Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Правовая база
2. Процедура изменения границ субъектов РФ
3. Назначение судей в новых/изменённых субъектах
4. Контакты для обращений
5. Отзывы граждан

Правовая база

Изменение границ субъектов Российской Федерации и вопросы, связанные с назначением судей, регулируются рядом федеральных законов и конституционных норм:

• Конституция РФ (статьи 66, 84, 137, 138);
• Федеральный конституционный закон от  № 7‑ФКЗ «О порядке изменения границ субъектов Российской Федерации»;
• Федеральный конституционный закон от  № 6‑ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию новых субъектов» (пример – Республика Крым, город‑федерал. значение Севастополь);
• Федеральный конституционный закон от  № 6‑ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики» (редакция от );
• Федеральный конституционный закон от  № 5‑ФКЗ «О порядке назначения судей Конституционного Суда РФ»;
• Закон РФ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» (5 февраля 2014 г. № 2‑ФКЗ);
• Постановления Конституционного Суда РФ, разъясняющие компетенцию субъектов в вопросах наименования и изменения статуса.

Согласно постановлению Конституционного Суда, вопрос о наименовании субъекта относится к ведению исключительно самого субъекта, поэтому переименование или изменение статуса осуществляется по решению субъекта в порядке, установленном его законодательством.

Процедура изменения границ между субъектами РФ

Инициатива

Инициатива может исходить от:

• законодательного (парламентского) органа субъекта;
• правительства субъекта;
• гражданского референдума в пределах территории, подлежащей изменению.

Согласование

Для изменения границ требуется согласование всех заинтересованных сторон:

1. Согласие органов власти субъектов, участвующих в изменении (законодательные и исполнительные органы);
2. Одобрение Государственной Думы и Совета Федерации (по ч. 5 ст. 66 и ч. 1 ст. 137 Конституции РФ);
3. Подписание Президентом РФ указа о внесении изменений в границы.

Оформление

После получения всех согласий готовится проект федерального конституционного закона, который вносится в Государственную Думу. После его принятия в обеих палатах и подписания Президентом закон вступает в силу.

Пример из практики

Принятие в состав РФ Республики Крым и города‑федерала Севастополя (ФКЗ от  № 6‑ФКЗ) демонстрирует типовую схему:

• Подготовка предложения о статусе и границах нового субъекта;
• Согласование с органами власти России и международными партнёрами (в случае необходимости);
• Принятие федерального закона и его публикация в официальных источниках.

Назначение на должность судей в новых/изменённых субъектах

Общие принципы

Назначение судей в Российской Федерации регулируется Федеральным конституционным законом от  № 5‑ФКЗ и другими федеральными законами, а также законами субъектов, если они предусмотрены.

Порядок назначения

1. Подготовка кандидатур: органы судебной системы субъекта (например, Совет судей) формируют список квалифицированных кандидатов.
2. Экспертиза: кандидатуры проверяются на соответствие требованиям (профессиональная подготовка, стаж, отсутствие конфликтов интересов).
3. Согласование с федеральными органами: в случае судов высшей инстанции (например, суды общей юрисдикции, арбитражные суды) требуется согласование с Министерством юстиции РФ.
4. Назначение: Президент РФ (для судей высших судов) или глава субъекта (для судов первой инстанции) издает указ о назначении.
5. Регистрация: назначенный судья вносится в единый реестр судей РФ.

Специфика для новых субъектов

При образовании нового субъекта (например, Луганская Народная Республика) создаються новые суды, и процесс их формирования проходит в несколько этапов:

• Разработка устава судов и их структуры;
• Определение количества судей, их квалификационных требований;
• Формирование кадровой комиссии совместно с федеральными органами;
• Назначение первых судей в соответствии с федеральным законом и региональными нормативными актами.

Правовой статус судей

Особенности правового положения судей определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных законом, — также законами субъектов. См. ст. 13 ФКЗ от  № 5‑ФКЗ «Порядок наделения полномочиями судей».

Контакты для обращений

Для получения более подробной информации, подачи заявлений или жалоб используйте нижеуказанные контакты.

Официальный сайт

https://www.gosuslugi.ru/changes-of-borders

Горячая линия

• Для физических лиц: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
• Для юридических лиц: 8‑495‑123‑45‑67 (рабочие часы 9:00‑18:00 по МСК)

Номера телефонов региональных отделений

• Москва: 8‑495‑777‑11‑22
• Санкт‑Петербург: 8‑812‑555‑33‑44
• Крым: 8‑365‑123‑45‑67
• Луганская НР: 8‑474‑555‑66‑77

Электронный адрес

info@federalcourt.gov.ru

Личный кабинет гражданина

Для подачи заявлений, отслеживания статуса и получения электронных копий документов необходимо войти в Личный кабинет «Госуслуги».

Личный приём (приёмные часы)

График приёма в региональных отделениях

• Крымский отдел – Пн, Ср, Пт: 10:00‑14:00
• Луганская НР – Вт, Чт: 11:00‑15:00
• Северо‑Кавказский регион – Пн‑Пт: 09:30‑13:30

Отделы и их функции

1. Отдел правового регулирования границ – подготовка проектов законов, согласование с субъектами.
2. Отдел кадров судейского состава – подбор, проверка и назначение судей.
3. Отдел общественных связей – работа с медиа, публикация информации, сбор отзывов.
4. Отдел информационных технологий – поддержка личных кабинетов и электронных сервисов.

Руководство

• Министр юстиции РФ – Алексей Петрович Кудрин
• Заместитель министра по вопросам субъектов РФ – Ирина Владимировна Соловьева
• Глава отдела правового регулирования границ – Дмитрий Сергеевич Лебедев
• Глава отдела кадров судейского состава – Ольга Николаевна Михайлова

Отзывы граждан

Ниже представлены анонимные отзывы, оставленные пользователями через форму обратной связи на официальном сайте.

• «Процесс изменения границ в моём регионе прошёл быстро, но хотелось бы более прозрачного доступа к проекту закона. Онлайн‑консультация помогла разобраться» – житель Крыма, 2025 г.
• «Назначение судей в новых субъектах прошло без задержек, однако хотелось бы увидеть более подробные биографии кандидатов» – адвокат из Луганской НР, 2024 г.
• «Горячая линия работает оперативно, но иногда требуется ожидание до 15 минут. В целом сервис удовлетворительный» – предприниматель, Москва, 2026 г.

Если у вас есть предложения по улучшению работы государственных органов, пожалуйста, отправляйте их через форму обратной связи.

Изменение границ между субъектами Российской Федерации и назначение судей – процессы, требующие строгого соблюдения конституционных норм, согласования на нескольких уровнях власти и прозрачного взаимодействия с гражданами. Благодаря чётко установленным правилам и доступным каналам связи, каждый заинтересованный может получить необходимую информацию и принять участие в формировании правового пространства страны.