Кадровая комиссия при Президенте Российской Федерации по назначению судей — это консультативно-совещательный орган при Главе государства, сформированный для подготовки предложений по назначению судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по прекращению их полномочий. Деятельность комиссии регулируется Положением, утвержденным Указом Президента РФ.

Ниже представлена подробная справочная информация по контактам, структуре, руководству и порядку обращения граждан.

Официальный адрес и контакты

Аппарат Кадровой комиссии функционирует в составе Администрации Президента Российской Федерации. Официальный юридический и почтовый адрес совпадает с адресом Администрации Президента.

Почтовый адрес:

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Здание Администрации Президента РФ)
Или: 103132, г. Москва, Старая площадь, д. 4 (Кремль, Главный корпус — для официальных направлений)

Горячая линия / Телефоны справки Администрации Президента:

Прямой телефон отделения комиссии для массовых обращений не публикуется в открытом доступе. Связаться со секретариатом комиссии можно через единый справочно-информационный центр Администрации Президента:

• Единый справочный телефон: +7 (495) -06-36-00 (круглосуточно)
• Телефон приемной Администрации Президента: +7 (495) -06-25-95
• Факс: +7 (495) -06-36-06

Электронный адрес (E-mail):

Специализированный e-mail комиссии не опубликован. Официальные обращения направляются через обратную связь официального интернет-портала Президента РФ:

• Портал обращений: letters.kremlin.ru (раздел «Написать Президенту» → тема «Судебная система / Кадровые вопросы»)
• Общий e-mail Администрации Президента: pr@pr.gov.ru (для официальных запросов организаций)

Официальный сайт и Личный кабинет

Официальный интернет-ресурс:

Отдельный сайт Кадровой комиссии не существует. Информация о деятельности, составе, заседаниях и решениях публикуется на официальном сайте Президента России:

• Главный портал: kremlin.ru
• Раздел «Структура» → «Консультативные органы» → «Кадровая комиссия по назначению судей»: kremlin.ru/structure/commissions

Личный кабинет гражданина:

У Кадровой комиссии нет собственного личного кабинета для отслеживания статуса кандидатуры или обращения.

• Для подачи документов на вакантную должность судьи используется Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) «Кадровый резерв» (доступна через портал sudact.ru или сайты соответствующих квалификационных коллегий судей).
• Для отслеживания хода рассмотрения обращения (жалобы, предложения) используется Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или портал letters.kremlin.ru после авторизации.

Личный прием граждан и График приема

Важно: Кадровая комиссия как коллегиальный орган не проводит личный прием граждан в привычном понимании (как суды или прокуратура). Её заседания закрыты, протоколы не разглашаются.

Куда обращаться с вопросами по назначению судей:

1. Квалификационная коллегия судей субъекта РФ — первичный этап отбора кандидатов, проведение экзаменов, собеседований. Именно здесь проходит личный прием кандидатов и заинтересованных лиц.
2. Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККС РФ) — рассматривает кандидатуры на федеральные суды общего юрисдикции высшего звена.
3. Высший совет судей РФ — координирует работу коллегий.

График приема в Квалификационных коллегиях (общий образец):

Графики устанавливаются региональными коллегиями независимо. Обычно прием ведется:

• По предварительной записи через сайт коллегии или по телефону.
• 1–2 раза в неделю (часто среда или четверг).

Пример: Квалификационная коллегия судей г. Москвы — ул. Никольская, д. 12. Телефон справки: +7 (495) -92-34-XX (уточнять на сайте msk.qualcollegium.ru).

Структура и Отделы (Секретариат)

Оперативную работу комиссии обеспечивает Секретариат Кадровой комиссии, входящий в структуру Главного управления по взаимодействию с судебными органами Администрации Президента РФ. Внутри секретариата выделяются функциональные направления (отделы/группы):

• Отдел организационно-правового обеспечения — подготовка проектов указов, заключений, ведение реестров кандидатов.
• Отдел работы с кадровым резервом и проверки кандидатов — сбор досье, запрос справок (МВД, ФСБ, налоговая, банкротство), взаимодействие с ККС.
• Отдел аналитики и мониторинга — анализ судебной практики, статистики обращений, подготовка отчетов для Председателя комиссии.
• Секретариат заседаний, организационное обеспечение совещаний, протоколирование, контроль исполнения поручений.
• Группа по взаимодействию с ВККС и Высшим советом судей — координация вопросов назначения на высшие посты.

