Инструкция по составлению жалобы на определение судьи в административном деле

Подробный план написания апелляционной, кассационной или надзорной жалобы на определение судьи: правовые основания, структура, готовый образец и контакты судов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья содержит подробную инструкцию по составлению жалобы (апелляционной, кассационной или в порядке надзора) на определение судьи, вынесенное в ходе рассмотрения административного дела. Здесь вы найдете правовые основания, структуру документа, готовый образец, а также контакты судебных инстанций для направления жалобы.

Описание: что такое жалоба на определение судьи?

Определение судьи — это процессуальный документ, которым судья разрешает конкретное процессуальное вопрос в ходе производства по административному делу (например, об отводе, о прикреплении доказательств, об отложении дела, о возвращении заявления и т.д.).

В соответствии с Кодексом административного судоразбирательства РФ (КАС РФ), определения судей могут быть обжалованы не все, а только те, что перечислены в ст; 320 КАС РФ (апелляционный порядок) или подлежат обжалованию вместе с итоговым решением/постановлением (остальные определения).

  • Апелляционный порядок (ст. 320 КАС РФ): Обжалуются определения о принятии заявления к производству, об отказе в принятии, о возвращении заявления, об оставлении без движения, об отложении производства, об прекращении производства, об возобновлении, о выделении заявления в отдельное производство, об отводе, о применении мер обеспечения, о прикреплении письменных доказательств, о назначении экспертизы и др.
  • Кассационный/Надзорный порядок: Определения, не указанные в ст. 320 КАС РФ, обжалованию в отдельном порядке не подлежат — на них можно пожаловаться только вместе с обжалованием итогового судебного акта (решения/постановления) в кассационном или надзорном порядке.

Структура и обязательные реквизиты жалобы (по ст. 321 КАС РФ)

  1. Наименование суда: В какой суд подается (апелляционный, кассационный или Верховный Суд РФ).
  2. Сведения об обжалующем: ФИО/Наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты, статус в деле (истец, ответчик, третье лицо, прокурор).
  3. Сведения об участниках дела: Данные остальных лиц, участвующих в деле.
  4. Сведения о судебном акте: Наименование суда первой инстанции, номер дела, дата вынесения определения, судя, вынесшего определение.
  5. Суть обжалуемого определения: Краткое изложение, что именно решил судья.
  6. Основания жалобы: В чем заключается нарушение норм материального или процессуального права, почему определение незаконно/необоснованно.
  7. Просьба: Отменить определение полностью или в части и вынести новое (или оставить заявление без движения и т.д.).
  8. Список приложений: Копия определения, копии для участников дела, квитанция о госпошлине (если требуется), доверенность представителя.
  9. Дата и подпись.

Образец жалобы на определение судьи (Апелляционная инстанция)

В Апелляционный административный суд ______ округа
(наименование конкретного апелляционного суда)

От: _______________________________________________
(ФИО гражданина / Полное наименование юр. лица)
Адрес: ____________________________________________
Тел.: __________________ Email: ____________________
ИНН _______________ ОГРН (для юр. лиц) _____________

Участник дела: _____________________________________
(Истец / Ответчик / Третье лицо / Прокурор)
Дело № ___________________________________________

ЖАЛОБА
на определение судьи _______________________________
(ФИО судьи суда первой инстанции)
___________________________________________________
(Наименование суда первой инстанции)
от «___» _____________ 20__ г. по делу № ____________

Я, _______________________________________________,
(ФИО/Наименование)
участвующий в деле в качестве _______________________,
(процессуальный статус)
рассматривал(а)ся в _________________________________
(наименование суда 1-й инстанции)
административное дело № ____________ о _____________
(суть спора: обжалование ННА, спор о правах и т.д.)

«___» _____________ 20__ г. судьей ___________________
(ФИО судьи)
было вынесено определение о _________________________
(содержание определения: например, «об отказе в прикреплении доказательств» / «об отводе» / «о возвращении заявления» и т.д.).

С данным определением я не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

_________________________________________________
(Изложите суть нарушения: какая норма права нарушена, почему выводы судьи неверны, какие обстоятельства не учтены, какая процедура нарушена).
Ссылка на норму права: ст. ____ КАС РФ, ст; ____ Конституции РФ / ФЗ «Об основах административно-правовой ответственности» и др.

