Изменение способа и порядка исполнения решения суда — это процессуальное право участников исполнительского производства, закрепленное в статье 440 ГПК РФ (гражданские дела) и статье 227 АПК РФ (арбитражные дела), а также регулируемое Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 15, 47, 63). Данная процедура позволяет должнику или взыскателю добиться замены одного способа взыскания на другой (например, замену удержания с заработной платы на удержание с пенсии, или изменение порядка выплаты долга частями/отсрочкой).
Описание процедуры и правовые основания
Согласно законодательству, судебный пристав-исполнитель вправе изменить способ и порядок исполнения решения суда по заявлению участников исполнительского производства или по собственной инициативе, если это не ущемляет права взыскателя.
Основные основания для подачи заявления:
- Изменение финансового положения должника (потеря работы, снижение дохода, болезнь, рождение ребенка, уход за инвалидом и т.д.).
- Наличие у должника иного имущества или дохода, с которого удобнее производить взыскание.
- Желание взыскателя направить взыскание на другой счет или имущество должника.
- Нецелесообразность текущего способа (например, удержание 50% с зарплаты оставляет должника ниже прожиточного минимума).
Что можно изменить (перечень способов и порядков):
- Способ взыскания денежных средств: с заработной платы → с пенсии/пособия; с банковского счета → с кассы организации; взыскание с имущества → удержание из дохода.
- Порядок выплаты: предоставление отсрочки исполнения (перерыва в выплатах) или рассрочки (выплата долга небольшими частями в течение длительного срока), ст. 434 ГПК РФ, ст. 226 АПК РФ.
- Замена вида исполнения: например, передача конкретного имущества вместо выплаты его стоимости (по согласии взыскателя).
- Форма: Письменная (произвольная форма, но с обязательными реквизитами).
- Куда подать: Судебному приставу-исполнителю, ведущему ИП, или начальнику отдела (ОСП) ФССП.
- Способы подачи:
- Лично при посещении (см. раздел «Личный прием»).
- Через почту (ценным письмом с вложением и описью вложения).
- Через официальный сайт ФССП (Личный кабинет / Прием обращений).
- Через Госуслуги (раздел «Обращения в ФССП»).
- Срок рассмотрения: Пристав обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней со дня поступления (ч. 3 ст. 15 ФЗ-229) и вынести распоряжение (об изменении способа или об отказе).
- Обжалование: Распоряжение пристава можно обжаловать старшему приставу (в течение 10 дней) или в суд (в течение 10 дней со дня получения копии распоряжения).
- Главный портал: fssp.gov.ru — здесь находятся реестры ИП, карта приставов, реестр должников, нормативные акты.
- Сайт ГУ ФССП по вашему региону: Формат обычно
XX.fssp.gov.ru(например, 77.fssp.gov.ru для Москвы); - Единый бесплатный номер (по России): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной (автоинформатор работает 24/7).
- Справочное бюро (Москва): +7 (495) -89-49-49
- Приемная Директора ФССП: +7 (495) -89-49-50
- Телефоны региональных управлений: Доступны на сайте fssp.gov.ru/fssp/structure/ в карточке каждого управления.
- Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru (для общих обращений).
- Электронная приемная (обращения граждан): Через форму на сайте fssp.gov.ru/appeal/ (гарантирует регистрацию и контроль сроков).
- E-mail региональных управлений: Указаны на их официальных сайтах (обычно формат
pressa@XX.fssp.gov.ruилиpriemnaya@XX.fssp.gov.ru). - Личный кабинет должника/взыскателя на Госуслугах (ЕСИА): gosuslugi.ru → Раздел «Суды и исполнительное производство» → «Исполнительное производство». Позволяет подать заявление, узнать задолженность, оплатить госпошлину, связаться с приставом.
- Личный кабинет на сайте ФССП (без ЕСИА, по СМС/почте): fssp.gov.ru/ip/, поиск по ФИО/ИНН, просмотр ИП, подача обращений.
- Мобильное приложение «ФССП»: Доступно в App Store, Google Play, RuStore (авторизация через Госуслуги).
- Отделы судебных приставов (ОСП / УОСП): Основные структурные единицы на районе/городе. Здесь ведутся исполнительские производства, принимают заявления. Начальник ОСП — ключевое лицо для жалоб на действия пристава.
- Управления по исполнительскому производству (в ГУ/УФССП по региону): Методическое руководство, контроль за сложными ИП, рассмотрение жалоб на действия начальников ОСП.
- Отделы розыска должников и имущества: Занимаются поиском имущества, скрывающимися должниками. Обращайтесь, если пристав не ищет имущество.
