Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ: структура, порядок приема документов и ключевые положения

Актуальная редакция постановления Пленума ВАС РФ № 100 с комментариями. Разбираем нюансы арбитражного процесса простым языком.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Актуально на: 27 июня 2026 г. | Правовая основа: Постановление Пленума ВАС РФ от № 100 (ред. от )


Описание документа и его значение

Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой‚ апелляционной и кассационной инстанций) — это основной регламентирующий акт‚ устанавливающий единые правила организации работы судебного аппарата‚ порядка ведения делопроизводства‚ регистрации‚ учета‚ хранения и движения дел в арбитражных судах всех уровней (за исключением Верховного Суда РФ‚ имеющего свой регламент).

Ключевые правовые основы

  • Утверждено: Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 100.
  • Действует в редакции: от 11 июля 2014 г. (с изменениями‚ внесенными последующими постановлениями Пленума ВС РФ).
  • Сфера действия: Арбитражные суды первой инстанции‚ арбитражные апелляционные суды‚ арбитражные кассационные суды.
  • Цель: Обеспечение единообразия судебного делопроизводства‚ соблюдение процессуальных сроков‚ переход на электронное делопроизводство‚ прозрачность работы судов.

Структура Инструкции (основные разделы)

  1. Общие положения — термины‚ учетная документация‚ автоматизированные системы (КАД «Арбитраж»‚ САС «Правосудие»).
  2. Делопроизводство в суде первой инстанции (Раздел III):
    • Порядок приема исковых заявлений и иных процессуальных документов (в т.ч. в электронном виде через КАД).
    • Регистрация дел в САС «Правосудие».
    • Подготовка дела к судебному заседанию‚ ведение протоколов (ст. 155 АПК РФ).
    • Оформление судебных актов: Решения (суд первой инстанции) и Постановления (апелляционная/кассационная инстанции).
  3. Особенности делопроизводства в апелляционной инстанции (Пункт 26 Инструкции):
    • Порядок поступления апелляционных жалоб через суд первой инстанции.
    • Важно: Жалоба сканируется арбитражным судом первой инстанции и размещается в КАД не позднее третьего рабочего дня со дня поступления.
    • Формирование апелляционного производства‚ уведомление лиц‚ участвующих в деле.
  4. Делопроизводство по кассационным жалобам.
  5. Архивное дело и хранение материалов.

Порядок приема документов (сводка по Инструкции)

Способ подачи Порядок регистрации (согласно Инструкции)
Электронный (КАД «Арбитраж») Автоматическая регистрация в САС «Правосудие» при прохождении контроля формальных требований. Документ считается поданным в день направления.
Почтовый / Личный прием Регистрация в журнале учета входящей корреспонденции‚ сканирование‚ размещение в КАД‚ присвоение номера дела в САС.
Апелляционная жалоба Подается через суд первой инстанции. Суд первой инстанции сканирует и направляет в КАД за 3 рабочих дня. Далее дело формируется в апелляционном суде.

Контакты для обращений (Единый портал арбитражных судов)

Внимание: «Инструкция по делопроизводству», это нормативный акт‚ у него нет физического адреса или телефонов. Ниже приведены контакты единой информационной системы арбитражных судов и Верховного Суда РФ‚ курирующего делопроизводство. Для обращения в конкретный апелляционный суд (например‚ 1-й‚ 2-й и т.д.) используйте раздел «Отделы» или официальный сайт конкретного суда.

Единая справочно-информационная служба арбитражных судов

Горячая линия (единый номер): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (время Москвы)‚ перерыв: 13:00 – 14:00.

Электронный адрес (централизованный): info@arbitr.ru (для общих запросов по работе судов)

Официальный сайт системы арбитражных судов: https://arbitr.ru/

Картотека арбитражных дел (КАД) — подача документов‚ отслеживание дел: https://kad.arbitr.ru/

Сайт Верховного Суда РФ (раздел нормативных актов‚ Полный текст Инструкции): https://www.vsrf.ru/


Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для полноценного участия в делопроизводстве (подача исков‚ жалоб‚ ознакомление с материалами дела‚ получение судебных актов) необходимо использовать Личный кабинет участника дела в КАД «Арбитраж».

Возможности Личного кабинета:

  • Подача исковых заявлений‚ апелляционных/кассационных жалоб‚ ходатайств в электронном виде (с ЭП).
  • Отслеживание статуса дела‚ сроков рассмотрения‚ назначенных заседаний.
  • Получение электронных копий судебных актов (Решений‚ Постановлений‚ Определений).
  • Оплата госпошлины через интегрированные платежные системы.
  • Запись на личный прием к судье/председателю суда (в разделах конкретных судов).

Доступ: kad.arbitr;ru → Вход через ЕСИА (Госуслуги) или регистрация по коду из СМС/почты (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись для подписания процессуальных документов).


Личный прием граждан и участников делопроизводства

Личный прием в арбитражных судах осуществляется в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от № 5 «Об организации личного приема граждан в судах» и локальными актами конкретного суда.

