Статья посвящена комплексному анализу правовых последствий оставления искового заявления без рассмотрения в контексте распределения судебных расходов (государственной пошлины, издержек, расходов на представителя). Рассмотрены нормы ГПК РФ, судебная практика ВС РФ, порядок взыскания и сроки обращения.
Правовые основания оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ)
Согласно статье 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в следующих случаях:
- Иск подан в суд, не входящий в систему судов общей юрисдикции (арбитражные, конституционные и др.);
- Истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора (претензионный порядок);
- Заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
- Дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям уже производится в соответствующем суде (лиспенденс);
- По спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям уже вынесено вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда или иного уполномоченного органа (ресудиката);
- Спор подлежит рассмотрению в арбитраже (третьеком суде) на основании арбитражного соглашения;
- Заявление подано лицом, не имеющим процессуальной дееспособности, и законным представителем не устранены недостатки в установленный срок;
- Истец не явился в судебное заседание надлежаще уведомленное о времени и месте его проведения (при условии, что истец не просил рассматривать дело в его отсутствие).
Важно: Оставление заявления без рассмотрения оформляется определением суда (ч. 1 ст. 223 ГПК РФ). Производство по делу при этом заканчивается.
Судебные расходы: понятие и состав (ст. 88, 90, 103.1 ГПК РФ)
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из:
- Государственной пошлины (ст. 333.18–333.40 НК РФ);
- Издержек, связанных с рассмотрением дела (расходы на оплату услуг представителя, адвоката, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, расходы на истребование документов, направление процессуальных документов, командировочные расходы лиц, участвующих в деле).
Вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом одновременно с разрешением дела по существу или по завершении производства по делу (в т.ч. при оставлении без рассмотрения) — ст. 98, 103.1 ГПК РФ.
Особенности распределения расходов при оставлении иска без рассмотрения Общее правило (ст. 98 ГПК РФ)
Судебные расходы взыскиваются с лица, в пользу которого дело не разрешено по существу, в пользу другого лица, участвующего в деле. Однако оставление без рассмотрения — это не отказ в иске по существу, а процессуальное препятствие.
Позиция ВС РФ: взыскание расходов с истца
Судебная практика (в т.ч. Постановление Президиума ВС РФ от № 1192-ВО9, Обзор практики ВС РФ) устоялась в следующем:
- Госпошлина: Возвращается истцу (если была уплачена), так как дело не рассматривалось по существу (п. 7 ст. 333.40 НК РФ — возврат при оставлении заявления без рассмотрения). Взысканию с истца в пользу ответчика не подлежит.
- Издержки ответчика (представитель, командировки, свидетели): Могут быть взысканы с истца в пользу ответчика, если суд установит, что истец злоупотребил правом на обращение в суд (п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ от № 12, перенесенная на ГПК практика).
- Отсутствие вины истца: Если недостатки (например, несоблюдение досудебного порядка) устра) устранены истецом в судебном заседании или заявление оставлено без рассмотрения по основаниям, не зависящим от воли истца (например, лиспенденс), расходы ответчика, как правило, не взыскиваются с истца (определение ВС РФ от и др.).
Расходы на представителя истца
Истец имеет право потребовать возмещения своих расходов на представителя от ответчика только в случае, если дело будет рассмотрено по существу и удовлетворено. При оставлении без рассмотрения истец несет свои расходы на представителя самостоятельно (если иное не предусмотрено законом для конкретных категорий дел, напр., потребительские споры — но там применяется ст. 100 ГПК РФ при удовлетворении иска).
Порядок и сроки обращения с заявлением о возмещении судебных расходов (ст; 103.1 ГПК РФ)
С в ГПК РФ введена статья 103.1, устанавливающая специальный порядок:
Трехмесячный срок
Заявление о возмещении судебных расходов (издержек) может быть подано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, завершающего производство по делу (определения об оставлении без рассмотрения).
Момент исчисления срока (Позиция ВС РФ)
Согласно разъяснениям ВС РФ (Определение от № 5-КГ22-149-К2 и др.), трехмесячный срок исчисляется от дня вступления в законную силу определения об оставлении заявления без рассмотрения (или определения апелляционной/кассационной инстанции, оставляющего его без изменения).
- Если определение об оставлении без рассмотрения обжаловано — срок начинает течь от вступления в силу определения вышестоящей инстанции.
