные адреса, телефоны и графики приема конкретных инспекций.

Горячая линия

Единая горячая линия МЧС России (включает вопросы ГИМС):

  • ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно).
  • 112 — Единый номер экстренных служб (для сообщений о ЧП на воде).

Горячие линии территориальных органов: У каждого регионального Главного управления МЧС есть своя горячая линия. Номера лучше уточнять на сайте соответствующего регионального управления (раздел «Контакты» → «Горячая линия»).


Номера телефонов

Так как единого федерального номера для всех операций (регистрация, экзамены, освидетельствование) не существует, необходимо искать телефон конкретного инспекционного участка или отдела безопасности на водных объектах по вашему региону.

Примеры поиска телефонов:

  • Москва (Центр ГИМС по г. Москве): +7 (495) -37-22-22 (справочная), +7 (499) -64-91-00 (ГУ МЧС по Москве).
  • Санкт-Петербург (Управление ГИМС по СПб): +7 (812) -73-81-00 (ГУ МЧС по СПб).
  • Московская область: +7 (495) -98-50-00 (ГУ МЧС по МО).

Алгоритм поиска вашего номера:

  1. Зайдите на mchs.gov.ru.
  2. Выберите «Территориальные органы» → Ваш регион.
  3. На сайте регионального управления найдите раздел «Структура» или «Контакты» → «Отдел (Управление) безопасности людей на водных объектах / ГИМС».

Электронный адрес (E-mail)

Единого федерального e-mail для приема заявлений от граждан не существует. Обращения направляются на адреса территориальных органов.

Примеры форматов адресов (обычно указываются на сайтах ГУ МЧС):

  • Центральный аппарат: info@mchs.gov.ru (общая приемная МЧС).
  • Региональные: часто имеют вид gu_XX@mchs.gov.ru или gims_XX@mchs.gov.ru (где XX — код региона), либо публикуются в разделе «Обращения граждан» на сайте регионального управления.

Рекомендация: Используйте форму «Электронное обращение» на сайте mchs.gov.ru или на сайте вашего регионального ГУ МЧС — это гарантирует попадание письма к адресату.


Личный кабинет (Электронные сервисы)

Все основные госуслуги ГИМС предоставляются в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / ESIА). Отдельного «Личного кабинета ГИМС» для граждан не существует — все действия производятся в ЛК Госуслуг.

Популярные услуги в ЛК Госуслуг (раздел «Транспорт и» → «Маломерные суда»):

  • Государственная регистрация маломерного судна (первичная, повторная, изменение данных, снятие с учета).
  • Запись на освидетельствование маломерного судна.
  • Запись на экзамен по получению права управления МС (теория и практика).
  • Получение дубликата судового билета / свидетельства / удостоверения.
  • Внесение изменений в судоходные документы.
  • Оплата госпошлины (со скидкой 30% при оплате через портал).

Для юрлиц и ИП: Доступен Личный кабинет заявителя на портале Госуслуг или интеграция через СМЭВ для автоматизированного обмена данными.


Личный прием граждан

Личный прием руководителей территориальных органов ГИМС и старших инспекторов осуществляется по заранее утвержденному графику в помещениях территориальных органов МЧС (ГУ, У МЧС по субъектам, инспекционных участков).

Порядок записи на прием:

  1. Через портал Госуслуги (услуга «Запись на прием к должностному лицу» — доступно не во всех регионах).
  2. По телефону справочной/приемной соответствующего Главного управления МЧС.
  3. Через форму «Запись на личный прием» на сайте регионального ГУ МЧС.

Что взять с собой: Паспорт, документы на судно (если есть), заявление (можно написать на месте), квитанция об оплате госпошлины (если требуется для конкретного действия).


График приема

Единого федерального графика нет. График устанавливается каждым территориальным органом самостоятельно.

Типичный пример графика приема инспекционного участка ГИМС:

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Прием по записям / очереди
Вторник 09:00 – 13:00 Прием по записям / очереди
Среда 14:00 – 18:00 Часто — день приема руководителя
Четверг 09:00 – 13:00 Прием по записям / очереди
Пятница 09:00 – 12:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходной (кроме навигационного сезона в некоторых регионах — дежурства)

Внимание: В навигационный сезон (май-сентябрь) графики могут расширяться, вводятся дежурства в выходные дни на водохранилищах. Обязательно уточняйте актуальный график на сайте вашего регионального ГУ МЧС или по телефону за день до визита.


