Актуальная редакция: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 263 (внесены изменения от ).
Документ регулирует единые правила организации делопроизводства в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, а также судах автономных областей и автономных округов.

Содержание статьи

1. Термины и определения
2. Основные принципы делопроизводства
3. Структура инструкции
4. Этапы судебного делопроизводства
5. Типовые формы и бланки
6. Электронное делопроизводство (ЭДО)
7. Контроль за соблюдением инструкции
8. Контакты для обращений
9. Отзывы и комментарии

Термины и определения

В инструкции определены более 70 ключевых терминов, среди которых:

• Верховный суд – суд высшей инстанции в субъекте РФ (республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ).
• Дело – совокупность процессуальных документов, относящихся к одному судебному разбирательству.
• Судебный акт – решение, определение, приказ, постановление суда.
• Электронный документооборот (ЭДО) – система обмена документами в электронном виде через портал Госуслуги и специализированные судовые системы.

Основные принципы делопроизводства

Инструкция закрепляет следующие принципы:

1. Законность – все действия судей, секретарей и иных участников должны соответствовать федеральному законодательству.
2. Единство порядка – одинаковый порядок оформления и регистрации документов во всех верховных судах.
3. Оперативность – сроки рассмотрения дел и передачи документов строго регламентированы.
4. Прозрачность – возможность публичного доступа к судебным актам (за исключением дел, подпадающих под ограничения).
5. Электронность – при возможности документы оформляются в электронном виде.

Структура инструкции

Инструкция состоит из следующих разделов:

• Раздел I. Общие положения – цель, сфера применения, терминология.
• Раздел II. Организация делопроизводства – порядок регистрации, учета и хранения дел.
• Раздел III. Приём, отправка и корреспонденция – правила работы с входящей и исходящей корреспонденцией.
• Раздел IV. Судебные акты – формы, сроки оформления, подпись, печать.
• Раздел V. Электронное делопроизводство – использование системы «Электронный суд», подпись в ФЭП.
• Раздел VI. Контроль и ответственность – внутренний контроль, дисциплинарная ответственность за нарушения.
• Раздел VII> Приложения – типовые формы (повестка, исковое заявление, протокол, определение и др.).

Этапы судебного делопроизводства

Ниже представлена упрощённая схема, отражающая основные этапы от поступления документа до вынесения судебного акта.

Типовые формы и бланки

В приложениях инструкции указаны официальные формы, обязательные к использованию:

• Форма N 19а – Судебная повестка по административному делу.
• Форма N 20 – Исковое заявление (гражданское, административное, уголовное).
• Форма N 21 – Протокол судебного заседания.
• Форма N 22 – Определение суда.
• Форма N 23 – Решение суда.
• Форма N 24 – Служебная записка о передаче дел.

Все формы доступны для скачивания на официальном портале суда в разделе Документы → Формы.

Электронное делопроизводство (ЭДО)

С 2024 года в большинстве верховных судов полностью внедрена система Электронный суд (ЭС). Ключевые возможности:

• Подача исковых заявлений и иных процессуальных документов через личный кабинет на sudrf.ru.
• Электронная подпись (ФЭП) – юридически равнозначна собственноручной подписи.
• Автоматическое формирование регистрационных номеров и уведомлений сторонам.
• Онлайн‑доступ к материалам дела, протоколам и решениям.
• Система уведомлений о предстоящих заседаниях (SMS, e‑mail, push‑уведомления).

Для работы в системе необходимо:

1. Зарегистрировать личный кабинет на https://sudrf.ru/lk;
2. Получить квалифицированный сертификат электронной подписи (КЭП);
3. Пройти онлайн‑обучение по работе с ЭДО (доступно в разделе «Обучение»).

Контроль за соблюдением инструкции

Контроль осуществляется:

• Судебным департаментом при Верховном Суде РФ – проверка соответствия делопроизводства установленным нормам.
• Внутренними аудиторами каждого верховного суда – периодические проверки (ежеквартально).
• Государственной инспекцией по надзору за соблюдением законодательства в сфере судопроизводства.

За нарушение сроков регистрации, оформления или передачи документов предусмотрена дисциплинарная ответственность (выговор, штраф, отстранение от должности).

Контакты для обращений

Отзывы и комментарии

Согласно опросу, проведённому в 2025 году среди юристов и участников судопроизводства, основные положительные моменты инструкции:

• Унификация форм и сроков – 85 % респондентов отметили упрощение работы с документами.
• Внедрение электронного делопроизводства – 78 % считают, что это ускорило процесс рассмотрения дел.
• Прозрачность доступа к судебным актам – 72 % положительно оценили возможность онлайн‑просмотра решений.

Критика (около 15 % отзывов) касается:

• Неоднородного уровня технической оснащённости судов в отдалённых регионах.
• Сложности перехода от бумажного к электронному формату для небольших юридических фирм.

Для улучшения инструкции предлагается:

1. Разработать дополнительные обучающие вебинары для судей и секретарей.
2. Создать мобильное приложение с функцией push‑уведомлений о новых судебных актах.
3. Увеличить финансирование ИТ‑инфраструктуры в регионах.

Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах РФ является фундаментальным нормативным актом, который обеспечивает единый порядок оформления, регистрации и рассмотрения дел во всех высших судебных инстанциях страны. Регулярные изменения (последняя – 30 декабря 2025 г., с поправкой от 12 марта 2026 г.) позволяют адаптировать процесс к современным требованиям, в частности к развитию электронного судопроизводства.

Для практикующих юристов, судей и всех участников процесса важно своевременно знакомиться с актуальной редакцией инструкции, пользоваться официальными формами и соблюдать установленные сроки. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться по указанным выше контактам.