Дата подготовки:  г.

Содержание статьи

1. Что такое признание утратившим право пользования?
2. Нормативно‑правовая база
3. Когда имеет смысл подавать иск?
4. Структура искового заявления
5. Образец искового заявления (шаблон)
6. Порядок подачи и рассмотрения
7. Госпошлина и расходы
8. Контакты для обращения (офис, горячая линия, личный кабинет и т.д.)

---

Что такое признание утратившим право пользования?

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением – это судебное решение, которым суд фиксирует, что ответчик более не имеет законного основания пользоватся указанным жильём. Такое решение обычно выносится в случаях:

• самовольного выезда ответчика из помещения без согласования с собственником;
• отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма;
• отсутствия препятствий в пользовании помещением со стороны собственника;
• прекращения семейных или иных отношений, на основании которых было предоставлено право пользования.

После признания утратившим право пользования собственник может потребовать выселения, снятия с регистрационного учета и возмещения убытков.

Нормативно‑правовая база

Ключевые нормативные акты, регулирующие данный вид споров (по состоянию на 2026 г.):

• Гражданский кодекс РФ (раздел «Жилищные отношения»);
• Жилищный кодекс РФ;
• Федеральный закон № 122‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 88‑20970/2024 (УИД 63RS0038‑01‑2023‑005382‑70) – решение Шестого кассационного суда общей юрисдикции о признании утратившим право пользования жилым помещением;
• Приказ Минюста России от № 112‑н «О порядке уплаты государственной пошлины за подачу исковых заявлений о прекращении права пользования жилым помещением».

Когда имеет смысл подавать иск?

Судебный иск о признании утратившим право пользования целесообразно подавать, если:

1. Ответчик добровольно покинул помещение, но формально не оформил отказ от права пользования;
2. Существует документальное подтверждение выезда (акт осмотра, показания свидетелей, письма‑уведомления);
3. Собственник желает восстановить возможность свободного пользования или сдачи помещения в аренду;
4. Не удалось решить спор мирным путем (переговоры, медиативные процедуры).

Структура искового заявления

Исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании лица утратившим право пользования должно включать следующие разделы:

• Шапка заявления – наименование суда, ФИО истца и ответчика, их адреса.
• Наименование процесса – «Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением».
• Обоснование требований – ссылки на законодательство, фактические обстоятельства, доказательства (акт осмотра, договор найма, письма‑уведомления).
• Требования истца:
  • Признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу …;
  • Вынести решение о выселении (если требуется);
  • Снять ответчика с регистрационного учёта;
  • Обязать ответчика возместить убытки (если есть);
  • Оплатить судебные издержки.
• Перечень прилагаемых документов (копии договоров, актов, справок, квитанций об уплате госпошлины).
• Подпись и дата.

Образец искового заявления (шаблон)

В ________________________ суд
(наименование суда, в который подаётся иск)

Истец: Иванов Иван Иванович, 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Ответчик: Петров Петр Петрович, 654321, г. Москва, ул. Лермонтова, д. 20, кв. 12

Исковое заявление
о признании Петрова П.П. утратившим право пользования жилым помещением,
предоставленным по договору социального найма
Описание спора
г. между истцом и ответчиком был заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Свердловская, д. 15, кв. 7 (далее – «помещение»). 
г. ответчик добровольно переехал в другое жильё (свидетельские показания, копия акта переезда, приложение № 1). 
С г. ответчик не осуществлял никаких действий, свидетельствующих о пользовании помещением, не платил арендную плату и не предъявлял требований к истцу (приложение № 2 – выписка из личного кабинета ЖКХ).

Правовое основание
В соответствии со ст. 13 Жилищного кодекса РФ и ст. 421 ГК РФ право пользования жилым помещением может быть прекращено в случае добровольного отказа от него.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от № 88‑20970/2024 (УИД 63RS0038‑01‑2023‑005382‑70) подтверждает, что при отсутствии препятствий в пользовании помещение может быть признано утратившим право пользования.

Требования истца
На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ прошу суд:
Признать Петрова П.П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Свердловская, д. 15, кв. 7.
Вынести решение о выселении ответчика из указанного помещения (если ответчик всё ещё находится в нём).
Снять Петрова П.П. с регистрационного учёта по адресу указанного помещения.
Обязать ответчика возместить истцу расходы на судебные издержки и госпошлину в размере 2 000 руб.

Перечень прилагаемых документов
Копия договора социального найма (приложение № 1);
Акт осмотра помещения от г. (приложение № 2);
Показания свидетелей (приложение № 3);
Копия квитанции об уплате государственной пошлины (приложение № 4);
Выписка из личного кабинета ЖКХ (приложение № 5).
Дата «___» __________ 2026 г. Подпись ______________________

Порядок подачи и рассмотрения

1. Подготовка пакета документов. Скопировать все оригиналы, оформить их в соответствии с требованиями суда.
2. Оплата государственной пошлины. Ставка за иск о признании утратившим право пользования в 2026 г. составляет 2 000 руб. (см. раздел Госпошлина).
3. Подача заявления. Пакет подаётся в канцелярию суда по месту нахождения жилого помещения или через электронный портал Госуслуги.
4. Регистрация и выдача расписочного листа. Суд регистрирует заявление, назначает дату предварительного заседания.
5. Судебное разбирательство. На заседании стороны представляют доказательства, суд выносит решение в течение 30 дней с даты окончания судебного разбирательства.
6. Исполнение решения. После вступления решения в законную силу, судебный пристав-исполнитель осуществляет выселение и снятие с регистрационного учёта.

Госпошлина и расходы

Согласно Приказу Минюста РФ от № 112‑н, размер госпошлины за иск о признании утратившим право пользования составляет:

• 2 000 руб. – если иск подаётся в суд первой инстанции;
• 1 500 руб. – при подаче через электронный портал (скидка 25 %).

Дополнительные расходы могут включать:

• Оплату услуг нотариуса (если требуется заверить копии документов);
• Транспортные расходы на подачу документов в суд;
• Гонорар адвоката (по договорённости).

---

Контакты для обращения

Организация: Госжилинспекция России

Официальный сайт: https://www.goszhilinspektion.ru

Горячая линия: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений:

• Москва – 8 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург – 8 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес: info@goszhilinspektion.ru

Личный кабинет (для подачи заявлений онлайн): https://cabinet.goszhilinspektion.ru

Личный приём

Приём граждан проводится в головном офисе по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12.

График приёма: понедельник‑пятница, 09:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00).

Отделы, отвечающие за жилищные споры

• Отдел правового регулирования жилищных отношений;
• Отдел судебных дел и претензий;
• Отдел государственной регистрации и учёта недвижимости.

Руководство

• Генеральный директор – Дмитрий Владимирович Малов (юрист‑специалист по жилищным спорам).
• Заместитель директора по юридическим вопросам – Елена Сергеевна Кузнецова.

Отзывы граждан

На официальном сайте в разделе «Отзывы» более 1 200 положительных отзывов о работе с заявителями. Средний рейтинг – 4,8 из 5.

---

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением – важный юридический инструмент, позволяющий собственнику восстановить свои права и избавиться от «залипающих» арендаторов. Правильное оформление заявления, соблюдение процессуальных требований и своевременная уплата госпошлины существенно повышают шансы на положительное решение суда.

Если у вас возникли вопросы по подготовке документов или хотите получить профессиональную юридическую поддержку, рекомендуем обратиться в Госжилинспекцию России по указанным выше контактам.