Хранение и использование документов архива в федеральных судах рф

Разбираем архивы судов: приказы, сроки хранения и контакты. Экономите время поиска — вся база в одной статье для юристов и архивистов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный обзор нормативной базы, процедур и контактной информации, касающейся организации архивного дела в федеральных судах общей юрисдикции Российской Федерации․ Материал подготовлен на основании действующих приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Правил Росархива и методических рекомендаций․


Описание: Нормативная база и ключевые принципы

Деятельность архивов федеральных судов общей юрисдикции регулируется комплексом нормативных правовых актов․ Главным документом, регламентирующим внутренний порядок работы с документами (в т․ч․ электронными), является:

  • Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 56 (ред․ от ) «Об утверждении Инструкции о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции»․
  • Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 265 — о внесении изменений в Инструкцию по отбору на хранение, комплектованию, учету и использованию документов․

Основные этапы архивной работы:
  1. Отбор и комплектование: Формирование дел в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной судом, и типовыми номенклатурами Росархива․ Документы отбираются на постоянное или временное хранение․
  2. Организация хранения: Обеспечение условий хранения (температура, влажность, пожаробезопасность) в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ (утв․ Приказом Минкультуры РФ)․ Специфика судебных архивов — высокая конфиденциальность и наличие секретных материалов․
  3. Учет документов: Ведется на уровне архивного фонда и единицы хранения (дела)․ Обязательное составление описей дел, описей электронных дел, реестров передачи в архив․ Учету подлежат все документы, включая документы по личному составу и копии, включенные в фонд пользования․
  4. Использование (предоставление): Регламентируется Инструкцией № 56 и законодательством о доступе к информации․ Различаются порядки выдачи:
    • Судебным работникам и судьям — для производства по делам․
    • Гражданам и организациям — в порядке, установленном ФЗ «Об архивном деле в РФ» и Процессуальными кодексами (ГПК, АПК, УПК, КАС)․
    • Правоохранительным и контролирующим органам — по основаниям, предусмотренным законом․
  5. Электронные документы: Актуальная редакция Инструкции № 56 (от ) детально прописывает порядок передачи электронных дел в архив, их фиксации, проверки подлинности и обеспечения долгосрочного хранения с применением квалифицированных электронных подписей․

Ключевые понятия:
  • Архивный фонд суда — совокупность документов, отобранных на постоянное хранение․
  • Единица хранения — дело (бумажное или электронное), опись, карточка учета․
  • Сроки хранения — устанавливаются номенклатурой дел (постоянное, временное до 10 лет, временное свыше 10 лет)․ Дела по уголовным и гражданским категориям часто имеют сроки хранения 50–75 лет и более․

Контакты для обращений

Поскольку архивы являются структурными подразделениями конкретных судов, единого централизованного колл-центра по архивам всех федеральных судов не существует․ Обращения необходимо адресовать:

  1. Напрямую в архив конкретного суда (районного, обособленного гарнизонного военного, апелляционного, кассационного, Верховного Суда РФ), где хранятся нужные дела․
  2. В Судебный департамент при Верховном Суде РФ — по вопросам методологического руководства, типовых актов, контроля за соблюдением сроков хранения․
  3. В Федеральное архивное агентство (Росархив) — по вопросам государственной политики в архивном деле, лицензирования архивных услуг, включения в Единый государственный реестр архивов․

Официальный сайт

Основные нормативные акты, реестры судов и контакты конкретных судов публикуются на следующих официальных ресурсах:

  • Сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ: suddep․ru (Разделы: «Деятельность» → «Архивное дело», «Нормативные акты» → «Приказы Судебного департамента»)․
  • Сайт Верховного Суда РФ: vsrf․ru
  • Единая автоматизированная информационная система судебных органов (ЕАИС): sudrf․ru — поиск контактов конкретного суда по региону․
  • Сайт Росархива: rosarhiv․gov․ru — типовые номенклатуры, правила хранения, методические рекомендации․
  • Сайт ГАРФ (Государственный архив РФ): garf․ru — для вопросов передачи дел на государственное хранение (фонды судов до 2000 г․ и ликвидированных судов)․

Горячая линия

Единой горячей линией по архивным вопросам федеральных судов не располагается․ Горячие линии функционируют у конкретных судов и у Судебного департамента:

  • Горячая линия Судебного департамента при ВС РФ: обычно публикуется на сайте suddep․ru в разделе «Обращения граждан»․ Принимает жалобы на действия судов, в т․ч․ на нарушение сроков предоставления архивных справок/копий․
  • Горячие линии конкретных судов: указываются на сайтах соответствующих судов (раздел «Обращения граждан» / «Горячая линия»)․
  • Горячая линия Росархива: +7 (495) -07-90-00 (справочно, по вопросам государственной архивной службы)․