Руководство и Состав Комиссии (актуально на 2024–2026 гг.)

Состав комиссии утверждается Указом Президента. Традиционно в нее входят высокопоставленные чиновники АП, министры, главы профильных ведомств и авторитетные юристы.

Ключевые фигуры:

Примечание: Точный актуальный состав членов комиссии публикуеться на kremlin.ru в разделе «Указы» при каждом обновлении (обычно ежегодно или при ротации кадров).

Порядок обращения: пошаговая инструкция

Если вы являетесь кандидатом в судьи, судьей или заинтересованным лицом, ваши действия зависят от цели:

Сценарий А: Прохождение отбора в кандидаты в судьи (Кадровый резерв)

1. Подача заявления и пакета документов в Квалификационную коллегию судей (ККС) вашего субъекта РФ (через сайт коллегии или Госуслуги).
2. Прохождение специального экзамена и собеседования в ККС.
3. Включение в реестр кадрового резерва.
4. При появлении вакансии — направление материалов ККС в Кадровую комиссию при Президенте (инициирует ККС/ВККС).
5. Рассмотрение на заседании Комиссии (закрытое).
6. Подписание Указа Президента о назначении.

Сценарий Б: Жалоба на действия судьи / просьба о прекращении полномочий

Кадровая комиссия не рассматривает жалобы на судей по существу дел. Это компетенция:

• Квалификационных коллегий судей (дисциплинарные дела).
• Высшей квалификационной коллегии судей РФ (апелляция на решения ККС).
• Советов судей (вопросы неприкосновенности, прекращения полномочий).

Обращение в Комиссию возможно только по процедурным вопросам (например, запрос информации о статусе рассмотрения своей кандидатуры), направляя письмо через letters.kremlin.ru с пометкой «Кадровая комиссия по назначению судей».

Отзывы и репутация (Аналитика)

Поскольку Кадровая комиссия, закрытый экспертный орган, в открытом доступе нет отзывов граждан в привычном формате (как у магазинов или клиник). Однако в профессиональной юридической среде и СМИ обсуждаются следующие аспекты:

Позитивные аспекты (по мнению экспертов):

• Профессиональный отбор: Многоуровневая система проверки (ККС → Комиссия → Президент) отсеивает некомпетентных кандидатов.
• Взаключение: Роль Секретаря Комиссии (нач. ГУ по взаимодействию с судебными органами) оценивается как ключевая для баланса интересов исполнительной власти и судебного сообщества.

Критика и проблемы (из открытых источников, докладов ВККС, статей «Правовой инициативы», «ОВД-Инфо» и др.):

• Закрытость заседаний: Отсутствие публичности обсуждения кандидатур вызывает вопросы у правозащитников (невозможно оценить аргументацию «за» и «против» конкретного человека).
• Высокая доля одобрения: Статистически комиссия почти всегда согласует кандидатуру, выдвинутую ККС/ВККС, что порождает мнение о «резиновой штамповке».
• Политическая лояльность: Эксперты отмечают, что на финальной стадии (в Комиссии и у Президента) решающим фактором для ключевых постов (председатели судов, ВС РФ) становится не только профессионализм, но и лояльность курсу руководства страны.
• Сроки рассмотрения: Процесс от вакансии до Указа может занимать 6–12 месяцев, что создает кадровый голод в судах.

Ключевые нормативные акты

Для глубокого понимания процедур рекомендуется изучить:

1. Указ Президента РФ от № 486 «О Кадровой комиссии при Президенте Российской Федерации по назначению судей» (с изм. и доп.).
2. Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
3. Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 14, 15, 17, порядок назначения).
4. Положение о квалификационных коллегиях судей (утв. Высшим советом судей РФ).

Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (kremlin.ru, zakupki.gov.ru, сайты ВККС и ККС) и нормативных правовых актов. Контактные данные и состав руководства могут меняться; перед визитом или отправкой важного письма рекомендуется уточнить актуальность на официальном портале kremlin.ru.