Данная статья содержит подробную инструкцию по составлению жалобы (апелляционной, кассационной или в порядке надзора) на определение судьи, вынесенное в ходе рассмотрения административного дела. Здесь вы найдете правовые основания, структуру документа, готовый образец, а также контакты судебных инстанций для направления жалобы.
Описание: что такое жалоба на определение судьи?
Определение судьи — это процессуальный документ, которым судья разрешает конкретное процессуальное вопрос в ходе производства по административному делу (например, об отводе, о прикреплении доказательств, об отложении дела, о возвращении заявления и т.д.).
В соответствии с Кодексом административного судоразбирательства РФ (КАС РФ), определения судей могут быть обжалованы не все, а только те, что перечислены в ст; 320 КАС РФ (апелляционный порядок) или подлежат обжалованию вместе с итоговым решением/постановлением (остальные определения).
- Апелляционный порядок (ст. 320 КАС РФ): Обжалуются определения о принятии заявления к производству, об отказе в принятии, о возвращении заявления, об оставлении без движения, об отложении производства, об прекращении производства, об возобновлении, о выделении заявления в отдельное производство, об отводе, о применении мер обеспечения, о прикреплении письменных доказательств, о назначении экспертизы и др.
- Кассационный/Надзорный порядок: Определения, не указанные в ст. 320 КАС РФ, обжалованию в отдельном порядке не подлежат — на них можно пожаловаться только вместе с обжалованием итогового судебного акта (решения/постановления) в кассационном или надзорном порядке.
Структура и обязательные реквизиты жалобы (по ст. 321 КАС РФ)
- Наименование суда: В какой суд подается (апелляционный, кассационный или Верховный Суд РФ).
- Сведения об обжалующем: ФИО/Наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты, статус в деле (истец, ответчик, третье лицо, прокурор).
- Сведения об участниках дела: Данные остальных лиц, участвующих в деле.
- Сведения о судебном акте: Наименование суда первой инстанции, номер дела, дата вынесения определения, судя, вынесшего определение.
- Суть обжалуемого определения: Краткое изложение, что именно решил судья.
- Основания жалобы: В чем заключается нарушение норм материального или процессуального права, почему определение незаконно/необоснованно.
- Просьба: Отменить определение полностью или в части и вынести новое (или оставить заявление без движения и т.д.).
- Список приложений: Копия определения, копии для участников дела, квитанция о госпошлине (если требуется), доверенность представителя.
- Дата и подпись.
Образец жалобы на определение судьи (Апелляционная инстанция)
(наименование конкретного апелляционного суда)
От: _______________________________________________
(ФИО гражданина / Полное наименование юр. лица)
Адрес: ____________________________________________
Тел.: __________________ Email: ____________________
ИНН _______________ ОГРН (для юр. лиц) _____________
Участник дела: _____________________________________
(Истец / Ответчик / Третье лицо / Прокурор)
Дело № ___________________________________________
ЖАЛОБА
на определение судьи _______________________________
(ФИО судьи суда первой инстанции)
___________________________________________________
(Наименование суда первой инстанции)
от «___» _____________ 20__ г. по делу № ____________
Я, _______________________________________________,
(ФИО/Наименование)
участвующий в деле в качестве _______________________,
(процессуальный статус)
рассматривал(а)ся в _________________________________
(наименование суда 1-й инстанции)
административное дело № ____________ о _____________
(суть спора: обжалование ННА, спор о правах и т.д.)
«___» _____________ 20__ г. судьей ___________________
(ФИО судьи)
было вынесено определение о _________________________
(содержание определения: например, «об отказе в прикреплении доказательств» / «об отводе» / «о возвращении заявления» и т.д.).
С данным определением я не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
_________________________________________________
(Изложите суть нарушения: какая норма права нарушена, почему выводы судьи неверны, какие обстоятельства не учтены, какая процедура нарушена).
Ссылка на норму права: ст. ____ КАС РФ, ст; ____ Конституции РФ / ФЗ «Об основах административно-правовой ответственности» и др.
_________________________________________________
(Дополнительные основания, если есть).
