Данная статья содержит подробную информацию о процедуре подачи заявления об изменении порядка и способа исполнения решения суда в соответствии с законодательством Российской Федерации (в основном Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Здесь вы найдете пошаговые инструкции, основания, требуемые документы и контакты уполномоченных органов.
Описание процедуры
Что такое изменение порядка и способа исполнения?
Согласно ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель по заявлению должника, взыскателя или по представлению органа, должностного лица, выдавшего исполнительный документ, может изменить порядок и способ исполнения решения суда. Это право предоставляется для обеспечения баланса интересов сторон и учета изменившихся обстоятельств.
Основные основания для подачи заявления:
- Изменение материального положения должника (потеря работы, болезнь, рождение ребенка, назначение пенсии и т.д.).
- Наличие у должника нескольких исполнительных производств (необходимость распределения взысканий).
- Желание взыскателя изменить способ получения средств (например, перевод на банковский счет вместо почтового перевода).
- Несоответствие текущего способа исполнения интересам сторон (например, удержание с заработной платы превышает допустимые 50/70%).
- Возникновение возможности исполнения в натуре (передача имущества вместо денежных средств).
Какие изменения могут быть внесены:
- Рассрочка или отсрочка исполнения (предоставление срока на оплату долга частями или отсрочка начала взыскания).
- Изменение способа взыскания денежных средств (с заработной платы, с пенсии, с банковских счетов, реализация имущества).
- Изменение порядка распределения поступивших средств между несколькими исполнительными производствами.
- Замена способа исполнения (например, передача имущества в счет погашения долга).
Кто имеет право подать заявление:
- Должник (физическое или юридическое лицо).
- Взыскатель (кредитор).
- Орган, должностное лицо, выдавший исполнительный документ (суд, нотариус и др.).
Порядок рассмотрения:
Заявление рассматривается судебным приставом-исполнителем в течение 10 дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения выносится определение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявления. Обжалование определения возможно в течение 10 дней старшему судебному приставу или в суд.
Контакты для обращений
Обращения по вопросам исполнительного производства направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) по месту нахождения исполнительного производства (обычно по месту жительства должника или нахождению имущества).
Официальный сайт
Главный портал ФССП России: https://fssp.gov.ru
На сайте доступны сервисы: «База данных исполнительных производств», «Карта приставов», «Электронный приемная», оплата госпошлины и реквизиты для перечисления денежных средств.
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
- Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.
Номера телефонов (Примеры для Центрального аппарата и справочных служб)
Для получения номера конкретного отдела судебных приставов (ОСП) вашего района используйте карту на сайте fssp.gov.ru или справочную службу.
- Справочно-информационная служба ФССП России: +7 (495) -81-52-00
- Приемная ФССП России: +7 (495) -81-52-00 (доб. для приемной)
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат ФССП: info@fssp.gov.ru
- Обращения через интернет-приемную: Форма на сайте (раздел «Обращения граждан»)
- Адреса электронной почты конкретных ОСП указываются на сайте регионального управления ФССП.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для удаленной работы с исполнительными производствами рекомендуется использовать официальные цифровые платформы:
Личный кабинет должника / взыскателя на сайте ФССП (lk.fssp.gov.ru)
- Просмотр информации об исполнительских производствах.
- Подача заявлений и жалоб в электронном виде (с использованием ЭП — усиленной или квалифицированной электронной подписи).
- Получение ответов от пристава-исполнителя.
- Онлайн-оплата долгов (банковской картой, через СБП).
Госуслуги (portal.gosuslugi.ru)
- Сервис «Проверка задолженностей по исполнительским производствам».
- Подача заявления о рассрочке/отсрочке (для должников) через форму на портале.
- Получение уведомлений о начале исполнительского производства.
Приложение «ФССП» (iOS / Android)
Мобильный доступ к основным функциям личного кабинета и базе данных ИП.
Личный прием граждан
Порядок записи на прием
- Через интернет-приемную на сайте fssp.gov.ru (раздел «Запись на прием»).
- По телефону горячей линии ###-###-####.
- Через терминал самообслуживания в здании ОСП (если имеется).
- Лично в приемной комиссии ОСП (предварительно уточните график).
Что взять с собой на личный прием:
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
- Исполнительный лист / Судебный приказ / Иное исполнительное документ (оригинал или копия).
- Документы, подтверждающие основания (справка 2-НДФЛ, справка о доходах, медицинские справки, свидетельство о рождении ребенка, решение суда об установлении опеки и т.д.).
- Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется у вас).
График приема граждан (Типовый)
Внимание: График может отличаться в конкретных Отделениях судебных приставов (ОСП). Обязательно уточняйте его на сайте регионального управления ФССП или по телефону ###-###-####.
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Основной прием |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Основной прием |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Расширенный прием (часто для рабочих) |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Основной прием |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
* Перерыв на обед у сотрудников обычно составляет 1 час (13:00–14:00). В последние рабочие дни месяца/квартала график может меняться;
Структура Отделов (ОСП) и их функции
ФССП России имеет трехуровневую структуру. Ваше заявление рассматривается именно в Отделении судебных приставов (ОСП).
- Центральный аппарат ФССП России (Москва) — методологическое руководство, нормативная деятельность, контроль.
- Региональные управления (УФССП по субъекту РФ) — координация работы ОСП в регионе, рассмотрение жалоб на действия притязаний и жалоб на действия старших судебных приставов ОСП;
- Отделения судебных приставов (ОСП) по районам/городам — основной звено, где ведется исполнительское производство, принимаются заявления, производятся личные приемы.
Ключевые подразделения внутри ОСП, с которыми вы можете столкнуться:
- Сектор (группа) исполнительского производства — прямое ведение дел, взыскание долгов, рассмотрение заявлений о изменении порядка исполнения.
- Сектор розыска должников и имущества, поиск имущества, ограничение выезда, розыск должников.
- Приемная комиссия / Канцелярия — регистрация входящей почты, выдача копий определений, запись на прием.
- Бюро приставов-исполнителей (при ОСП), рассмотрение жалоб на действия (бездействие) пристава-исполнителя (внутренний контроль).
Руководство (Федеральный уровень)
Актуальные сведения о руководстве ФССП России всегда публикуются на официальном сайте в разделе «О службе» → «Руководство».
- Директор Федеральной службы судебных приставов России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
- Первый заместитель Директора: Андрей Валерьевич Ковалев.
- Заместители Директора: курируют разные направления (исполнительское производство, розыск, ИТ, кадры, логистику).
Руководители региональных управлений (Начальники УФССП) и старшие судебные приставы ОСП назначаются на региональном уровне. Их ФИО и контакты указаны на сайтах региональных управлений ФССП.
Пошаговая инструкция: Как подать заявление
Шаг 1. Подготовка пакета документов
- Заявление (образец ниже).
- Копия исполнительного документа.
- Документы-основания (справки о доходах, медсправки, копии трудовых договоров, решения судов о назначении алиментов и т.д.).
- Квитанция об оплате госпошлины (если требуется — для взыскателя при подаче заявления о распределении средств; для должника при запросе рассрочки пошлина обычно не взимается, но уточняйте у пристава).
Шаг 2. Написание заявления (Образец структуры)
К старшему судебному приставу ОСП № ___ УФССП России по __________ области от должника / взыскателя: ФИО, адрес регистрации, телефон, ИНН, номер ИП: ___________ ЗАЯВЛЕНИЕ Об изменении порядка и способа исполнения решения суда В исполнительном производстве № _______ по исполнительному листу № _______ выданному ___________________ (каким судом/нотариусом) __________ (дата) в пользу взыскателя ___________________ (ФИО/Название) от должника ___________________ (ФИО/Название) на взыскание ___________________ (сумма/действия). Основываясь на ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ, прошу изменить порядок/способ исполнения в связи с: _____________________________________________________________________________ (изложите обстоятельства: потеря работы, болезнь, изменение семейного положения, желание получать деньги на карту и т.д.). ПРОШУ: Предоставить рассрочку исполнения на срок до _______ с ежемесячными платежами по _______ руб. ИЛИ Изменить способ взыскания: производить удержание с пенсии / зарплаты / счета № _______. ИЛИ Распределить поступившие средства в следующем порядке: ___________________. Приложения: Копия паспорта. Копия исполнительного листа. Справка о доходах (2-НДФЛ) / Медсправка / Иные документы. Копии заявления и вложений для взыскателя (по количеству сторон).
Шаг 3. Способы подачи
- Через Личный кабинет ФССП (lk.fssp.gov.ru) — самый быстрый, требует ЭП. Статус отслеживается онлайн.
- Через Госуслуги — удобно для граждан, имеющих подтвержденную учетную запись.
- Почта России (Ценное письмо с вложением и описью вложения) — адресуется в конкретное ОСП. Важно: срок подачи считается датой отправки.