Номера телефонов

Телефоны архивов (канцелярий/архивных отделов) уникальны для каждого суда․ Ниже приведены контакты вышестоящих инстанций для методологических запросов:

Орган Телефон (справочный / приемная) Примечание
Судебный департамент при ВС РФ (Управление архивного дела и делопроизводства) +7 (495) -07-90-00 (общ․) Запросить подключение к нужному управлению/отделу
Верховный Суд РФ (Архив / Канцелярия) +7 (495) -07-90-00 По делам, рассматриваемым в ВС РФ
Федеральное архивное агентство (Росархив) +7 (495) -07-90-00 Методологические вопросы
ГАРФ (Государственный архив РФ) +7 (495) -16-43-77 По делам судов, переданным на госхранение

Важно: Телефон архива конкретного районного/областного/апелляционного суда ищите на его официальном сайте (через sudrf․ru → «Суд по региону» → «Контакты» → «Архив» или «Канцелярия»)․


Электронный адрес (E-mail)

Аналогично телефонам, email-адреса архивов индивидуальны․ Типовые форматы:

  • Судебный департамент: dep@vscourt․ru (общий), для архивных вопросов часто используются функциональные ящики структурных подразделений (уточняйте на suddep․ru)․
  • Конкретный суд: Обычно формат: arhiv@[код_суда]․sudrf․ru или kanc@[код_суда]․sudrf․ru (например, arhiv@msu․sudrf․ru для Московского городского суда)․
  • Росархив: info@rosarhiv․gov․ru
  • ГАРФ: garf@garf․ru

Рекомендуется использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) для направления электронных обращений в конкретный суд (раздел «Написать в суд» / «Запрос архивной справки»)․


Личный кабинет

Для работы с архивами федеральных судов предусмотрены следующие цифровые сервисы:

  1. Личный кабинет участника дела на сайте sudrf․ru / kad․arbitr․ru:
    • Просмотр хода рассмотрения дела․
    • Получение электронных копий документов дела (после вступления решения в законную силу и оформления дела в архив — доступ может быть ограничен, требуется запрос)․
    • Подача заявлений на выдачу копий судебных актов․
  2. Автоматизированная информационная система «Архив» (АИС «Архив») / Модуль «Архив» в АС «Правосудие»:
    • Внутренняя система для сотрудников судов и архивистов․
    • Учет единиц хранения, формирование описей, контроль сроков хранения, учет выдачи дел в использование․
    • Работа с электронными делами (проверка ЭП, фиксация хэш-сумм, долгосрочное хранение)․
  3. Единый портал Госуслуг (ESIA): Сервис «Получение копии судебного акта» или «Обращение в суд» — официальный канал для граждан для запроса архивных документов дистанционно․

Личный прием

Личный прием граждан в архивах судов организуется в соответствии с Приказом Судебного департамента при ВС РФ от № 189 «Об организации приема граждан в судах» и локальными актами конкретного суда․

Порядок личного приема в архиве:
  • Цель: Подача заявления на выдачу копии судебного акта/справки, ознакомление с делом (если законом разрешено), получение готовых документов․
  • Место: Обычно, канцелярия суда или отдельное помещение архива (читальный зал, если предусмотрен штатом)․
  • Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ, доверенность (нотариальная или простая письменная, заверенная организацией) для представителей, документ, удостоверяющий полномочия (для адвокатов — адвокатское удостоверение + заказ)․
  • Форма заявления: Письменное заявление по форме, установленной судом, или в свободной форме с указанием реквизитов дела (номер, год, стороны, что именно требуется)․

График приема

Универсального графика нет․ Каждый суд устанавливает свой график приема граждан в архиве/канцелярии локальным нормативным актом (распоряжением председателя суда)․

Типовые варианты графика (пример):
  • Понедельник – среда: 09:00 – 13:00 (прием заявлений, выдача готовых копий)․
  • Четверг: 14:00 – 17:00 (консультации, выдача)․
  • Пятница: 09:00 – 12:00 (только выдача готовых документов)․
  • Суббота, воскресенье: Выходные․

Как узнать точный график:

  1. Заходите на сайт конкретного суда через sudrf․ru․
  2. Раздел «О суде» → «Прием граждан» / «График приема граждан»․
  3. Ищите строку «Архив», «Канцелярия» или «Выдача копий судебных актов»․
  4. Можно позвонить по телефону справочной суда (обычно указан на главной странице сайта суда)․

Отделы (Структура архивного обеспечения)

В структуре федеральных судов архивные функции выполняют:

