Бездействие судебного пристава‑исполнителя (СИ) – это отказ либо несвоевременное выполнение им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае, когда СИ не открывает исполнительное производство, не производит арест имущества, не выносит постановление о принудительном исполнении и т.п., гражданин (или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействия) СИ незаконными.

Правовая база

• Федеральный закон № 229‑ФЗ от «Об исполнительном производстве» (ст. 33, 34, 35).
• Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 3, 4, 5, 6).
• Гражданский процессуальный кодекс РФ – в части уплаты госпошлины (пункт 8 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ);
• Постановления и разъяснения Верховного Суда РФ о признании бездействия СИ уважительной причиной пропуска срока обращения.

Кому направляется исковое заявление

Первый административный ответчик – судебный пристав‑исполнитель, который допустил бездействие (ФИО, должность, адрес отдела).
Второй административный ответчик – территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в чью юрисдикцию входит указанный СИ.

Состав искового заявления (обязательные реквизиты)

1. Наименование суда (обычно суд общей юрисдикции по месту жительства истца).
2. Полные данные истца: ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail.
3. Данные ответчиков: ФИО, должность, название отдела, адрес, телефон.
4. Наименование документа, на основании которого подаётся иск (заявление, жалоба, протокол).
5. Суть иска: признание бездействия судебного пристава‑исполнителя незаконным, а также требование обязать СИ открыть исполнительное производство (или выполнить иное конкретное действие).
6. Обоснование иска (нормативные акты, ссылки на конкретные действия СИ, сроки).
7. Перечень доказательств (копии заявлений, протоколов, переписка, справки о невозможности получения услуги и т.д.).
8. Требования к суду (признать бездействие незаконным, обязать СИ выполнить действие, возместить судебные издержки).
9. Подпись и дата.

Пошаговая инструкция по подаче заявления

• Шаг 1. Составьте заявление по образцу (см. ниже).
• Шаг 2. Сформируйте пакет документов: заявление, копию паспорта, справку о месте жительства, копию постановления (если есть), переписку с приставом, квитанцию об уплате госпошлины (если применимо).
• Шаг 3. Оплатите госпошлину (для физических лиц в большинстве случаев не требуется).
• Шаг 4. Подайте заявление в канцелярию суда (лично, через представителя, либо в электронном виде через Госуслуги).
• Шаг 5. После регистрации заявления получите дело‑номер и дату судебного заседания.
• Шаг 6. При необходимости подготовьте дополнительные доказательства и участвуйте в заседании.

Образец искового заявления

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли платить госпошлину?

Для физических лиц в административных делах, связанных с бездействием судебного пристава, госпошлина обычно не взимается (пункт 8 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ). Для юридических лиц – требуется уплата в размере, установленном НК РФ.

Какой срок подачи иска?

Срок подачи административного иска – 30 дней с момента получения ответа от судебного пристава‑исполнителя (ст. 4 КАС РФ). Если ответ не получен, срок считается от даты, когда ответ должен был быть получен согласно установленному сроку (обычно 30 дней).

Можно ли обжаловать решение суда?

Да. В случае отказа суда в удовлетворении иска, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней (ст. 311 КАС РФ).

Как избежать бездействия приставов: практические рекомендации

• Сохраняйте все подтверждения подачи заявлений (квитанции, электронные письма, сканы).
• Своевременно направляйте копии заявлений в старшему судебному приставу и в прокуратуру.
• Ведите переписку в письменной форме (почтой с уведомлением о вручении или электронно‑подписанную).
• При отсутствии ответа в течение установленного срока подавайте жалобу в вышестоящий орган ФССП и в прокуратуру.

Контактные данные для обращения в ФССП

Помните: каждый случай бездействия индивидуален, поэтому перед подачей иска рекомендуется проконсультироваться с юристом, чтобы учесть все нюансы вашего дела.