Исковое заявление прокурора — особый процессуальный документ, которым прокуратура защищает интересы
Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и иных государственных интересов в арбитражных судах.
Ниже подробно описаны нормативные требования, обязательные реквизиты и порядок подачи такого заявления.

Нормативно‑правовая база

• Глава 13 АПК РФ «Предъявление иска» (ст. 125‑132).
• Статья 125 АПК РФ – форма и содержание искового заявления.
• Статья 126 АПК РФ – документы, прилагаемые к исковому заявлению.
• Статья 127‑131 АПК РФ – порядок подачи, отзыв, встречный иск и др.
• Постановление 18АП‑7707/2025 от (18‑й арбитражный апелляционный суд) – уточняет обязательные пункты заявления.
• Часть 1 статьи 4 АПК РФ – принцип диспозитивности.
• Часть 5 статьи 150 АПК РФ – объём требуемой защиты.

Содержание искового заявления прокурора

Обязательные реквизиты (пункт 2 статьи 125 АПК РФ)

1. Наименование суда, в который подаётся заявление.
2. Наименование истца – в данном случае «Прокурор …» (указывается полное наименование органа).
3. Наименование ответчика(ов) – с указанием юридического адреса.
4. Требования истца к ответчику с точной ссылкой на нормы права (законы, подзаконные акты).
5. Если иск предъявлен к нескольким ответчикам – требования к каждому из них указываются отдельно.
6. Обстоятельства, на которых основаны требования, и ссылки на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
7. Сумма иска (если применимо) и порядок расчёта.
8. Сведения о государственной пошлине (квитанция об уплате или право на льготу).
9. Подпись прокурора (или уполномоченного лица) и дата подачи.

Дополнительные сведения, обязательные для прокурорского заявления

• Указание, что иск подаётся в защиту интересов РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
• Ссылка на предварительные обеспечительные меры, если они уже были приняты (ст. 99 АПК РФ).
• При подаче в электронном виде – обязательная подпись усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форма и порядок подачи

Исковое заявление подаётся в письменной форме (бумажный или электронный документ). При электронном
подаче используется портал КАД «Арбитр» или
Е‑прокуратура. В случае подачи в электронном виде
заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП).

После подачи заявление регистрируется в личном кабинете заявителя, где можно отслеживать статус,
получать уведомления о назначении судебных заседаний и загружать дополнительные документы.

Документы, прилагаемые к заявлению (ст. 126 АПК РФ)

• Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (или решение о предоставлении льготы).
• Копии договоров, актов, выписок из реестров и иных доказательств, указанных в исковом заявлении.
• Копия определения арбитражного суда о предварительных обеспечительных мерах (если такие имеются).
• При необходимости – доверенность (если заявление подаёт уполномоченный представитель).

Особенности подачи от имени государства

Приведённые выше требования обязательны, однако у прокурорского иска есть ряд особенностей:

• В иске всегда указывается, что истец выступает в интересах Российской Федерации (или субъекта РФ, муниципального образования).
• Требования формулируются с учётом публичного характера интересов, что подразумевает более широкую правовую аргументацию.
• Ответчик обязан предоставить отзыв на исковое заявление в письменной форме, указав возражения по каждому требованию (ст. 131 АПК РФ).
• При необходимости прокурор может одновременно подать встречный иск (ст. 132 АПК РФ).

Контактная информация для подачи и уточнения вопросов

Соблюдение всех перечисленных требований гарантирует, что исковое заявление прокурора будет принято к
рассмотрению арбитражным судом без задержек и возвратов на доработку. При возникновении вопросов рекомендуется
обращаться в указанные выше контактные центры или использовать личный кабинет на портале «Э‑прокуратура».