Актуально на: 27 июня 2026 г.
С 2023 года функции Пенсионного фонда РФ (ПФР) выполняет Социальный фонд России (СФР). Во всех судебных актах и предписаниях ответчиком указывается именно СФР (территориальный орган).

Описание: суть спора и правовые основания

Иск о включении периодов работы в трудовой (страховой) стаж, это самый распространенный вид пенсионных споров. Он возникает, когда территориальный орган СФР отказывает в зачете определенных периодов при назначении пенсии (досрочной, по старости, по инвалидности) или при перерасчете.

Основные основания для обращения в суд:

• Отказ в зачете стажа из-за отсутствия записей в трудовой книжке (утеряна, повреждена, запись нечитаема или отсутствует).
• Ликвидация/реорганизация работодателя, в архивах которого нет документов (или архив не найден).
• Несоответствие данных в выписке из Индивидуального лицевого счета (ИЛС) реальной трудовой биографии.
• Спор о принадлежности трудовой книжки (ст. 264 ГПК РФ — установление факта правового значения).

По материалам интернета и судебной практике: «Гражданин свыше 12 лет работал в тяжелых условиях труда, его предприятие за этот период реорганизовалось и ликвидировалось. В связи с этим гражданин был вынужден использовать свидетельские показания в качестве доказательств. Суд первой инстанции отказал гражданину;.. указал, что стаж не подтвержден записями в его трудовой книжке. Суд апелляционной инстанции принял свидетельские показания среди прочих и удовлетворил требования истца».

Что можно требовать в иске (предмет иска):

1. Установить факт принадлежности трудовой книжки истцу (если документ найден, но на имени другого лица или есть расхождения в ФИО).
2. Обязать СФР включить в страховой стаж периоды работы (например, периоды профессионального обучения, работы в вредных/тяжелых условиях, работы на Севере и приравненных к ним местностях).
3. Назначить пенсию с момента приобретения права на нее (возместить упущенные выплаты за прошедшие периоды, но не более 3 лет до обращения в суд, ст. 44 ФЗ-400).
4. Произвести перерасчет уже назначенной пенсии с учетом вновь установленного стажа.

Пример формулировки требования: «Обязать наименование ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости Ф.И.О. истца периоды нахождения на профессиональном обучении и/или получения дополнительного профессионального образования: с [дата] по [дата]…».

Подсудность и ведомственная подсудность: куда подавать иск

Это ключевой процессный момент. Ошибка в выборе суда приведет к возвращению заявления (ст. 134 ГПК РФ).

Важные нюансы:

• Если отказ вынесен Центральным аппаратом СФР — иск к месту нахождения ТО СФР, ведающего вопросом, или по месту жительства истца.
• Споры о пенсиях относятся к судьям общего юрисдикции (районные суды как суды первой инстанции).
• Госпошлина не взимается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, иски, связанные с трудовой пенсией).

Доказательная база: как подтвердить стаж без трудовой книжки

Согласно ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», страховой стаж подтверждается документами. Если их нет (предприятие ликвидировано, архивы сгорели/утеряны), применяется ст. 306 ГПК РФ (Установление факта, имеющего правовое значение) или общий порядок (ст. 56 ГПК РФ).

Свидетельские показания

Суды все чаще принимают свидетельские показания как доказательство. Важен принцип пересечения показаний:

«К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с по , а второй свидетель с по . В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с по — всего 4 года 03 месяца 1 день».

Свидетели должны знать истца в лицо, знать название организации, период работы, должность, условия труда.

Иные документы (ст. 30 ФЗ-400):

• Трудовые контракты, заказ-наряды, ведомости выплаты заработной платы.
• Справки из архивов (государственных, ведомственных, муниципальных).
• Личные дела, служебные записки, приказы о приеме/увольнении.
• Свидетельства о получении профессии (для зачета обучения).

Досудебный порядок: обращение в СФР через Госуслуги (ЕПГУ)

С 2023 года обязательным этапом (для большинства споров) является предъявление требования в СФР. Сделать это удобнее всего через ЕПГУ (gosuslugi.ru):

1. Раздел «Помощь» → «Все вопросы» → «Пенсия» → «Проверка сведений о стаже» → «Как исправить ошибки в выписке из ИЛС» → «Подать заявление» → «Начать».
2. Выбрать вариант: «Скорректировать ИЛС (добавить или изменить периоды трудового стажа)».
3. Загрузить сканы документов (трудовая книжка, приказы, справки, показания свидетелей в письменной форме).

Важно про отчетность работодателей: Сведения о стаже за 2022 год и ранее корректируются представлением в СФР формы СЗВ-КОРР. За 2023 год и позже — форма ЕФС-1 (тип сведений «Корректирующая»). В одной форме ЕФС-1 не может быть данных с разным типом сведений за один отчетный период по одному застрахованному.

Примерная структура искового заявления

1. Шапка: Название суда, ФИО/адрес/телефон истца, ФИО/адрес ответчика (ТО СФР), третьи лица (если есть).
2. Описание ситуации: Когда и где работал истец, какой период не зачтен, какое решение вынес СФР (номер, дата).
3. Ссылки на закон: Ст. 30 ФЗ-400, ст. 306 ГПК РФ (если устанавливается факт), ст. 56 ГПК РФ (доказательства).
4. Ссылки на практику: Апелляционное определение Мосгорсуда от по делу № 33-2361/2022 (о возможности включения в иск требований о назначении пенсии с момента права), актуальные обзоры Пленума ВС РФ.
5. Просительная часть: Установить факт работы / Обязать СФР включить период… в стаж / Назначить пенсию с…
6. Приложения: Копия иска по числу участников, решение СФР об отказе, выписка из ИЛС, трудовая книжка (копия), документы-основания, показания свидетелей (нотариально заверенные или в суде), квитанция о направлении копий участникам.