В подтверждение своих доводов ссылаюсь на:
— Положения ст. _____ КАС РФ;
— Постановление Пленума ВС РФ от _______________ № __;
— Определение ВС РФ / Апелляционного суда от _________;
— Доказательства в деле: ____________________________.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 320, 321, 322 КАС РФ,
ПРОШУ:
Отменить определение _____________________________
(наименование суда 1-й инстанции)
от «___» _____________ 20__ г. по делу № ____________
(полностью / в части _______________________________).
Вынести новое определение о _______________________
(например: «прикреплении к делу документов» / «отказе в удовлетворении ходатайства об отводе» / «принятии заявления к производству» и т.д.).
Приложения:
Копия обжалуемого определения — 1 экз.
Копии жалобы для участников дела (____ чел.) — ____ экз;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если требуется) — 1 экз.
Доверенность на представителя (если подает представитель), 1 экз.
_______________________________________________.
«___» ________________ 20__ г. _________________ / _________________ /
(Подпись) (Расшифровка подписи)
Важные процессуальные нюансы
Сроки обжалования (ст. 322 КАС РФ)
- Жалоба подается в течение 1 месяца со дня вынесения определения.
- Срок может быть восстановлен судом по ходатайству лица, пропустившего срок по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор и т.д.).
Государственная пошлина
В административном процессе госпошлина за обжалование определений в апелляционном порядке не взимается (п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Однако, если жалоба подается в кассационном или надзорном порядке на определения, не подлежащие отдельному обжалованию, пошлина также не взимается, так как они рассматриваются в составе жалобы на итоговый акт.
Порядок подачи
Жалоба подается через суд первой инстанции, вынесший определение (ст. 321 КАС РФ). Судья в 3-дневный срок направляет жалобу в апелляционный суд вместе с делом. Подачу можно осуществить:
- Через систему «Мой Арбитр» (для арбитражных административных дел) или ГАС «Правосудие» (для общих судов / ВАС РФ).
- Почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения).
- Напрямую в канцелярию суда первой инстанции.
Контакты для обращений: Куда подавать жалобу
Жалоба на определение суда первой инстанции подается в апелляционный суд через суд, вынесший определение. Ниже приведены общие контакты высших судебных инстанций и сервисов для поиска конкретного суда.
Официальный сайт
- Единый портал судебных органов РФ: sudrf.ru, поиск судов, реквизитов, графиков приема.
- Сайт Апелляционных административных судов: Находятся по запросу «Апелляционный административный суд [Номер] округа» (например, 1-аас.суд.рф для 1 округа).
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (для кассационных/надзорных жалоб).
Горячая линия / Телефоны справочных служб
- Единая справочная служба судебной системы РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ, режим 24/7).
- Справочная Верховного Суда РФ: +7 (495) -20-42-42.
- Телефоны конкретных Апелляционных административных судов: Уточняйте на сайте соответствующего округа (раздел «Контакты» / «Справочная»);
Номера телефонов (Примеры для крупнейших судов)
| Суд | Телефон справки / канцелярии |
|---|---|
| Верховный Суд РФ (Москва) | +7 (495) -20-42-42; +7 (495) -20-44-44 |
| 1 Апелляционный административный суд (Москва) | +7 (495) -12-55-00 (справка) |
| 2 Апелляционный административный суд (Санкт-Петербург) | +7 (812) -70-66-00 (справка) |
| Московский городской суд (для общ. юрисдикции) | +7 (495) -29-39-39 |
Актуальные телефоны вашего конкретного суда первой инстанции или апелляционного суда ищите на sudrf.ru в карточке суда.
Электронный адрес (E-mail)
Официальные e-mail для приема процессуальных документов у судов как правило, не публикуются для массовой рассылки. Взаимодействие ведеться через:
- ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие») — для судов общей юрисдикции и ВАС РФ: pravo.ru (личный кабинет участника дела).
- Система «Мой Арбитр» — для арбитражных судов (в т.ч. административных дел в арбитраже): my.arbitr.ru.
- На сайте конкретного суда (sudrf.ru) в разделе «Электронный прием» часто есть форма обратной связи для консультативных вопросов, но не для подачи жалоб.
