Дата актуальности информации:

Описание документа

Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), это нормативный правовой акт, регламентирующий организацию работы канцелярий, порядок регистрации, учета, движения, хранения и уничтожения дел, а также изготовление судебных актов в арбитражном процессе․

Ключевые реквизиты:

• Наименование: Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной и кассационной инстанций)․
• Утверждено: Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ)․
• Номер и дата: № 100 от 25 декабря 2013 г․
• Вступил в силу: 16 марта 2014 г․ (с исключением отдельных пунктов, вступающих в силу позже)․
• Изменения: Постановлением Пленума ВАС РФ от № 49 (в связи с ликвидацией ВАС РФ и передачей полномочий Верховному Суду РФ)․
• Правовая основа: Конституционный федеральный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)․
• Статус на 2026 год: Действует (в части, не противоречащей АПК РФ и актам Пленума Верховного Суда РФ)․ Является подзаконным актом, уточняющим процессуальные нормы․

Структура Инструкции (основные разделы):

1. Раздел I․ Общие положения (цели, задачи, нормативная база, термины)․
2. Раздел II․ Организация делопроизводства (структура канцелярии, должностные лица, технические средства)․
3. Раздел III․ Регистрация и учет дел (входящие, исходящие, судебные дела, журналы учета, Единая автоматизированная информационная система — ЕАИС)․
4. Раздел IV․ Движение дел (передача дел между инстанциями, направление в вышестоящие суды, возврат)․
5. Раздел V․ Хранение дел (сроки хранения, формирование архивов, передача в государственные архивы)․
6. Раздел VI․ Изготовление судебных актов (требования к оформлению решений, определений, приказов; использование ЭЦП)․
7. Раздел VII․ Особенности делопроизводства в апелляционной и кассационной инстанциях․
8. Раздел VIII․ Контроль за делопроизводством (внутренний контроль, отчетность)․
9. Приложения: формы журналов, реестров, обложек дел, инструкции по заполнению карточек ЕАИС․

Важное примечание: Поскольку Высший Арбитражный Суд (ВАС РФ) ликвидирован с (ФКЗ от № 1-ФКЗ), функции по методическому руководству арбитражными судами перешли к Верховному Суду Российской Федерации․ Текст Инструкции № 100 официально опубликован в «Бюллетене Верховного Арбитражного Суда РФ» № 2, 2014 г․ и размещен в правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, «Кодекс») с пометкой об изменениях от ․

Официальные источники и электронные ресурсы

Поскольку Инструкция № 100 — это нормативный документ, у него нет отдельного «официального сайта» или «личного кабинета»․ Работа с текстом документа и судебной практикой ведется через официальные порталы судебной системы:

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ — вышестоящий орган)

Обращения по вопросам применения Инструкции, жалобы на действия канцелярий арбитражных судов, запросы разъяснений адресуются Верховному Суду РФ (в качестве правопреемника ВАС РФ) или непосредственно в соответствующий арбитражный суд․

Верховный Суд Российской Федерации (Аппарать Верховного Суда):

• Почтовый адрес: 123995, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (Приемная канцелярия)․
• Телефон справочной / горячей линии ВС РФ: +7 (495) -06-36-00 (единый справочный телефон аппарата Верховного Суда)․
• Электронный адрес (для обращений граждан): info@vsrf․ru (через форму обратной связи на сайте vsrf․ru — раздел «Обращения граждан»)․
• Факс: +7 (495) -06-36-99․

Горячая линия по вопросам арбитражного процесса (Верховный Суд РФ):

Для консультаций по процессуальным вопросам (в т․ч․ делопроизводству) функционирует телефон доверия / горячая линия аппарата Верховного Суда:

• Телефон: 8-single> +7 (495) -06-36-00 (автоинформатор и операторы)․
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск), перерыв 13:00–14:00․

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Для участников дела и представителей основным инструментом взаимодействия с арбитражными судами (включая подачу документов, отслеживание движения дела по этапам, регламентируемым Инструкцией № 100) является система «Мой Арбитраж»․

• Портал: https://my․arbitr․ru/
• Вход: Через ЕСИА (Госуслуги) или усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП)․
• Функции: Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций; просмотр судебных актов; получение уведомлений о процессах; оплата госпошлины; ознакомление с материалами дела (в порядке ст․ 50 АПК РФ)․

Для сотрудников судов (канцелярий): Работа ведется во внутренней подсистеме ЕАИС «Арбитражный процесс» (АРМ секретаря судебного заседания, АРМ председателя, модуль «Делопроизводство»)․ Доступ осуществляется по служебным КЭП внутри контура связи судов․

Личный прием граждан и График приема

Важно: Сама Инструкция № 100 — это документ, она не принимает граждан․ Личный прием осуществляют руководители судов и судей в порядке, установленном законодательством и Инструкцией (п․ 1․4, 2․1 Инструкции)․

Прием в Верховном Суде РФ (для вопросов методического руководства):

• Адрес: г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (вход с ул․ Житной, приемная канцелярия)․
• График приема граждан Председателем ВС РФ / Заместителями: По предварительной записи через форму на сайте vsrf․ru или по телефону +7 (495) -06-36-00․
• Прием в канцелярии (подача бумажных обращений): Понедельник–Пятница: 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, Воскресенье — выходные․

Прием в арбитражных судах субъектов РФ (первая инстанция) и апелляционных/кассационных судах:

• График приема председателей судов / судей: Устанавливается локально каждым судом․ Обычно: 1–2 дня в неделе (например, Вторник 14:00–17:00, Четверг 10:00–13:00)․
• Работа канцелярий (подача документов в бумажном виде): Обычно Понедельник–Пятница: 09:00–17:00/18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Точный график, на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» / «Режим работы»)․
• Поиск контактов конкретного суда: Реестр судов на kad․arbitr․ru (раздел «Суды») или на сайте ВС РФ․