_________________________________________________
(Дополнительные основания, если есть).

В подтверждение своих доводов ссылаюсь на:
— Положения ст. _____ КАС РФ;
— Постановление Пленума ВС РФ от _______________ № __;
— Определение ВС РФ / Апелляционного суда от _________;
— Доказательства в деле: ____________________________.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 320, 321, 322 КАС РФ,

ПРОШУ:

Отменить определение _____________________________
(наименование суда 1-й инстанции)
от «___» _____________ 20__ г. по делу № ____________
(полностью / в части _______________________________).

Вынести новое определение о _______________________
(например: «прикреплении к делу документов» / «отказе в удовлетворении ходатайства об отводе» / «принятии заявления к производству» и т.д.).

Приложения:
Копия обжалуемого определения — 1 экз.
Копии жалобы для участников дела (____ чел.) — ____ экз;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если требуется) — 1 экз.
Доверенность на представителя (если подает представитель), 1 экз.
_______________________________________________.

«___» ________________ 20__ г. _________________ / _________________ /
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Важные процессуальные нюансы

Сроки обжалования (ст. 322 КАС РФ)

  • Жалоба подается в течение 1 месяца со дня вынесения определения.
  • Срок может быть восстановлен судом по ходатайству лица, пропустившего срок по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор и т.д.).

Государственная пошлина

В административном процессе госпошлина за обжалование определений в апелляционном порядке не взимается (п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Однако, если жалоба подается в кассационном или надзорном порядке на определения, не подлежащие отдельному обжалованию, пошлина также не взимается, так как они рассматриваются в составе жалобы на итоговый акт.

Порядок подачи

Жалоба подается через суд первой инстанции, вынесший определение (ст. 321 КАС РФ). Судья в 3-дневный срок направляет жалобу в апелляционный суд вместе с делом. Подачу можно осуществить:

  • Через систему «Мой Арбитр» (для арбитражных административных дел) или ГАС «Правосудие» (для общих судов / ВАС РФ).
  • Почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения).
  • Напрямую в канцелярию суда первой инстанции.

Контакты для обращений: Куда подавать жалобу

Жалоба на определение суда первой инстанции подается в апелляционный суд через суд, вынесший определение. Ниже приведены общие контакты высших судебных инстанций и сервисов для поиска конкретного суда.

Официальный сайт

  • Единый портал судебных органов РФ: sudrf.ru, поиск судов, реквизитов, графиков приема.
  • Сайт Апелляционных административных судов: Находятся по запросу «Апелляционный административный суд [Номер] округа» (например, 1-аас.суд.рф для 1 округа).
  • Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (для кассационных/надзорных жалоб).

Горячая линия / Телефоны справочных служб

  • Единая справочная служба судебной системы РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим 24/7).
  • Справочная Верховного Суда РФ: +7 (495) -20-42-42.
  • Телефоны конкретных Апелляционных административных судов: Уточняйте на сайте соответствующего округа (раздел «Контакты» / «Справочная»);

Номера телефонов (Примеры для крупнейших судов)

Суд Телефон справки / канцелярии
Верховный Суд РФ (Москва) +7 (495) -20-42-42; +7 (495) -20-44-44
1 Апелляционный административный суд (Москва) +7 (495) -12-55-00 (справка)
2 Апелляционный административный суд (Санкт-Петербург) +7 (812) -70-66-00 (справка)
Московский городской суд (для общ. юрисдикции) +7 (495) -29-39-39

Актуальные телефоны вашего конкретного суда первой инстанции или апелляционного суда ищите на sudrf.ru в карточке суда.

Электронный адрес (E-mail)

Официальные e-mail для приема процессуальных документов у судов как правило, не публикуются для массовой рассылки. Взаимодействие ведеться через:

  1. ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие») — для судов общей юрисдикции и ВАС РФ: pravo.ru (личный кабинет участника дела).
  2. Система «Мой Арбитр» — для арбитражных судов (в т.ч. административных дел в арбитраже): my.arbitr.ru.
  3. На сайте конкретного суда (sudrf.ru) в разделе «Электронный прием» часто есть форма обратной связи для консультативных вопросов, но не для подачи жалоб.

