Статья подготовлена на основе актуального законодательства (НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) и судебной практики на .

Описание процедуры

Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины — это процессуальный документ, с помощью которого участник дела просит суд полностью или частично освободить его от обязанности оплатить госпошлину за совершение процессуальных действий (подачу иска, апелляции, кассации, жалобы в надзорной инстанции и т.д.).

Важно различать два механизма, часто путаемые в практике:

• Освобождение от уплаты (льготы) — основано на статусе лица (инвалид, ветеран, орган власти и т.д.), предусмотрено ст. 333.35, 333.36, 333.37 НК РФ. Пошлина не платится вообще.
• Отсрочка или рассрочка уплаты, основана на материальном положении лица (нет денег сейчас), предусмотрена ст. 333.40, 333.41 НК РФ. Пошлина платится позже или частями.

Ходатайство может быть изложено:

1. В теле основного процессуального документа (искового заявления, апелляционной жалобы).
2. В отдельном заявлении, приложенном к основному документу.

Законодательные основания (Налоговый кодекс РФ)

Статья 333.35 НК РФ — Полное освобождение

К категориям полностью освобожденных лиц относятся (список неисчерпывающий):

• Власти РФ, субъектов РФ, органы местного самоуправления (при обращении от их имени).
• Органы прокуратуры, следственные органы, судебные приставы (в порядке ст. 333.35).
• Воинские части, учреждения, организации Министерства обороны и др. (ст. 333.35 п. 1).
• Иные лица в случаях, прямо указанных в Кодексе.

Статья 333.36 НК РФ, Льготы при обращении в суды общей юрисдикции и к мировым судьям

Освобождаются от уплаты госпошлины (п. 1 ст. 333.36):

• Истцы по трудовым спорам (в т.ч. о восстановлении на работе).
• Истцы по делам о взыскании алиментов и/или установлении отцовства.
• Истцы по делам о возмещении вреда жизни или здоровью (в т.ч. наследники погибшего кормильца).
• Истцы по делам о защите прав потребителей (физические лица).
• Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды (при обращении в защиту своих прав).
• Ветераны и участники ВОВ, лица, награжденные медалью «За победу над Германией…» и др. категории (п. 1.1 ст. 333.36 — введено ФЗ от № 259-ФЗ, применяется к делам, возбужденным после ).
• Физические лица по делам о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
• Физические лица по делам о защите прав на жилое помещение (в т.ч. приватизация).

Статья 333.37 НК РФ — Освобождение органов власти, профсоюзов, НКО

Освобождаются от уплаты:

• Органы государственной власти, органы местного самоуправления (в порядке ст. 333.37).
• Профсоюзы и их органы, по делам о защите трудовых прав и интересов членов профсоюзов.
• Некоммерческие организации — по делам о защите прав граждан (в порядке ст. 333.37 п. 3).

Статьи 333.40 – 333.41 НК РФ — Отсрочка и рассрочка

Предоставляются физическим лицам (в т.ч. ИП) и организациям в связи с их материальным положением.

• Отсрочка, срок не более 6 месяцев (в исключительных случаях до 1 года).
• Рассрочка — платежи в течение срока рассмотрения дела, но не более 1 года (для ИП/орг. — до 3 лет).
• Суд отказывает, если лицо имеет имущество, достаточное для уплаты, или если ходатайство подано в целях злоупотребления правом.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства

Форма и содержание

Ходатайство пишется в свободной письменной форме, но должно содержать (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ / ст. 254 КАС РФ):

• Наименование суда.
• Сведения о заявителе (ФИО/наименование, адрес, ИНН/ОГРН).
• Ссылку на номер дела (если уже возбуждено) или на исковое заявление.
• Правовое основание (конкретную норму НК РФ: п. 1 ст. 333.36, ст. 333.37 и т.д.).
• Обоснование (для отсрочки/рассрочки — подробное описание материального положения с доказательствами).
• Просительную часть: «Прошу освободить… от уплаты госпошлины» или «Прошу предоставить отсрочку/рассрочку…».
• Подпись и дату.