Общие правила (актуальны для судов первой и апелляционной инстанций):

  • Кто принимает: Председатель суда‚ его заместители‚ судьи (по вопросам производства по конкретным делам)‚ руководители канцелярий/аппаратов судов (по организационным вопросам делопроизводства).
  • Порядок записи: Предварительная запись обязательна через официальный сайт конкретного суда (раздел «Личный прием») или по телефону канцелярии/справочной суда.
  • Документы для приема: Паспорт‚ доверенность (если представитель)‚ документы по сути обращения.
  • Срок рассмотрения обращения: Не позднее 30 календарных дней (ст. 12 ФЗ «Об обращениях граждан РФ»).

График приема (Типовой пример — уточняйте на сайте конкретного суда!)

Должностное лицо Дни недели Время Способ записи
Председатель суда / Зам. Председателя Вторник‚ Четверг 14:00 – 17:00 Сайт суда / Тел. канцелярии
Руководитель аппарата суда / Начальник канцелярии Понедельник – Пятница 10:00 – 13:00 Сайт суда / Эл. почта суда
Судья (по делу участника) По согласованию с ассистентом судьи Рабочее время суда Тел. ассистента судьи / КАД

* Примечание: График может отличаться в разных судах (например‚ в Арбитражном суде города Москвы‚ 1-м Арбитражном апелляционном суде и т.д.). Обязательно проверяйте раздел «Личный прием» на сайте нужного суда.


Структура аппарата суда: Отделы и Руководство

Согласно Инструкции по делопроизводству‚ аппарат арбитражного суда (как первой‚ так и апелляционной инстанции) структурирован для обеспечения производства по делам. Наименования отделов могут незначительно варьироваться‚ но типовая структура включает:

Основные структурные подразделения (Отделы):

  • Канцелярия (Управление делопроизводством) — центральный узел: регистрация входящей/исходящей корреспонденции‚ сканирование‚ формирование дел‚ отправка в КАД‚ архив. Именно здесь реализуются нормы Инструкции п.п. 10-25.
  • Отделы (Управления) судебного заседания / Апелляционные коллегии — непосредственная поддержка судебных коллегий: подготовка материалов к заседаниям‚ ведение протоколов (ст. 155 АПК РФ)‚ оформление Постановлений/Решений.
  • Отдел обеспечения рассмотрения дел (или Отдел подготовки дел к судебному заседанию) — проверка соответствия исков/жалоб формальным требованиям‚ выявление нарушений до направления делу судье.
  • Секретари судебных заседаний — ведение протоколов‚ оформление процессуальных документов во время заседания.
  • Информационно-технический отдел (ИТО), администрирование САС «Правосудие»‚ КАД‚ видеоконференцсвязи‚ электронного документооборота;
  • Отдел по работе с обращениями граждан и организаций — обработка жалоб на действия судей/сотрудников‚ запросов на предоставление информации.
  • Архив суда — хранение бумажных дел после вступления актов в законную силу (сроки хранения по Инструкции и Росархиву).

Руководство суда (Типовые должности):

  1. Председатель суда — организует работу суда‚ распределяет дела между судьями‚ утверждает структуру аппарата‚ график приема.
  2. Заместители Председателя — курируют отдельные коллегии (апелляционные‚ по банкротству‚ по ИС и т.д.) и соответствующие отделы аппарата.
  3. Руководитель аппарата суда — управляет хозяйственной и организационной деятельностью‚ исполнением Инструкции по делопроизводству.
  4. Начальник канцелярии (Управления делопроизводством), несет персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации‚ сканирования‚ направления дел в КАД (п. 19 Инструкции: жалоба сканируется не позднее 3-го рабочего дня).

Конкретные ФИО руководителей публикуются на официальных сайтах конкретных судов в разделе «О суде» → «Руководство и состав».


Официальные сайты судов (Примеры для апелляционной инстанции)

Поскольку в РФ функционирует несколько арбитражных апелляционных судов (на 2026 г. — 21 апелляционный суд)‚ единого «сайта первой апелляционной» не существует. Ниже ссылки на портал и примеры крупнейших судов:

  • Единый портал арбитражных судов (реестр всех судов‚ ссылки на сайты): arbitr.ru
  • 1-й Арбитражный апелляционный суд (г. Москва): 1aas.arbitr.ru
  • 2-й Арбитражный апелляционный суд (г. Москва): 2aas.arbitr.ru
  • 3-й Арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург): 3aas.arbitr.ru
  • …и далее до 21-го ААС. Полный список на портале arbitr.ru в разделе «Суды».

На сайте каждого конкретного суда вы найдете: точный адрес‚ телефоны канцелярии/аппарата‚ график приема председателя‚ контакты ассистентов судей‚ реквизиты для оплаты госпошлины‚ локальные акты по делопроизводству.


Номера телефонов (Справочно)

Единый справочный номер системы арбитражных судов: ###-###-####

Телефоны конкретных апелляционных судов (примеры):

  • 1-й ААС (Москва): +7 (495) -87-XX-XX (уточняйте на сайте 1 ААС)
  • 3-й ААС (Санкт-Петербург): +7 (812) -45-XX-XX (уточняйте на сайте 3 ААС)
  • Канцелярия Вашего суда первой инстанции: указан на сайте этого суда в разделе «Контакты».