Личный кабинет участника дела

Самый эффективный способ подачи жалобы и отслеживания её движения — использование личного кабинета в соответствующей АС:

  • ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции, ВАС РФ): Регистрация через Госуслуги (ЕСИА) или в канцелярии суда. Позволяет подать жалобу, загрузить сканы, увидеть дату рассмотрения, изучить определение апелляции.
  • «Мой Арбитр» (арбитражные суды): Аналогичный функционал для арбитражных административных дел.

Внимание: Для доступа к материалам конкретного дела в личном кабинете часто требуется привязка дела (ввод номера дела и кода доступа, который выдает судья или секретарь судебного заседания).

Личный прием и График приема

Если вам необходима консультация у судьи или секретаря судебного заседания по процедуре подачи жалобы, можно воспользоваться личным приемом.

Правила личного приема:

  • Прием ведет председатель суда или уполномоченный судья (для процессуальных вопросов — часто секретарь заседания).
  • Требуется паспорт (для физлиц) / доверенность и устав (для юрлиц/представителей).
  • Вопросы по существу дела (как правильно написать аргументы) на приеме не консультируют — судья не может давать правовые консультации по рассматриваемому делу. Прием касается только организационных вопросов (подача документов, получение копий, сроки).

Пример графика приема (типовый для многих судов):

  • Понедельник: 09:00 – 13:00
  • Среда: 14:00 – 18:00
  • Пятница: 09:00 – 12:00

Важно: График приема устанавливается каждым судом индивидуально. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте конкретного суда (sudrf.ru -> Карточка суда -> «Прием граждан») или по телефону справки.

Отделы судебной администрации (Канцелярии)

Для подачи бумажной жалобы через канцелярию суда первой инстанции:

  • Канцелярия суда первой инстанции — принимает жалобу для направления в апелляцию. Выдает отметку о принятии на вашей копии.
  • Канцелярия Апелляционного административного суда — регистрирует поступившее дело, назначает заседание.
  • Отдел делопроизводства / Архив — для получения копий определения, дела (по ходатайству).

Руководство судебной инстанции

Обращения к руководству (Председателю суда, Заместителям Председателя) целесообразны в случаях:

  • Нарушение сроков рассмотрения жалобы.
  • Отказ в принятии жалобы без законных оснований.
  • Нарушение процедуры направления дела в вышестоящую инстанцию.

Контакты руководства (ФИО Председателя, заместителей) публикуются на официальном сайте конкретного суда в разделе «Структура суда» или «Руководство».

Отзывы и судебная практика

Раздел «Отзывы» в контексте судебных органов обычно представлен в виде:

  1. Обзоры судебной практики: Публикуются на сайтах Апелляционных административных судов и ВС РФ (разделы «Судебная практика» -> «Обзоры»). Это лучший источник для аргументации в жалобе.
  2. Определения ВС РФ и Апелляционных судов: Поиск по номеру дела или теме в системах «Мой Арбитр», ГАС «Правосудие», на сайте kad.arbitr.ru (арбитраж) или bsr.sudrf.ru (суды общей юрисдикции).
  3. Жалобы на действия судей (Квалификационная коллегия): Если жалоба на определение безуспешна, а действия судьи содержат признаки нарушения Кодекса судебной этики или грубого нарушения закона — можно обратиться в Квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ (контакты на сайте ВС РФ).

Краткий чек-лист перед отправкой жалобы:

  • [ ] Определение подлежит обжалованию в отдельном порядке (ст. 320 КАС РФ)?
  • [ ] Не упущен месячный срок? (Или подано ходатайство о восстановлении).
  • [ ] Указан правильный адресат (Апелляционный суд через суд 1-й инстанции)?
  • [ ] Есть копии для всех участников дела + копия для суда?
  • [ ] Приложена копия обжалуемого определения?
  • [ ] Подписана лицом, имеющим процессуальную правоспособность (или представителем с доверенностью)?
  • [ ] Подача через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или почтой/в канцелярию?

Данная информация носит справочный характер. Для подготовки процессуального документа, учитывающего специфику вашего дела, рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на административном праве.