Структура и отделы (Типовая структура территориального органа ГИМС)

В состав территориального органа ГИМС (часто называемого «Отдел безопасности людей на водных объектах» или «Управление ГИМС») обычно входят:

  • Инспекционные участки (Инспекции ГИМС): Основные структурные единицы, непосредственно проводящие регистрацию, освидетельствование, экзамены и надзор на закрепленных водных объектах/районах. Называются по географическому признаку (например, «Северный инспекционный участок», «Участок № 1»).
  • Сектор (Отдел) государственной регистрации и учета МС: Ведение реестра, выдача документов, архив.
  • Сектор (Отдел) аттестации и обучения: Организация экзаменов, работа с учебными центрами, выдача удостоверений.
  • Сектор технического надзора и освидетельствования: Методическое руководство освидетельствованием, проверка судов, расследование аварий.
  • Группа (Сектор) государственного надзора и профилактики: Патрулирование, рейды, проверки мест отдыха, профилактическая работа с населением.
  • Административно-хозяйственный сектор / Канцелярия: Документооборот, прием граждан, кадры, финансы.

В Центральном аппарате МЧС России функции ГИМС курируются Департаментом государственной политики и нормативной правовой регуляции в сфере безопасности на водных объектах (ранее — Управление ГИМС Центрального аппарата).


Руководство

Федеральный уровень (Центральный аппарат МЧС России):

Направление деятельности ГИМС курирует Заминистра МЧС России (на текущий момент — Коренков Андрей Владимирович или иное лицо по актуальному распределению обязанностей, уточняйте на mchs.gov.ru в разделе «Руководство»).

Напрямую за организацию работы ГИМС в Центральном аппарате отвечает начальник соответствующего структурного подразделения (Департамента/Управления по надзору на водных объектах).

Региональный уровень:

В каждом субъекте РФ ГИМС возглавляет Начальник отдела (управления) безопасности людей на водных объектах / Начальник управления ГИМС соответствующего Главного управления (Управления) МЧС России по субъекту РФ.

Примеры (данные могут устаревать, проверяйте на сайте регионального ГУ МЧС):

  • г. Москва: Начальник Центра ГИМС МЧС России по г. Москве.
  • Московская обл.: Начальник Управления ГИМС ГУ МЧС России по МО.
  • Санкт-Петербург: Начальник Управления ГИМС ГУ МЧС России по СПб.

Отзывы и репутация

Отзывы о работе ГИМС сильно зависят от конкретного региона и инспекционного участка. Обобщенная картина на основе открытых источников (Госуслуги, Яндекс.Карты, 2ГИС, форумы водников):

Позитивные аспекты (часто упоминаемые):

  • Цифровизация: Перевод большинства услуг на Госуслуги значительно сократил очереди и время ожидания документов (судовой билет, удостоверение часто приходят по почте или выдаются быстро в ЛК).
  • Доступность экзаменов: В крупных регионах экзамены по теории проходят в компьютерных классах регулярно (часто ежедневно), запись через Госуслуги работает стабильно.
  • Компетентность инспекторов: На освидетельствовании и экзаменах практики инспекторы, как правило, хорошо знают материальную часть и правила плавания.
  • Работа в навигационный сезон: Мобильные бригады выезжают на популярные водоемы для освидетельствования и приема экзаменов «на месте».

Негативные аспекты / Проблемы (частые жалобы):

  • Сложность дозвона по телефону: Линии справочных и участков часто заняты, особенно в сезон.
  • График приема: Ограниченные часы приема (часто только до обеда, 2-3 раза в неделю) создают неудобства работающим гражданам.
  • Бюрократия при сложных случаях: Регистрация самодельных судов, судов без документов, восстановление прав после утери/порчи документов требует множества визитов и справок.
  • Непоследовательность требований: Иногда разные инспекторы на одном участке или в разных участках одного региона по-разному трактуют правила освидетельствования (требования к оснащению, огнетушителям, аварийным запасам).
  • Очереди на освидетельствование весной: В апреле-май огромные очереди на водоемах и в инспекциях, запись за месяц вперед.

Советы по работе с ГИМС (из отзывов):

  1. Всегда используйте Госуслуги для записи на экзамен, освидетельствование и подачи заявлений на регистрацию — это исключает лишние визиты.
  2. Подготовьте судно к освидетельствованию заранее по чек-листу с сайта ГИМС вашего региона (огнетушители, спасательные жилеты, аварийный запас, огни, звуковой сигнал, состояние корпуса/двигателя).
  3. Для сдачи практики управления приходите на своем судне (или арендованном) с действующим освидетельствованием и страховкой (если требуется регионом).
  4. Если возник спор с инспектором — просите оформлять акт/протокол и обжалуйте действия вышестоящему руководству (Начальнику отдела ГИМС ГУ МЧС) или через суд.

  5. ГИМС МЧС России — это ключевой регулятор безопасности на внутренних водах страны. Благодаря активной цифровизации (портал Госуслуги, АИС ГИМС) получение основных услуг (регистрация, права, освидетельствование) стало максимально удобным и прозрачным. Однако, из-за территориальной структуры, все актуальные контакты, адреса, графики и нюансы работы необходимо уточнять на сайте Главного управления МЧС России по вашему конкретному субъекту федерации.

    Главный портал для старта: mchs.gov.ru → Выберите свой регион → Раздел «ГИМС» / «Безопасность на воде».