- Отделы по работе с обращениями граждан (Приемные): Регистрация входящей почты, консультации, выдача справок.
- Юридические отделы / Отделы по обжалованию: Подготовка материалов для суда по жалобам на действия приставов.
- Бухгалтерия / Кассовые отделения: Прием платежей по исполнительским листам (кроме онлайн-оплаты).
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
- Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич Козлов.
- Заместители Директора: Курируют разные блоки (исполнительское производство, розыск, ИТ, кадры, логистику, международное сотрудничество).
- Начальники Главных управлений (ГУ ФССП) по субъектам РФ: Назначаются Директором ФССП. ФИО конкретного руководителя вашего региона смотрите на сайте
XX.fssp.gov.ruв разделе «Руководство». - Устные договоренности: «Пристав пообещал по телефону изменить способ». Результат: Без письменного распоряжения взыскание продолжается по старому реквизиту. Совет: Только письменное заявление и распоряжение с печатью.
- Игнорирование заявления: Пристав не выносит распоряжение в 10-дневный срок. Действие: Жалоба старшему приставу / в суд на бездействие (ст. 121 ФЗ-229).
- Отказ в рассрочке без оснований: Пристав отказывает, ссылаясь на «отсутствие оснований», не запрашивая справки. Практика: Суды часто стоят на стороне должника, если доказано тяжелое положение (болезнь, дети, доход < МРОТ).
- Смена работы: Должник уволился, пристав узнал через месяцы. Совет: Подайте заявление со справкой с нового места работы (или о отсутствии его) сразу — это остановит начисление пени за просрочку по вине пристава.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 33 «Об исполнительном производстве»: Уточняет, что пристав обязан выяснить обстоятельства, влияющие на выбор способа исполнения. Нельзя механически применять один способ.
- Практика по ст. 434 ГПК (Рассрочка/Отсрочка): Суды предоставляют рассрочку, если исполнение в текущем порядке лишит должника средства к существованию (жилье, лекарства, питание). Доля удержания не должна приводить доход ниже прожиточного минимума (Постановление КС РФ от № 23-П).
- Изменение способа взыскания со счета на зарплату: Допустимо, если на счете нет средств, а зарплата есть. Недопустимо, если это ухудшает положение взыскателя (например, зарплата «серым» схемой, и взыскание нереально).
- Алименты (ст. 138 ФЗ-229): Пристав не имеет права самостоятельно снижать процент удержания по алиментам ниже 50% (или 70%), только суд может это сделать. Но пристав может изменить порядок (например, перевести удержание с основной зарплаты на доплаты/премии, если основная зарплата мала).
- Скачайте/скопируйте образец заявления выше.
- Заполните все реквизиты (Номер ИП, ФИО пристава — можно узнать на fssp.gov.ru/ip/).
- Соберите доказательную базу (справки 2-НДФЛ, мед. справки, свидетельства о рождении детей, трудовой договор/запись в трудовой, выписка со счета).
- Составьте заявление в 2 экземплярах (один — приставу, второй — на руки с отметкой о принятии).
- Подайте через Личный кабинет Госуслуг/ФССП (быстрее, есть трекинг) или лично на приеме (предварительно записавшись) или почтой (ценным с описью).
- Контролируйте 10-дневный срок для выхода распоряжения.
- При отказе — готовьте жалобу старшему приставу (срок 10 дней) или иск в суд (срок 10 дней со дня получения копии распоряжения об отказе).
Образец заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда
Ниже приведен универсальный образец заявления от должника. Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои данные.