Рекомендуется использовать электронные сервисы (КАД‚ сайт суда) для получения актуальных номеров отделов (канцелярии‚ апелляционных коллегий‚ ИТО)‚ так как они регулярно обновляются.


Электронные адреса (E-mail)

Централизованный прием обращений по электронной почте для всей системы не практикуется из-за требований информационной безопасности и идентификации отправителя. Основные каналы:

  • КАД «Арбитраж» (kad.arbitr.ru) — единственный легальный способ подачи процессуальных документов (исков‚ жалоб‚ ходатайств) в электронном виде.
  • Сайт конкретного суда (форма обратной связи) — для организационных вопросов‚ запросов справок‚ жалоб на работу аппарата.
  • Эл. почта конкретного суда (обычно формат: courtXX@arbitr.ru или info@XXaas.arbitr.ru) — публикуется на сайте суда в разделе «Контакты». Используется для неформализованных обращений‚ не требующих ЭП.

Отзывы и практика применения Инструкции

Поскольку Инструкция — это внутренний регламент суда‚ «отзывы» в привычном понимании (как на товар) отсутствуют. Однако существует судебная практика и доктринальные комментарии‚ отражающие проблемы применения:

Типовые проблемы‚ обсуждаемые в профессиональной среде (адвокаты‚ юристы‚ судебные приставы):

  • Сроки сканирования и размещения в КАД: Жалобы на превышение 3-дневного срока (п. 19 Инструкции) при передаче апелляции из суда первой инстанции в апелляционный. Это ведет к пропуску процессуальных сроков сторонами.
  • Единообразие регистрации: Различия в подходах канцелярий разных судов к проверке «соответствия формальным требованиям» перед регистрацией дела в САС.
  • Технические сбои КАД/САС: Влияние недоступности систем на соблюдение сроков делопроизводства (возможность восстановления сроков по ст. 112 АПК РФ);
  • Оформление судебных актов: Переход на полностью электронный вид Постановлений/Решений (без бумажного оригинала с «мокрой» печатью) — вопросы заверенности копий для исполнения.
  • Работа с апелляционными жалобами: Сложности при формировании апелляционного производства‚ если суд первой инстанции не прислал полный пакет документов (диски с аудио/видео протоколами) в срок.

Где найти разборы и комментарии:

  1. Бюллетень Верховного Суда РФ (раздел «Рецензии и комментарии»).
  2. Журналы: «Арбитражный процесс»‚ «Гражданский процесс»‚ «Российская юстиция».
  3. Правовые системы: КонсультантПлюс‚ Гарант (комментарии к Постановлению Пленума ВАС № 100 / Пленума ВС РФ).
  4. Сайты судов: Разделы «Судебная практика» -> «Обзоры практики» соответствующих апелляционных судов.

Ключевые нюансы для участников делопроизводства (Чек-лист)

  1. Подача апелляции: Всегда подавайте через суд первой инстанции (лично в канцелярию‚ по почте или через КАД). Требуйте квитанции/уведомления о принятии.
  2. Контроль 3-дневного срока: Следите в КАД за появлением скана вашей жалобы. Если не появилось за 3 рабочих дня, направляйте ходатайство в суд первой инстанции о принятии мер (или жалобу в вышестоящий суд/Квалификационную коллегию).
  3. Электронный документооборот: Используйте Личный кабинет КАД. Это дает фиксированную дату/время подачи и гарантирует попадание в САС.
  4. Диски/Носители: Если вы предоставляли доказательства на дисках в суде первой инстанции‚ по Инструкции они не направляются в апелляционный суд автоматически (п. 26 Инструкции). Апелляционный суд запрашивает их при необходимости. Уточняйте у секретаря состава суда.
  5. Протоколы заседаний: В апелляции протокол ведется по ст. 155 АПК РФ. Ознакомьтесь с ним в КАД или в суде в 5-дневный срок для подачи замечаний.
  6. Получение акта: Постановление апелляционного суда вступает в силу с момента принятия. Электронная копия доступна в КАД/Личном кабинете сразу после подписания судьей.

Инструкция по делопроизводству (Постановление Пленума ВАС РФ № 100) является «конституцией» внутренней кухни арбитражных судов. Знание ее положений (особенно разделов о сроках сканирования‚ регистрации‚ передаче дел в апелляцию‚ ведении протоколов) позволяет участникам процесса эффективно контролировать процедурные этапы‚ избегать потери сроков и обоснованно требовать исполнения законных прав от судебного аппарата.

Для решения конкретного вопроса по вашему делу:
Определите конкретный суд (первой инстанции или апелляционный).
Зайдите на его официальный сайт (через arbitr.ru).
Воспользуйтесь разделами «Контакты»‚ «Личный прием»‚ «КАД».
При системных нарушениях делопроизводства — обращайтесь в Президиум соответствующего апелляционного суда или в Верховный Суд РФ.


Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Текст Инструкции в актуальной редакции всегда доступен на официальном сайте Верховного Суда РФ (vsrf.ru) и в правовых информационных системах.