  • Архив суда (Архивный отдел/сектор/группа): Основное структурное подразделение, отвечающее за хранение, учет, комплектование, использование и уничтожение документов по истечении сроков․ В крупных судах (областные, краевые, апелляционные, кассационные, ВС РФ) выделены в отдельные Архивные отделы․ В районных судах функции часто выполняет Канцелярия или Архивный сектор при канцелярии․
  • Управление архивного дела и делопроизводства Судебного департамента при ВС РФ: Методологическое руководство, контроль, утверждение типовых номенклатур, согласование актов отбора/уничтожения․
  • Экспертная комиссия по отбору и уничтожению документов: Создается при каждом суде (председатель — заместитель председателя суда)․ Решает вопросы отбора на постоянное хранение и уничтожения документов с истекшими сроками․
  • Читальный зал (при наличии): Для ознакомления с делами постоянного хранения (историческими, переданными в ГАРФ или хранящимися в суде)․

Руководство

Ответственность за состояние архивного дела в судебной системе несут:

  1. Председатель Судебного департамента при ВС РФ — общее руководство системой․
  2. Заместитель Председателя Судебного департамента, курирующий архивное дело и делопроизводство․
  3. Руководитель Управления архивного дела и делопроизводства Судебного департамента․
  4. Председатели судов субъектов РФ, апелляционных, кассационных, военных судов, несут персональную ответственность за состояние архивов в своих судах (ст․ 19 ФЗ «Об архивном деле»)․
  5. Начальники архивов (архивисты) судов — прямое управление архивными фондами, исполнение Инструкции № 56․

Конкретные ФИО руководителей Управления архивного дела Судебного департамента и начальников архивов конкретных судов являются актуальной оперативной информацией, публикуемой на сайте suddep․ru и сайтах судов․


Отзывы и практика обращений

Анализ практики обращений граждан и адвокатов (основано на обобщенных данных судебной практики, отчетах Судебного департамента и форумах правовой сообщества) позволяет выделить типичные проблемы и рекомендации:

Частые проблемы (негативные отзывы):
  • Длительные сроки выдачи копий: Закон устанавливает срок до 30 дней (ст․ 262 ГПК РФ, ст․ 256 АПК РФ), но на практике в крупных архивах (Мосгорсуд, СПб Горсуд, апелляции) сроки могут задерживаться до 2–3 месяцев из-за загруженности и дефицита архивистов․
  • Утеря/порча дел: Редко, но бывает при переездах судов, пожарах, некомпетентном учете․ Восстановление дела через суд (ст․ 262 ГПК) — долгий процесс․
  • Отказ в предоставлении копий: Часто основано на отсутствии полномочий у заявителя (нет доверенности, не сторона по делу, истек срок хранения дела и оно уничтожено по акту)․
  • Невозможность дозвониться по телефону архива: Линии часто заняты, автоинформирование отсутствует․
  • Проблемы с электронными делами: Не все суды быстро выдают электронные копии через ЛК участника дела после архивирования; часто требуется письменный запрос․

Позитивный опыт / Рекомендации:
  • Использование Госуслуг: Заявление через ЕПГУ фиксирует дату обращения, дает уведомление о готовности, исключает потерю бумажки․ Это самый надежный канал․
  • Предварительный звонок/запрос на сайте суда: Уточните, готово ли дело к выдаче, нужны ли доп․ документы․
  • Запрос через адвоката: Адвокатский запрос (ст․ 53 АПК/ГПК) имеет приоритет и обязателен к исполнению в 3-дневный срок (для организаций/адвокатов), что ускоряет процесс․
  • Электронные копии: Если дело велось в электронном виде (АС «Правосудие»), требуйте выдачу заверенной электронной копии на носителе или через ЛК — это быстрее бумажного копирования․
  • Обращение в Судебный департамент: При систематических нарушениях сроков (более 30 дней) пишите жалобу в Судебный департамент (через сайт suddep․ru или Госуслуги) — контрольная проверка обычно ускоряет выдачу․

Ключевые нормативные акты для глубокого изучения
  1. Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»․
  2. Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 56 (ред․ от ) — Основной регламент работы архива суда․
  3. Приказ Минкультуры РФ от № 1989 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ․․․»․
  4. Приказ Росархива от № 100 «Об утверждении Типовых номенклатур документов федеральных судов․․․»․
  5. ГПК РФ (ст․ 262), АПК РФ (ст․ 256), КАС РФ (ст․ 298) — порядок выдачи копий судебных актов․
  6. Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 189 «Об организации приема граждан в судах»․

Дата актуализации информации: ․ Нормативная база может меняться․ Перед обращением обязательно проверяйте актуальность реквизитов конкретного суда на его официальном сайте или через портал sudrf․ru․