В Федеральную службу судебных приставов [Название регионального управления ФССП, например: ГУ ФССП России по г. Москве] Начальнику отдела судебных приставов [Название отдела/районного управления, например: ОСП № 1 ГУ ФССП России по г. Москве] Судебному приставу-исполнителю [ФИО пристава, если известно, иначе: «Судебному приставу-исполнителю отдела...»] ЗАЯВИТЕЛЬ: [Ваши ФИО полностью] Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ] Место жительства/регистрации: [Полный адрес] Телефон: [+7 XXX XXX XX XX] Email: [email@example.com] СНИЛС: [XXX-XXX-XXX XX] ИНН: [XXXXXXXXXXXX] (по желанию) ВОЗБУЖДЕНО ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО № [Номер ИП] ОСНОВАНИЕ: [Исполнительный лист № ... от ... / Решение суда от ... в деле № ...] ВЗЫСКАТЕЛЬ: [ФИО/Название организации взыскателя] ДОЛЖНИК: [Ваши ФИО] ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СПОСОБА И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДА [Дата составления] г. [Населенный пункт] Я, [Ваши ФИО], по исполнительскому производству № [Номер ИП], в отношении которого вынесен исполнительный лист № [Номер] от [Дата] по делу № [Номер дела суда], являюсь должником. [Выберите нужный вариант основания и удалите лишнее:] Вариант 1: Замена способа взыскания (например, со счета на зарплату или наоборот) В настоящее время взыскание задолженности производится путем [указать текущий способ: удержания с заработной платы / списания со счета в банке / взыскания с имущества]. В связи с [указать причину: сменой места работы / закрытием банковского счета / отсутствием имущества / получением пенсии], прошу изменить способ исполнения на [указать новый способ: удержание с пенсии по ст. 138 ФЗ-229 / удержание с заработной платы у нового работодателя / взыскание с имущества, находящегося по адресу...]. Сведения о новом источнике дохода/имуществе: [Название организации/банка, адрес, реквизиты счета, кадастровый номер недвижимости и т.д.]. Вариант 2: Предоставление рассрочки/отсрочки исполнения (ст. 434 ГПК РФ) В настоящее время исполнительный лист исполняется путем удержания [процент/сумма] с моего дохода. В связи с моим тяжелым материальным положением [описание причин: тяжелая болезнь (приложить справки), инвалидность, иждивенцы, потеря работы, стихийное бедствие и т.д.], я не в состоянии исполнять решение суда в установленном порядке без ущерба для своего содержания и содержания иждивенцев. На основании ст. 434 ГПК РФ (ст. 226 АПК РФ), ПРОШУ: Предоставить мне рассрочку исполнения решения суда на срок до [Дата] с выплатой ежемесячными платежами в размере [Сумма] руб. до [Число] числа каждого месяца. ИЛИ предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до [Дата] (период, в течение которого взыскание полностью прекращается). Вариант 3: Изменение процента удержания (если превышает 50/70%) В настоящее время с моего дохода удерживается [XX]%, что превышает допустимые законом пределы (50% в общем порядке, 70% по алиментам/вреду здоровью/уголовным делам) и оставляет меня со среднемесячным доходом ниже прожиточного минимума. Прошу установить размер удержания в размере [XX]% от дохода. ПРОШУ: Изменить способ и порядок исполнения решения суда в исполнительном производстве № [Номер ИП] следующим образом: [четко сформулируйте, что именно меняете: способ взыскания, порядок выплат, процент удержания]. Направить соответствующие распоряжения в [Название банка / Работодателя / Реестр запретов] о прекращении текущего взыскания и начале нового. Уведомить меня о принятом решении в соответствии со ст. 15 ФЗ № 229-ФЗ. ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия настоящего заявления для взыскателя, [ФИО/Название] (на [количество] стр.). Документы, подтверждающие основания (справка 2-НДФЛ / справка о доходах / медицинские справки / копия трудовой книжки / свидетельство о рождении детей / справка о назначении пенсии и т.д.) — [Перечень конкретных документов] на [Кол-во] стр. Квитанция об оплате госпошлины (если заявление подается в суд на стадии рассмотрения жалобы на действия пристава, в самом ИП госпошлина за заявление не взимается). С уважением, [Ваша подпись] / [Расшифровка подписи] [Дата] ОТМЕТКА О ПОЛУЧЕНИИ (для личного приема/почты): Принял: _____________ / [ФИО сотрудника] / [Дата] [Подпись]
Порядок подачи и рассмотрения заявления
Контакты для обращений (ФССП России)
Все контакты актуальны на . Для конкретного региона необходимо выбирать территориальный орган.
Официальный сайт
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
Номера телефонов (Приемная Центрального аппарата)
Электронный адрес (E-mail)
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для удаленной работы с исполнительским производством рекомендуется использовать:
Личный прием граждан в ФССП
Личный прием проводится судебными приставами-исполнителями и начальниками структурных подразделений (ОСП/УОСП).
График приема (типовый для большинства регионов)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Основной день приема руководителей |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием судебных приставов-исполнителей |
| Среда | 14:00 – 18:00 | «Вечерний» прием для работающих |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием судебных приставов-исполнителей |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день, часто только по записи |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Структура ФССП (Основные отделы, затрагивающие исполнение)
Понимание структуры помогает адресовать обращение к нужному подразделению:
Руководство ФССП (Центральный аппарат)
Актуально на 2026 год:
Отзывы и судебная практика (Что важно знать)
Анализ отзывов граждан и судебной практики выявляет типичные проблемы и рекомендации:
Типичные ошибки и риски (из отзывов):
Ключевые судебные позиции (Обзоры Пленума ВС РФ, Постановления ПП ВС РФ):
Чек-лист: Как правильно подать заявление (Резюме)
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве. Контакты ФССП актуальны на дату публикации .