Документы, подтверждающие право на льготу (для ст. 333.35, 333.36, 333.37)

• Копия удостоверения инвалида / справка МСЭ.
• Копия удостоверения ветерана / участника ВОВ.
• Справка о составе семьи / свидетельство о рождении детей (для алиментов).
• Устав НКО / профсоюза + решение о назначении представителя (для ст. 333.37).
• Доверенность на представителя (оригинал или нотариально заверенная копия).

Документы для отсрочки/рассрочки (ст. 333;40, 333.41 НК РФ)

Список практически обязателен для удовлетворения ходатайства:

• Оригиналы справок из банков об отсутствии на счетах истца денежных средств для уплаты госпошлины (на день подачи).
• Оригиналы справок из банков с информацией о задолженности истца по исполнительным документам (если есть).
• Справка о доходах (2-НДФЛ) за последние 3 года или декларация ИП.
• Сведения об имуществе (выписки ЕГРН, ПТС на авто и т.д.) — чтобы суд оценил обеспеченность.
• Сведения о составе семьи и иждивенцах.

Примечание: По АПК РФ суд выносит определение о принятии иска и одновременно решает вопрос об отсрочке. Отказ в отсрочке можно обжаловать в апелляционном порядке.

Образец ходатайства (универсальный шаблон)

В [Наименование суда]
от [ФИО истца/заявителя, адрес, телефон, email]
ИНН: [ИНН] / ОГРНИП: [ОГРНИП]

ХОДАТАЙСТВО
об освобождении от уплаты государственной пошлины
(или о предоставлении отсрочки/рассрочки уплаты государственной пошлины)

Дело № [Номер дела, если известно]
Истец/Заявитель: [ФИО/Наименование]
Ответчик: [ФИО/Наименование]

В связи с подачей искового заявления (апелляционной жалобы, кассационной жалобы) по делу о [суть спора], исходя из положений [указать статью НК РФ: например, п. 1 ст. 333.36 НК РФ / ст. 333.37 НК РФ / ст. 333.40 НК РФ],

ПРОШУ:

Освободить меня / [Наименование организации] от уплаты государственной пошлины за подачу данного искового заявления / жалобы в размере [сумма] руб. в связи с тем, что я являюсь [указать категорию: инвалидом I группы / истцом по трудовому спору / профсоюзом и т.д.].

ИЛИ (для отсрочки/рассрочки):
Предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины на срок 6 месяцев / рассрочку уплаты государственной пошлины на срок рассмотрения дела с ежемесячными платежами по [сумма] руб. в связи с трудным материальным положением.

Приложено:
Копия данного ходатайства для ответчика/участников дела — [кол-во] экз.
Документы, подтверждающие право на льготу / материальное положение: [перечислить: справка МСЭ, справки из банков, 2-НДФЛ и т.д.].

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Судебная практика (ключевые моменты 2024–2026 гг.)

• Определение ВС РФ от № 306-ЭС24-22839 (дело № А57-28105/2022): Ходатайство общества с ограниченной ответственностью об отсрочке уплаты госпошлины оставлено без удовлетворения. Суд указал: лицо не доказало невозможность уплаты в установленный срок, имело имущество, подлежащее реализации.
• Определение ВС РФ 305-ЭС25-4909: Рассмотрено ходатайство физлица об освобождении от пошлины за кассационную жалобу. Подчеркнута необходимость ссылки на конкретную норму льготы (ст. 333.36 НК РФ) и предоставления доказательств статуса.
• Позиция Пленума ВС РФ: Отказ в предоставлении отсрочки/рассрочки не препятствует производству по делу, но пошлина подлежит взысканию с проигравшей стороны в составе судебных издержек (п. 3 ст. 333.41 НК РФ).
• Изменения ФЗ от № 259-ФЗ (ст. 333.36 НК РФ): Расширен круг лиц, освобожденных от пошлины (добавлены ветераны боевых действий, участники СВО и приравненные к ним лица). Применяется к заявлениям, поданным после .