- Ходатайство о восстановлении пропущенного 3-месячного срока рассматривается по общим основаниям (ст. 112 ГПК РФ).
Форма и содержание заявления
Заявление подается в том же суде, который вынесил акт, завершивший производство. Оно должно содержать:
- Наименование суда;
- Сведения о лице, подающем заявление (ФИО/наименование, адрес, ИНН);
- Ссылку на судебный акт, завершивший производство;
- Перечень расходов с указанием сумм и обоснованием их необходимости (договоры, чеки, квитанции, справки о заработной плате представителя);
- Просьбу о взыскании суммы в пользу заявителя.
Процессуальная форма: определение суда
Вопрос о судебных расходах при оставлении заявления без рассмотрения разрешается судом определением (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ, ст. 103.1 ГПК РФ). Данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней (для граждан) / 20 дней (для организаций) со дня его вынесения (ст. 320, 321 ГПК РФ).
Судебная практика: ключевые ориентиры 2023–2025 гг.
| Ситуация | Позиция судов (ВС РФ, кассации) |
|---|---|
| Несоблюдение досудебного порядка (п. 2 ст. 222 ГПК РФ) | Расходы ответчика взыскиваются с истца только при злоупотреблении правом на иск (многократные обращения, цель — задержка). Если истец устранил недостаток в суде — расходы не взыскиваются. |
| Лиспенденс / Ресудиката (п. 4, 5 ст. 222 ГПК РФ) | Расходы ответчика, как правило, не взыскиваются с истца, так как повторное обращение не является злоупотреблением (проверка обстоятельств). |
| Неявка истца (п. 8 ст. 222 ГПК РФ) | Суды взыскивают расходы ответчика (представитель) с истца, если неявка не была обоснована уважительной причиной. |
| Возврат госпошлины | Подлежит возврату истцу в полном объеме (п. 7 ст. 333.40 НК РФ). Взысканию с истца в пользу ответчика не подлежит. |
Практическое руководство: алгоритм действий - Получите определение об оставлении без рассмотрения. Убедитесь, что оно вступило в законную силу (истек срок апелляции или апелляция рассмотрена).
- Оцените перспективы взыскания. Если вы ответчик — соберите доказательства расходов (договор с адвокатом, акты выполненных работ, платежки, командировочные удостоверения). Если вы истец, подготовьтесь к возврату госпошлины (напишите заявление в суде или ФНС).
- Подайте заявление по ст. 103.1 ГПК РФ в 3-месячный срок. Направьте в суд первой инстанции.
- Участвуйте в заседании. Объясните необходимость расходов. Для ответчика критично доказать отсутствие злоупотребления со стороны истца (или его наличие).
- Обжалуйте определение о расходах в случае несогласия (апелляция, затем кассация).
Контакты и реквизиты для взаимодействия с судами общей юрисдикции
Поскольку вопрос рассматривается в конкретном суде, ниже приведены общие реквизиты и способы связи с системой судов общей юрисдикции РФ.
Официальные информационные ресурсы - Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru (поиск судов, карточки дел, календари заседаний, банк данных решений).
- Автоматизированная информационная система «Правосудие» (АС «Правосудие»): bsr.sudrf.ru (подача исков электронно, отслеживание хода дела).
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (пленумные постановления, обзоры практики, контакты аппарата).
Горячая линия и телефоны справочных служб - Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ: +7 (495) -23-00-00 (режим: пн-пт 9:00–18:00).
- Горячая линия Верховного Суда РФ (прием граждан): +7 (495) -23-00-01.
- Телефоны конкретных судов: Доступны на сайте sudrf.ru в карточке соответствующего суда (раздел «Контакты» / «Справочно-информационные бюро»).
Электронные адреса (E-mail)
- Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ: +7 (495) -23-00-00 (режим: пн-пт 9:00–18:00).
- Горячая линия Верховного Суда РФ (прием граждан): +7 (495) -23-00-01.
- Телефоны конкретных судов: Доступны на сайте sudrf.ru в карточке соответствующего суда (раздел «Контакты» / «Справочно-информационные бюро»).
Электронные адреса (E-mail)
У каждого суда свой официальный e-mail. Образец: court_XX@sudrf.ru (где XX — код региона/суда).
- Найти точный адрес: sudrf.ru → Выбор суда → Раздел «Реквизиты» / «Контакты».
- Электронная почта аппарата ВС РФ:
info@vsrf.ru(для обращений к руководству ВС).
Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие»)
Для отслеживания статуса дела, получения определений об оставлении без рассмотрения и подачи заявлений о судебных расходах электронным способом:
- Портал: bsr.sudrf.ru (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись, УКЭП).
- Мобильное приложение: «ГАС Правосудие» (App Store / Google Play / RuStore).
- Функции: Подача документов, ознакомление с материалами дела, получение судебных актов в электронном виде, информация о сроках.
Личный прием граждан руководителями судов - Порядок: Устанавливается локальными актами каждого суда (положением о порядке приема граждан).
- График: Обычно 1 раз в неделю/месяц (пн или ср). Точное время и запись — по телефону справочного бюро суда или на сайте суда в разделе «Прием граждан».
- Верховный Суд РФ: Прием граждан председателем и зампредседателями — по предварительной записи через канцелярию (+7 (495) -23-00-01).
Структура суда (Основные отделы/коллегии)
В структуре районного/городского суда (суда субъекта РФ) функционируют:
- Гражданская коллегия (рассмотрение гражданских дел, в т.ч. оставление заявлений без рассмотрения);
- Апелляционная коллегия (пересмотр определений об оставлении без рассмотрения);
- Справочно-информационное бюро (СИБ) — консультации, выдача копий актов, запись на прием;
- Канцелярия / Отдел делопроизводства — прием входящей корреспонденции, регистрация заявлений;
- Бухгалтерия / Касса — вопросы возврата госпошлины (п. 7 ст. 333.40 НК РФ).
Руководство судебной системы - Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (с 2024 г.).
- Заместители Председателя ВС РФ: курируют коллегии (гражданскую, уголовную, военную, административную).
- Председатели судов субъектов РФ / районных судов: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. ФИО указываются на сайте конкретного суда.
Отзывы и анализ судебной практики (Резюме) Ключевые выводы практиков и юристов (2024–2026 гг.): - Риск для истца: Основной риск — взыскание расходов ответчика на представителя при неявке или злоупотреблении правом на иск (многократные подачи одних и тех же требований).
- Безопасность для истца: При несоблюдении досудебного порядка (п. 2 ст. 222 ГПК РФ) суды крайне неохотно взыскивают расходы ответчика, если истец устранил недостаток до вынесения определения или в ходе заседания.
- Госпошлина: Всегда возвращается истцу (написать заявление в суде или ФНС с копией определения). Взысканию в пользу ответчика не подлежит.
- Срок 3 мес. (ст. 103.1 ГПК РФ): Жесткий. Пропуск — только через восстановление по ст. 112 ГПК РФ (уважительная причина). Не путать с 6-месячным сроком кассации!
- Электронное взаимодействие: Подача заявления о расходах через ГАС «Правосудие» (личный кабинет) — самый надежный способ зафиксировать срок.
Ключевые выводы практиков и юристов (2024–2026 гг.): - Риск для истца: Основной риск — взыскание расходов ответчика на представителя при неявке или злоупотреблении правом на иск (многократные подачи одних и тех же требований).
- Безопасность для истца: При несоблюдении досудебного порядка (п. 2 ст. 222 ГПК РФ) суды крайне неохотно взыскивают расходы ответчика, если истец устранил недостаток до вынесения определения или в ходе заседания.
- Госпошлина: Всегда возвращается истцу (написать заявление в суде или ФНС с копией определения). Взысканию в пользу ответчика не подлежит.
- Срок 3 мес. (ст. 103.1 ГПК РФ): Жесткий. Пропуск — только через восстановление по ст. 112 ГПК РФ (уважительная причина). Не путать с 6-месячным сроком кассации!
- Электронное взаимодействие: Подача заявления о расходах через ГАС «Правосудие» (личный кабинет) — самый надежный способ зафиксировать срок.
Оставление заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ) завершает производство по делу, но не лишает участников права на возмещение судебных расходов (издержек). Ключевой момент — вина истца в возникновении расходов у ответчика. Суды исходят из принципа добросовестности (ст. 10 ГПК РФ).
Рекомендация: При получении определения об оставлении без рассмотрения немедленно оцените необходимость подачи заявления по ст. 103.1 ГПК РФ (для ответника) или заявления на возврат госпошлины (для истца). Используйте личный кабинет ГАС «Правосудие» для контроля сроков и электронного документооборота.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является правовым консультированием по конкретному делу. Для защиты своих интересов рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.