- Лично в приемной ОСП — второй экземпляр заявления проставляется отметкой о принятии (дата, подпись, печать) — это ваше доказательство подачи.
- Через МФЦ (Мои Документы) — в некоторых регионах принимают заявления для передачи в ФССП.
Шаг 4. Рассмотрение и результат
Срок рассмотрения — 10 дней. Результат, Определение судебного пристава-исполнителя.
- Положительное: Пристав меняет реквизиты перевода, устанавливает график платежей, меняет источник взыскания.
- Отрицательное (Отказ): Можно обжаловать старшему судебному приставу (в течение 10 дней) или в суд (в течение 10 дней со дня получения копии определения).
Отзывы граждан (Обобщенный анализ практики)
Ниже приведены типичные отзывы и ситуации, с которыми сталкиваются граждане при обращении в ФССП по данному вопросу. Имена изменены.
✅ Положительный опыт (Пример 1)
Андрей, г. Екатеринбург: «Подавал заявление на рассрочку по кредиту через ЛК ФССП с квалифицированной ЭП. Пристав позвонил на следующий день, уточнил доходы, попросил прислать справку 2-НДФЛ по почте. Через неделю пришло определение о рассрочке на 1,5 года с ежемесячными платежами, которые я реально могу тянуть. Не пришлось идти в приемную, все удаленно».
✅ Положительный опыт (Пример 2)
Елена, г. Новосибирск: «Хотела изменить способ получения алиментов: с почты на банковскую карту. Заполнила форму на Госуслугах, прикрепила скан карты и паспорта. Определение пришло через 5 дней в личный кабинет Госуслуг. Деньги теперь приходят мгновенно, не надо идти на почту».
⚠️ Сложности / Отрицательный опыт (Пример 3)
Дмитрий, г. Москва: «Подавал заявление лично в ОСП на изменение способа взыскания (просил списывать с конкретного счета, а не со всей зарплаты). Пристав отказал, сославшись на то, что «банк не настроен на выборочное списание». Пришлось писать жалобу старшему приставу. Разобрались за 2 недели, отменили отказ. Совет: сразу просите письменный отказ с мотивацией, чтобы обжаловать».
⚠️ Типичные ошибки (Пример 4)
Светлана, г. Казань: «Не прикрепила документы, подтверждающие сложное финансовое положение (справку о доходах, выписку из больничной). Пристав отказал в рассрочке «по неоснованности». Повторно собрала пакет, подала через месяц — одобрили. Главное — документы, подтверждающие слова в заявлении».
Резюме по отзывам:
- Электронная подача (ЛК ФССП / Госуслуги) значительно ускоряет процесс и исключает потерю документов.
- Полнота доказательной базы (справки, чеки, меддокументы) — критически важна для удовлетворения просьб должника.
- Взыскателям проще добиться смены реквизитов получения средств.
- При отказе обязательно обжалуйте — практика судов часто встает на сторону граждан, если пристав формально подошёл к вопросу.
Важные напоминания и советы
- Сохраняйте копии всего. Заявления, определений, почтовых квитанций, скриншотов из ЛК.
- Уведомляйте взыскателя. При подаче заявления в ОСП направьте копию взыскателю (почтой или через ЛК), иначе пристав может вернуть заявление без рассмотрения (ч. 3 ст. 44 229-ФЗ).
- Госпошлина. Должник освобожден от уплаты госпошлины за подачу заявления об изменении порядка исполнения (п. 2 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ). Взыскатель платит пошлину 300 руб. (для физлиц) за заявление о распределении средств.
- Исполнение не приостанавливается. Подача заявления НЕ приостанавливает исполнительное производство (если только пристав не вынесет отдельное определение о приостановке по ст. 47 229-ФЗ). Деньги продолжат списываться по старым реквизитам до вступления нового определения в силу.
- Проверяйте номер ИП. Укажите правильный номер исполнительского производства, иначе заявление могут не найти/не зарегистрировать.
- Официальный сайт ФССП России
- Личный кабинет ФССП (для участников ИП)
- Интернет-приемная / Запись на прием / Подача обращения
- Банк данных исполнительных производств (проверка долгов)
- Портал Госуслуг (сервисы ФССП)
- Контакты региональных управлений и ОСП (Карта приставов)
Полезные ссылки (Быстрый доступ)
Данная информация носит справочный характер. Законодательство может меняться. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше дело, или к юристу.