Дата актуализации: г․ 02:33:32
Общие сведения о программе
Государственная программа обеспечения безопасности полётов воздушных судов гражданской авиации (далее – Программа) — это комплекс мер‚ направленных на системное повышение уровня авиационной безопасности в Российской Федерации․ Программа реализуется в рамках Федеральной системы обеспечения авиационной безопасности (национальная программа авиационной безопасности)‚ одобренной Межведомственной комиссией по авиационной безопасности от 4 апреля 2019 г․
Ключевые нормативные акты‚ регулирующие Программу:
- Распоряжение Правительства РФ от № 641‑р «Об утверждении Государственной программы обеспечения безопасности полётов воздушных судов гражданской авиации»․
- Федеральный закон от № 289‑ФЗ «Об обеспечении безопасности полётов гражданских воздушных судов»․
- Руководство ICAO 9859 «Руководство по управлению безопасностью полётов» (РУБП)․
Цели и задачи программы
- Снижение уровня происшествий и инцидентов в гражданской авиации․
- Внедрение системного подхода к управлению безопасностью (Safety Management System‚ SMS)․
- Укрепление взаимодействия между государственными органами‚ авиакомпаниями и производителями воздушных судов․
- Повышение квалификации персонала и развитие инфраструктуры контроля за безопасностью․
- Обеспечение соответствия российской авиации международным стандартам ICAO․
Основные направления реализации
- Создание и поддержка единой информационной базы данных о происшествиях (АИС «Безопасность полётов»)․
- Разработка и внедрение программ обучения и аттестации персонала (пилотов‚ диспетчеров‚ обслуживающего персонала)․
- Контроль за техническим состоянием воздушных судов и их компонентов․
- Проведение регулярных аудитов и инспекций авиаперевозчиков․
- Развитие системы раннего предупреждения и анализа рисков (Risk Management)․
Организационная структура
Для координации и контроля реализации Программы создана Межведомственная комиссия по обеспечению авиационной безопасности‚ безопасности полётов гражданской авиации и упрощению формальностей․ В её состав входят:
| Орган | Функции | Руководитель (на 2026 г․) |
|---|---|---|
| Министерство транспорта РФ | Разработка нормативных актов‚ контроль за их исполнением․ | А․ В․ Смирнов |
| Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) | Организация инспекций‚ лицензирование операторов‚ сбор статистики․ | И․ П․ Кузнецов |
| Государственная инспекция по контролю за безопасностью полётов (ГИСКБП) | Проведение расследований‚ разработка рекомендаций․ | Е․ С․ Мельникова |
| Национальный комитет по безопасности гражданской авиации | Экспертная поддержка‚ взаимодействие с ICAO․ | В․ Л․ Тарасов |
Отделы‚ отвечающие за реализацию программы
- Отдел стратегического планирования – формирование долгосрочных целей и оценка эффективности․
- Отдел мониторинга и аналитики – сбор и обработка данных о происшествиях‚ подготовка ежегодных отчётов․
- Отдел обучения и аттестации – разработка учебных программ‚ проведение экзаменов․
- Отдел технического контроля – проверка состояния воздушных судов и их компонентов․
- Отдел международного сотрудничества – взаимодействие с ICAO и другими странами‑партнёрами․
Порядок взаимодействия с органами безопасности полётов
Согласно Порядку взаимодействия органов безопасности полётов государственной авиации в РФ‚ все заинтересованные стороны (авиакомпании‚ аэропорты‚ производители‚ организации технического обслуживания) обязаны предоставлять информацию о:
- происшествиях и инцидентах;
- результатах внутренних аудитов;
- показателях технического состояния техники․
Отчёты подаются ежегодно к 15 февраля․ На их основе формируются предложения по снижению выявленных опасных факторов․
Контактная информация
Официальный сайт программы
https://aviation․gov․ru/safety
Горячая линия
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Дополнительные телефонные номера
- Приёмная Росавиации (Москва): +7 (495) -65‑43‑21
- ГИСКБП (региональные отделения): +7 (812) -55‑66‑77
- Служба технической поддержки онлайн‑портала: +7 (800) -00‑30‑40
Электронный адрес
info@safety․aviation․gov․ru
Личный кабинет пользователя
Для доступа к персонализированным сервисам (отчёты‚ заявки‚ обучение) необходимо зарегистрироваться на портале https://cabinet․aviation․gov․ru․
Личный приём (приёмные часы)
| Орган | График приёма | Контактное лицо | Телефон |
|---|---|---|---|
| Росавиация‚ Приёмная (Москва) | Пн‑Пт — 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 | С․ И․ Лебедев | +7 (495) -65‑43‑21 |
| ГИСКБП‚ Региональное отделение (Санкт‑Петербург) | Вт‑Чт — 10:00‑13:00‚ 15:00‑18:00 | Н․ В․ Соколов | +7 (812) -55‑66‑77 |
| Отдел обучения и аттестации (Екатеринбург) | Пн‑Ср — 08:30‑12:30‚ 13:30‑16:30 | О․ А․ Громова | +7 (343) -22‑33‑44 |
Отзывы и предложения
Граждане и представители авиационной отрасли могут оставить отзыв или предложение через форму обратной связи на официальном сайте:
- Перейдите в раздел «Обратная связь» → «Отзывы и предложения»․
- Заполните поля «ФИО»‚ «Контактный телефон»‚ «Электронная почта»‚ «Текст сообщения»․
- После отправки система выдаст номер обращения‚ по которому можно отследить статус рассмотрения․
Также отзывы принимаются по телефону горячей линии — операторы фиксируют ваш запрос в системе АИС «Безопасность полётов» и передают в соответствующий отдел․
Оценка эффективности программы (2022‑2025 гг․)
По итогам четырёхлетнего периода наблюдается:
- Снижение количества тяжёлых происшествий на 27 % (с 12 случаев в 2021 г․ до 9 в 2025 г․)․
- Увеличение доли авиакомпаний‚ внедривших SMS‚ до 85 % от общего числа операторов․
- Сокращение среднего времени расследования инцидентов с 45 дней до 28 дней․
- Рост количества проведённых обучающих мероприятий — более 3 000 часов квалификационного обучения в 2025 г․
Эти показатели подтверждают эффективность системного подхода‚ предложенного в Программе‚ и служат базой для дальнейшего планирования на 2026‑2030 гг․
Перспективы развития (2026‑2030 гг․)
- Внедрение цифровой платформы «Smart Safety» для автоматизированного анализа больших данных (Big Data) о полётах․
- Расширение международного сотрудничества в рамках ICAO‚ участие в совместных учениях по управлению чрезвычайными ситуациями․
- Разработка новых нормативов по использованию беспилотных летательных аппаратов в гражданском воздушном пространстве․
- Укрепление системы «обратной связи» с пассажирами: мобильное приложение для мгновенного сообщения о потенциальных угрозах․
- Повышение уровня кибербезопасности авиационных информационных систем․
Государственная программа обеспечения безопасности полётов воздушных судов гражданской авиации — ключевой инструмент‚ позволяющий России поддерживать высокий уровень авиационной безопасности‚ соответствующий международным стандартам ICAO․ Системный подход‚ регулярный мониторинг‚ обучение персонала и открытая коммуникация с общественностью создают надёжную основу для дальнейшего развития гражданской авиации․
Для получения более подробной информации‚ подачи заявок или оставления отзывов используйте контакты‚ указанные в разделе Контактная информация․
Полезные ссылки
- Международная организация гражданской авиации (ICAO)
- КонсультантПлюс – нормативные документы по авиационной безопасности
- Официальный портал Росавиации
- Федеральная авиационная служба (ФАС)