Структура и Отделы (в контексте делопроизводства)

Инструкция № 100 регламентирует структуру канцелярий арбитражных судов․ Типичная структура органа делопроизводства (Раздел II Инструкции):

• Канцелярия суда (главный структурный подразделение по делопроизводству)․
• Отдел (сектор) регистрации и учета входящей/исходящей корреспонденции и судебных дел․
• Отдел (сектор) обеспечения судебных заседаний (подготовка залов, протоколирование, работа с АРМ секретаря)․
• Отдел (сектор) архива и хранения дел (формирование архивных фондов, сроки хранения по Инструкции и Росархиву)․
• Сектор информатизации / администраторы ЕАИС (техническая поддержка электронного делопроизводства, ЭЦП, «Мой Арбитраж»)․
• Служба судебных приставов (при суде) — взаимодействует с канцелярией по исполнению актов (отдельная структура, но тесная связь по движению дел)․

В апелляционных и кассационных арбитражных судах структура аналогична, но учитываются особенности движения дел между инстанциями (Раздел VII Инструкции)․

Руководство (Ответственные за делопроизводство)

Согласно Инструкции (пп․ 2․1–2․3), за организацию делопроизводства несут ответственность:

1. Председатель арбитражного суда, несет общую ответственность за состояние делопроизводства в суде, утверждает локальные акты (внутреннюю инструкцию по делопроизводству, графики дежурств, штатное расписание канцелярии)․
2. Заведующий канцелярией (Начальник канцелярии) — непосредственный организатор работы канцелярии, контроль за соблюдением Инструкции № 100, АПК РФ, распоряжений председателя․
3. Старшие секретари / Секретари судебных заседаний — ответственны за оформление протоколов, судебных актов, движение дел на заседаниях (Раздел VI Инструкции)․

На федеральном уровне (Верховный Суд РФ): Методическое руководство осуществляет Департамент по обеспечению деятельности арбитражных судов Аппарата Верховного Суда РФ․

Отзывы и судебная практика применения

Поскольку это нормативный акт, «отзывы» в привычном понимании отсутствуют․ Однако существует обширная судебная практика и доктринальные комментарии, раскрывающие проблемные вопросы применения Инструкции № 100:

Основные темы обсуждений в профессиональной среде (адвокаты, юристы, судебные чиновники):

• Электронное делопроизводство vs Бумажное: Инструкция № 100 детально регламентирует бумажный документооборот (журналы, обложки, нумерация), но с развитием ЕАИС и «Мой Арбитраж» многие нормы применяются гибридно․ Судебная практика (Определения ВС РФ) уточняет приоритет электронного документа, подписанного КЭП․
• Сроки регистрации дел (п․ 3․3 Инструкции): Споры о моменте принятия к производству (дата регистрации в ЕАИС vs дата поступления в канцелярию)․ Позиция ВС РФ: дата регистрации в ЕАИС — юридически значимый факт․
• Оформление судебных актов (Раздел VI): Требования к реквизитам решений, определений, приказам․ Ошибки оформления (отсутствие ЭЦП судьи, неверные реквизиты дела) — основание для возврата акта на доработку или отмены в вышестоящей инстанции․
• Хранение и уничтожение дел (Раздел V): Применение единых сроков хранения (Приказ Минкультуры/Росархива), взаимодействие с госархивами․ Проблемы с хранением объемных материальных доказательств․
• Движение дел между инстанциями: Порядок направления дела в апелляцию/кассацию после вступления в законную силу (или до), сроки передачи материалов дела (пп․ 4․1–4․5 Инструкции)․ Нарушение сроков передачи — частая причина жалоб․
• Доступ к материалам дела (ст․ 50 АПК РФ, п․ 3․8 Инструкции): Порядок ознакомления сторон с делом в канцелярии и через «Мой Арбитраж»․ Отказы в предоставлении копий․

Где найти разборы и комментарии:

• Бюллетень Верховного Суда РФ (раздел «Обзор судебной практики»)․
• Журналы: «Арбитражный процесс», «Российская юстиция», «Закон»․
• Правовые системы: Комментарии к Инструкции в КонсультантПлюс / ГАРАНТ (авторы: Е․М․ Горбачева, А․С․ Комаров, сотрудники ВАС РФ/ВС РФ)․

Резюме: Как пользоваться Инструкцией № 100 в 2026 году

1. Проверяйте актуальность: Всегда используйте редакцию с изменениями от (Постановление Пленума ВАС РФ № 49) и сверяйте с последними Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ (они имеют высшую юридическую силу и могут отменять/менять нормы Инструкции)․
2. Приоритет АПК РФ: Инструкция, подзаконный акт․ При противоречии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ применяется Кодекс․
3. Локальные акты суда: Каждый арбитражный суд обязан разработать свою «Внутреннюю инструкцию по делопроизводству» (п․ 1․5 Инструкции № 100), учитывающую специфику суда (нагрузка, штат, техническое оснащение)․ При работе в конкретном суде запрашивайте этот локальный акт․
4. Электронный документооборот: Основной канал — ЕАИС / «Мой Арбитраж»․ Бумажный документооборот регламентируется Инструкцией как резервный/дополнительный (для лиц без ЭЦП, оригиналов документов)․

Краткая шпаргалка контактов (Quick Reference)

Данная статья подготовлена в информационных целях на основе открытых официальных источников (Постановление Пленума ВАС РФ № 100, АПК РФ, сайт ВС РФ)․ Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу или в канцелярию соответствующего арбитражного суда․