Частые ошибки и риски отказа

1. Ссылка на не ту статью НК РФ. Например, ИП ссылается на ст. 333.36 (для физлиц), а должен на ст. 333.37 или 333.40.
2. Отсутствие доказательств для отсрочки. Простое заявление «денег нет» без справок из банков и о доходах — основание для отказа (п. 2 ст. 333.41 НК РФ).
3. Подача ходатайства после вынесения определения о возвращении заявления. Если суд вернул заявление за неуплату пошлины, ходатайство об отсрочке нужно было подать до этого момента или одновременно с заявлением.
4. Злоупотребление правом. Многократные ходатайства об отсрочке в одном деле без изменения обстоятельств.

Контакты для обращений (Судебная система РФ)

Поскольку ходатайство подается в конкретный суд, ниже приведены контакты единых справочных служб судебной системы для уточнения реквизитов вашего суда.

Официальный сайт

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (подача исков онлайн, расчет пошлины).
• Сайт судебной системы РФ (Верховный Суд): vsrf.ru (реестр судов, практика, контакты).
• Автоматизированная система «Мой Арбитр» (для АС): my.arbitr.ru.
• ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции): sudrf.ru (подача через личный кабинет).

Горячая линия / Единый справочный телефон

• Единый справочно-информационный телефон судебной системы: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Режим работы: будни 9:00–18:00 (время Москвы).

Номера телефонов (Приемная Верховного Суда РФ)

• Приемная: +7 (495) -27-20-00
• Справочное бюро: +7 (495) -27-21-21

Телефоны конкретных районных, городских, арбитражных судов и судов апелляции/кассации ищите на сайте vsrf.ru в разделе «Реестр судов» или на Госуслугах.

Электронный адрес (E-mail)

У каждого суда свой официальный e-mail (обычно формат: courtXX@region.sudrf.ru или arbitrXX@arbitr.ru).

• Общая направляющая (Верховный Суд): info@vsrf.ru
• Для обращений через Госуслуги используется личный кабинет, прямой e-mail судам для процессуальных документов часто не публикуется из-за требований ЭДО (электронного документооборота).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Подача ходатайства и документов в электронном виде возможна только через авторизованные системы:

• Суды общей юрисдикции (ГПК, КАС, КоАП): Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА) -> раздел «Судебные иски» или через ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) с усиленной КЭП.
• Арбитражные суды (АПК): Личный кабинет «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) с квалифицированной электронной подписью (КЭП).
• Мировые судьи: Через Госуслуги или ГАС «Правосудие» (в зависимости от региона).

Личный прием граждан (Верховный Суд РФ)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (м. «Краснопресненская» / «Белорусская»).

• График приема: По предварительной записи через сайт vsrf.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием») или по телефону +7 (495) -27-20-00.
• Прием ведет Председатель ВС РФ, его заместители и судьи ВС РФ по расписанию.

График приема в судах первой инстанции (общий)

Важно: График устанавливается каждым судом самостоятельно (Порядок, утв. Приказом Минюста РФ).

• Обычно: Понедельник – Пятница, часы: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00.
• Суббота, Воскресенье — выходные.
• Точный график и режим записи (электронная очередь, талоны) смотрите на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» / «Прием граждан»).

Отделы судов (структура), к которым можно обратиться

Руководство (Верховный Суд РФ, высший орган)

• Председатель Верховного Суда РФ: Лебедев Вячеслав Викторович (с 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Коньков Дмитрий Викторович.
• Заместители Председателя: возглавляют судебные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, Экономические споры и др.).
• Состав Президиума и коллегий актуален на 2026 г. (подробности на vsrf.ru).

Отзывы и обратная связь

Оставить отзыв о работе конкретного суда или судьи можно через:

• Госуслуги (Госуслуги.Решаем вместе): раздел «Оценка качества услуг» после получения услуги «Подача иска».
• Сайт конкретного суда: раздел «Обращения граждан» -> «Электронный прием» / «Книга отзывов».
• Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива): roi.ru (для системных проблем).
• Приложение «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»: в личном кабинете часто есть форма обратной связи.

Пример типичного отзыва: «Подавал ходатайство об отсрочке через Госуслуги. Судья запросила справки из банков, я принес за 3 дня. Отсрочку на 4 месяца дали. Процесс понятный, но ждать определения пришлось 2 недели».

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для подготовки конкретного ходатайства рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.