«С г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса» (п. 4 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ).

Контакты для обращений (Социальный фонд России)

Ниже приведены актуальные контакты единого контакт-центра СФР. Для решения вопроса по конкретному территориальному органу (ТО СФР) используйте поиск на сайте или личный кабинет.

Официальный сайт

sfr.gov.ru — основной портал Социального фонда России. Здесь: личный кабинет, запись на прием, проверка стажа, подача заявлений.

Горячая линия (Единый контакт-центр)

• ###-###-#### — бесплатно по всей России (круглосуточно).
• ###-###-#### — горячая линия по вопросам пенсий и социальных выплат.

Номера телефонов (справочно)

Прямые телефоны территориальных органов (ТСО, ОСО) лучше уточнять на сайте sfr.gov.ru/contacts по вашему региону. При звонке в контакт-центр оператор перенаправит вас в нужный ТО СФР.

Электронный адрес (E-mail)

Единый адрес для письменных обращений через форму на сайте: обращение через Личный кабинет или форму «Написать нам» на sfr.gov.ru.
Прямые e-mail конкретных территориальных органов публикуются на их подсайтах (например, sfr.gov.ru/regionXX).

Личный кабинет (ЛК СФР)

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) на сайте lk.sfr.gov.ru или через приложение «Госуслуги» / «СФР».

Возможности ЛК:

• Просмотр выписки из ИЛС (страховой стаж, коэффициенты, баллы).
• Подача заявления на корректировку стажа («Скорректировать ИЛС»).
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления/иска.
• Получение уведомлений и решений в электронном виде.
• Запись на личный прием.

Личный прием граждан

Прием ведет руководитель ТО СФР, его заместители и ответственные специалисты.

• Запись: через ЛК СФР, по телефону ###-###-####, на терминалах в офисах СФР (МФЦ).
• Документы: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, документы, подтверждающие оспариваемые периоды.

График приема (типовый для ТО СФР)

* График может отличаться в конкретном ТО СФР. Обязательно проверяйте на сайте вашего регионального отделения.

Структура и отделы ТО СФР (актуальные названия)

В территориальном органе СФР вопросы стажа и пенсий курируют:

• Отдел назначения и выплаты пенсий (ОНВП) — основной отдел для обращений по стажу.
• Отдел страхования и учета (ОСУ) — работа с ИЛС, корректировка СЗВ-ТД/СЗВ-КОРР/ЕФС-1.
• Отдел работы с обращениями граждан — прием жалоб, заявлений, контроль сроков.
• Юридический отдел / Управление правового обеспечения — представители СФР в судах.

Руководство (для адресации исков/жалоб)

В шапке иска в качестве ответчика указывается: Территориальный орган Социального фонда России по [Название субъекта/города].

• Руководитель ТО СФР: ФИО (уточнять на сайте регионального отделения).
• Глава СФР (федеральный уровень): Чупиков Вадим Валерьевичь (с 2024 г.).

Адрес для отправки иска (почты/курьером): Юридический адрес конкретного ТО СФР (см. раздел «Контакты» на sfr.gov.ru).

Отзывы и судебная практика (резюме)

Анализ практики 2024–2026 гг. показывает позитивную динамику для истцов:

• Свидетельские показания работают. Суды (в т.ч. апелляции) все чаще принимают показания свидетелей как достаточное доказательство при отсутствии документов (ликвидация работодателя, утрата архивов). Ключевой момент — пересечение показаний двух и более свидетелей по конкретным периодам.
• Комплексные требования. Суды удовлетворяют иски с требованием не просто «установить факт», а «обязать СФР включить стаж И назначить/пересчитать пенсию» (Апелляционное определение Мосгорсуда от № 33-2361/2022). Это экономит время на повторное обращение в фонд после решения суда.
• Момент назначения пенсии. Если стаж подтвержден судом, пенсия назначается с момента приобретения права (дачи обращения в СФР или суда, если СФР незаконно отказывал), с выплатой задолженности за последние 3 года.
• Отказы первой инстанции. Часто районные суды формально подходят к доказательствам («нет записи в ТК — нет стажа»). Апелляция — эффективный инструмент: «Весы Фемиды стали чаще склоняться в пользу граждан по спорам о включении в стаж периодов работы, не подтвержденных трудовой книжкой».

Советы по отзывам/подготовке:

1. Собирайте любые документы: фото на рабочем месте, медсправки за те годы, письма, квитанции об оплате проезда к работе, членские билеты профсоюза.
2. Подготовьте свидетелей заранее: они должны четко помнить даты, название цеха/отдела, ФИО начальника, режим работы.
3. Подавайте иск по месту своего жительства — так удобнее для участия в заседаниях.
4. Привлекайте представителя (юриста/адвоката) — расходы на него взыскиваются с СФР в случае выигрыша (ст. 98, 100 ГПК РФ).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу по пенсионному праву.