Личный кабинет участника дела
Самый эффективный способ подачи жалобы и отслеживания её движения — использование личного кабинета в соответствующей АС:
- ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции, ВАС РФ): Регистрация через Госуслуги (ЕСИА) или в канцелярии суда. Позволяет подать жалобу, загрузить сканы, увидеть дату рассмотрения, изучить определение апелляции.
- «Мой Арбитр» (арбитражные суды): Аналогичный функционал для арбитражных административных дел.
Внимание: Для доступа к материалам конкретного дела в личном кабинете часто требуется привязка дела (ввод номера дела и кода доступа, который выдает судья или секретарь судебного заседания).
Личный прием и График приема
Если вам необходима консультация у судьи или секретаря судебного заседания по процедуре подачи жалобы, можно воспользоваться личным приемом.
Правила личного приема:
- Прием ведет председатель суда или уполномоченный судья (для процессуальных вопросов — часто секретарь заседания).
- Требуется паспорт (для физлиц) / доверенность и устав (для юрлиц/представителей).
- Вопросы по существу дела (как правильно написать аргументы) на приеме не консультируют — судья не может давать правовые консультации по рассматриваемому делу. Прием касается только организационных вопросов (подача документов, получение копий, сроки).
Пример графика приема (типовый для многих судов):
- Понедельник: 09:00 – 13:00
- Среда: 14:00 – 18:00
- Пятница: 09:00 – 12:00
Важно: График приема устанавливается каждым судом индивидуально. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте конкретного суда (sudrf.ru -> Карточка суда -> «Прием граждан») или по телефону справки.
Отделы судебной администрации (Канцелярии)
Для подачи бумажной жалобы через канцелярию суда первой инстанции:
- Канцелярия суда первой инстанции — принимает жалобу для направления в апелляцию. Выдает отметку о принятии на вашей копии.
- Канцелярия Апелляционного административного суда — регистрирует поступившее дело, назначает заседание.
- Отдел делопроизводства / Архив — для получения копий определения, дела (по ходатайству).
Руководство судебной инстанции
Обращения к руководству (Председателю суда, Заместителям Председателя) целесообразны в случаях:
- Нарушение сроков рассмотрения жалобы.
- Отказ в принятии жалобы без законных оснований.
- Нарушение процедуры направления дела в вышестоящую инстанцию.
Контакты руководства (ФИО Председателя, заместителей) публикуются на официальном сайте конкретного суда в разделе «Структура суда» или «Руководство».
Отзывы и судебная практика
Раздел «Отзывы» в контексте судебных органов обычно представлен в виде:
- Обзоры судебной практики: Публикуются на сайтах Апелляционных административных судов и ВС РФ (разделы «Судебная практика» -> «Обзоры»). Это лучший источник для аргументации в жалобе.
- Определения ВС РФ и Апелляционных судов: Поиск по номеру дела или теме в системах «Мой Арбитр», ГАС «Правосудие», на сайте kad.arbitr.ru (арбитраж) или bsr.sudrf.ru (суды общей юрисдикции).
- Жалобы на действия судей (Квалификационная коллегия): Если жалоба на определение безуспешна, а действия судьи содержат признаки нарушения Кодекса судебной этики или грубого нарушения закона — можно обратиться в Квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ (контакты на сайте ВС РФ).
Краткий чек-лист перед отправкой жалобы:
- [ ] Определение подлежит обжалованию в отдельном порядке (ст. 320 КАС РФ)?
- [ ] Не упущен месячный срок? (Или подано ходатайство о восстановлении).
- [ ] Указан правильный адресат (Апелляционный суд через суд 1-й инстанции)?
- [ ] Есть копии для всех участников дела + копия для суда?
- [ ] Приложена копия обжалуемого определения?
- [ ] Подписана лицом, имеющим процессуальную правоспособность (или представителем с доверенностью)?
- [ ] Подача через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или почтой/в канцелярию?
Данная информация носит справочный характер. Для подготовки процессуального документа, учитывающего специфику вашего дела, рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на административном праве.